記者|周凌如
“我從小就是一個好孩子。” 11 月 26 日上午，45 歲的吳某站在長沙市岳麓區(qū)法院的被告席上，這樣形容自己。
吳某是個商人，因為一條“豪華別墅神秘房主毀壞山林建私人機場”的視頻，吳某修建的“ L ”形跑道引發(fā)關注。他前后投入上百萬，不但沒有得到夢想中的悠閑，反而招來一個又一個麻煩。
吳某被指控涉嫌非法占用農用地罪。然而對于這條長 140 米、寬 8 米的跑道，吳某卻這樣解解釋：既不是飛機跑道也不是動力滑翔傘的跑道，是他用來跑步和打太極的。
商人為休閑建跑道
吳某今年 45 歲，小學畢業(yè)后，吳某學過獸醫(yī)，開過貨車、手機店，現在經營著一家建筑機械工程公司。
2010 年，吳某的父親辦了一張個人建房許可證，經過考察后吳某看中了圓凸子山旁的位置。吳某特地找到學士街道學華村麻石塘組組長商量，經過一系列的開會討論后，同意吳某挖一塊地，雙方約定挖多少就和組上簽訂多少畝的協議。
之后，吳某在未經國土、規(guī)劃、林業(yè)等主管部門審批同意且未辦理使用林地審核同意書的情況下 ， 對長沙市岳麓區(qū)學士街道學華村麻石塘組付子坡圓凸子山進行清表推平。第一次，吳某找人挖了約 5 畝地，他花費 2 萬余元將地租賃下來，租賃期是 50 年。此后，吳某在這塊地上建起了別墅。
2012 年，吳某打算在進出別墅的路上栽種一些果樹，沒想到因此和村民起了沖突。為了平息村民的火氣，吳某又花費 5 萬元將連接別墅的一塊土地租了下來，租賃期 50 年，他還幫村民修整了水塘。
就這樣相安無事的過了 5 年，2017 年，吳某又有了新的想法，“如果能在別墅旁邊搞一個休閑的地方就好了”。
吳某立刻又找到石塘組組長，將旁邊的圓凸子山整個租了下來。吳某找來施工隊，削平了小山尖，填平了洼地，將一半面積的土地水泥硬化，另一半打算用來種點菜、種點花。
水泥硬化的部分分成三個部分，第一部分是一條長約 140 米，寬約 8 米左右的長條形主水泥路面。第二部分是一個“ L ”形的副水泥路面與主水泥路面相連接?！?L ”形路面上端長約 30 米，寬約 10 米，下端長約 50 米，寬約 8 米。第三部分是一條從別墅延伸到圓凸子山地塊的長約 40 米，寬約 2 米的水泥路。
先后投入 80 萬復綠
吳某沒想到，自己的一番折騰不僅沒有帶來期待的休閑生活，反而招來了一連串的麻煩。
2019 年 5 月，相關部門找到了吳某，稱修建的水泥地面積過大，被衛(wèi)星圖斑拍了，需要整改。
此后，吳某前前后后共花費 20 萬進行復綠，在破碎的水泥地上填土、鋪草皮、種桂花樹，但是效果并不理想。
2020 年 3 月，有群眾反映吳某復綠不徹底，復綠面積相對稀疏。
2020 年 3 月 27 日 9 時許，網上傳播一則視頻，“長沙一景區(qū)旁邊三百平豪華別墅神秘房主挖山毀林建私人飛機場”，一時引起熱議。網友所指的“私人飛機場”正是吳某修建的“ L ”形跑道。
長沙市政府責成長沙市林業(yè)局進行調查。長沙市林業(yè)局要求長沙市森林公安局直屬大隊與長沙市林業(yè)和園林執(zhí)法支隊、長沙市林業(yè)調查設計隊組成聯合調查組，趕赴現場進行調查。
據當日初步調查，所得出的結論是現場所涉及占用林地的面積及林地類型未達到刑事立案標準，故長沙市林業(yè)局將此輿情交由長沙市林業(yè)和園林執(zhí)法支隊立案調查。后經過長沙 市林業(yè)調查設計隊進一步核實核查后，發(fā)現現場所涉及林地類型為生態(tài)公益林，達到了刑事立案的標準。長沙市森林公安局遂于 2020 年 3 月 30 日刑事立案，并下達了對長沙市林業(yè)調查設計隊的鑒定聘請書。
經長沙市林業(yè)調查設計隊鑒定，吳某已使用林地范圍山體原有地貌已全部發(fā)生改變 ， 原有表土和植被已全部被破壞 ， 其毀壞并占用的林地總面積為 0.4722 公頃 （ 7.08 畝 ） ， 其中土地硬化面積為 0.2051 公頃 （ 3.08 畝 ） ， 蔬菜種植面積為 0.0161 公頃 （ 0.24 畝 ） ， 硬化道路面積 0.016 公頃 （ 0.24 畝 ） ， 種植桂花樹及茶花折算的復綠面積 0.042 公頃 （ 0.63 畝 ） ，土壤裸露的面積 0.193 公頃 （ 2.89 畝 ） ， 毀壞林地的森林類別為市級生態(tài)公益林 ， 林種為特種用途林中的風景林 ， 林地保護等級為四級。鄰近風景如畫的岳麓山風景名勝區(qū)，建成的主跑道長 140 米、寬 8 米。
記者從庭審現場了解到，吳某在花費 20 萬元進行兩次復綠后，還支付了 60 萬元作為復綠的費用。
一審獲刑 6 個月
“我這不是跑道，為什么要一直說是跑道?！蓖彫F場，吳某一直這樣為自己辯解。
吳某稱，網傳“ L ”形道路是飛機跑道或動力滑翔傘跑道均不屬實?！拔以鞠虢ㄒ粋€公園，修這條路是用來跑步和打太極?！?/p>
面對主審法官的質疑，“跑步需要 7、8 米寬的跑道嗎？”
吳某解釋，原本沒有這么長這么寬，在修建的過程中，朋友指出吳某的別墅停車不方便，加寬道路可以方便停車。此后，只有吳某的朋友曾經在這條路上試飛過一次動力滑翔傘，因發(fā)覺不安全，吳某沒有嘗試過?！拔业拇_買了一臺動力滑翔傘，我想學。但是我不敢，也沒有飛過?！?/p>
吳某當庭道歉，承認自己不懂法律，給社會造成了不好的影響?！拔覐男【褪莻€好孩子，我的思想很單純。”
吳某的辯護律師提到，吳某作為一個企業(yè)家，能夠為社會創(chuàng)造價值，綜合諸多因素請求法院對吳某判決緩刑。
但記者發(fā)現，吳某并不是第一次觸犯法律。起訴書顯示，吳某曾因犯銷售贓物罪獲刑 1 年，又曾因犯交通肇事罪獲刑 10 個月，緩刑 1 年。
檢方的公訴意見稱，吳某占用林地修建水泥跑道，造成了較大的社會影響及負面評價，且農用地損毀的結果在短期內是難以修復的。雖然吳某對涉案林地采取了復綠措施，但生態(tài)環(huán)境中所有的構成要素都是自然進化的產物，需要長期養(yǎng)護。吳某系主動到案，具有自首情節(jié)，根據政府要求多次復綠，支付了 60 萬元復綠費用，可以對其從輕處罰等。
但檢方同時認為，吳某有犯罪前科，應酌情從重處罰。
岳麓區(qū)法院經審理認為，吳某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數量較大，造成林地的原有植被嚴重毀壞，其行為已構成非法占用農用地罪。根據本案犯罪的事實、性質、對社會的危害程度以及吳某具有自首、自愿認罪認罰、多次對占用林地復綠等情節(jié)，法院依法以非法占用農用地罪判處被告人吳某有期徒刑六個月，并處罰金五萬元。
