王若愚：建軍百年奮斗目標(biāo)——一面令人振奮的精神戰(zhàn)旗
[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王若愚]
10月29日，十九屆五中全會公報公布。在“加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”部分，最引人注目的表述就是“全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。”
2019年國慶閱兵，首次出現(xiàn)黨旗國旗軍旗3個旗組通過天安門廣場。（圖/新華社）
在我們熟知的“建黨一百年”、“建國一百年”這“兩個一百年”奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，此次全會提出“建軍百年奮斗目標(biāo)”。這是軍隊在服從服務(wù)于黨和國家前進(jìn)方向的基礎(chǔ)上，首次結(jié)合自身發(fā)展的特點規(guī)律，提出到人民軍隊建立一百年時應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。這一目標(biāo)，是基于對特殊復(fù)雜環(huán)境的把握和應(yīng)對，也是對軍隊建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)。
在人民軍隊奮勇前進(jìn)的道路上，建軍百年奮斗目標(biāo)的確立，無疑又立起了一面令人振奮的精神戰(zhàn)旗。筆者結(jié)合個人積累的資料和學(xué)習(xí)體悟，提煉出理解這一目標(biāo)的4個關(guān)鍵詞，與大家一同討論。
1。“捍衛(wèi)”
建軍百年奮斗目標(biāo)，其內(nèi)涵寓意就是提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。而回到2017年8月1日，在建軍90周年紀(jì)念大會上，相關(guān)的表述則是“人民軍隊要堅決維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決維護地區(qū)和世界和平”。從此前多次使用的“維護”，到這次全會公報提出的“捍衛(wèi)”，雖然只是兩字之別，但是有著深刻的寓意，以及強烈的現(xiàn)實指向性。
10月31日，人民日報刊發(fā)《高遠(yuǎn)務(wù)實的時代擘畫——黨的十九屆五中全會側(cè)記》，其中有這樣的表述：“習(xí)近平總書記指出，‘我們越來越深刻地認(rèn)識到，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。’建議稿設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署，也是他親自謀劃和敲定的?！?/p>
這兩年，我們尤其感受深刻的，就是那種狼煙四起、警報頻響的緊張感，有那種極有可能擦槍走火的危機感。美西方軍隊對我干涉、侵?jǐn)_的頻度和烈度都在上升，除了美軍艦艇、飛機頻頻闖入我南海島礁附近海空域、抵近我領(lǐng)海領(lǐng)空進(jìn)行偵察，加拿大、法國、澳大利亞等國的軍艦都在過航臺灣海峽，示威試壓的意味更濃?！芭_獨”勢力活動更加猖獗，近期連續(xù)4次向美國購買“魚叉”等進(jìn)攻性武器，頻繁勾結(jié)西方勢力，妄圖以“疫”謀獨。而在西部，印度的冒險盲動并沒有消退，在班公湖等地的對峙依然存在加劇的可能性。
正是因應(yīng)日趨復(fù)雜的國家安全環(huán)境，建軍百年奮斗目標(biāo)提出，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。這也就意味著，到2027年的時候，人民軍隊的戰(zhàn)略能力得到了很大的提高，能夠及時、有效、堅決地打擊一切危害我主權(quán)、安全和發(fā)展利益的行為，保證領(lǐng)土一寸都少不了，外來干涉都遭遇失敗的下場。
10月份，解放軍飛機連續(xù)27次到臺灣上空“打卡”，創(chuàng)造了新的記錄。（圖/臺媒）
這方面，最新的例證是10月29日下午，在國防部新聞發(fā)布會上，有記者提及距離臺灣只有500公里的浙江衢州機場出現(xiàn)中國第五代隱身戰(zhàn)機殲-20，隨后解放軍又在東南沿海地區(qū)部署了東風(fēng)-17導(dǎo)彈，有消息稱解放軍之所以部署這些武器裝備是為了震懾“臺獨”分子，那么到底是否如此呢？
國防部發(fā)言人吳謙大校表示，關(guān)于武器裝備的具體部署，由于事關(guān)軍事機密，恕無可奉告。但是解放軍有足夠的能力保衛(wèi)祖國國家安全以及領(lǐng)土完整，并直接挫敗任何形式的“臺獨”分裂行為。不行動并不是沒有能力，不言語并不是沒有信心，相反能力始終都在，意志堅定不移。
東風(fēng)17在臺海一線前推部署。（圖/新華社）
可以預(yù)見，在今后的軍事斗爭準(zhǔn)備中，類似殲-20、東風(fēng)-17之類的“大國重器”向邊境邊防一線部署、向最接近可能爆發(fā)沖突的前沿推進(jìn)，將會變得更多、更普遍。而這些軍事部署，也必將不斷增加“捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力”。
此外，知名軍事專家、鳳凰衛(wèi)視評論員宋忠平表示，此次提出“捍衛(wèi)發(fā)展利益”是一個重要變化。這是因為過去中國用兵都是在國土范圍之內(nèi)，在近海、近岸，現(xiàn)在加上了發(fā)展利益，就表明中國未來不僅要為自身的和平發(fā)展維護好安全穩(wěn)定的外部環(huán)境，還將會增加在海外用兵的機會，以維護中國在海外日益增長的利益。
2。“接續(xù)”
制定中長期發(fā)展規(guī)劃，是中國共產(chǎn)黨治國理政的一條重要經(jīng)驗。此前，十九大對國防和軍隊現(xiàn)代化進(jìn)行了規(guī)劃，提出“同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。這次提出2027年建軍百年奮斗目標(biāo)，由此明確了2027、2035、2050年三個重要的時間節(jié)點，讓短、中、長期發(fā)展目標(biāo)得以接續(xù)，連接形成一條更加清晰的強軍路徑。
從1927年南昌起義誕生，我軍在很長時間內(nèi)都是一支靠著小米加步槍武裝起來的“土得掉渣的軍隊”，是基本與現(xiàn)代化無緣的軍隊。毛主席曾回憶說，“我們的軍隊，首先是游擊隊，以后比較正規(guī)一些，現(xiàn)在更好一些，但嚴(yán)格說來，距現(xiàn)代化還差很遠(yuǎn)”。
抗美援朝戰(zhàn)爭極大促進(jìn)了國防和軍隊現(xiàn)代化。（資料圖）
在我軍探索現(xiàn)代化的進(jìn)程中，抗美援朝戰(zhàn)爭是一個重要的里程碑。10月23日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上指出，“經(jīng)此一戰(zhàn)，人民軍隊在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，愈戰(zhàn)愈勇，越打越強，取得了重要軍事經(jīng)驗，實現(xiàn)了由單一軍種向諸軍兵種合成軍隊轉(zhuǎn)變，極大促進(jìn)了國防和軍隊現(xiàn)代化?！边@其中，志愿軍堅守上甘嶺的作戰(zhàn)，堪稱20世紀(jì)50年代世界陸軍戰(zhàn)斗力的巔峰。
建國以來，我軍通過多次精簡整編，逐步由單一陸軍向諸軍兵種合成的現(xiàn)代軍隊轉(zhuǎn)變。改革開放后，基于對國際戰(zhàn)略形勢的新判斷，鄧小平同志提出了建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的總目標(biāo)。1985年中至1987年底期間，在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，我軍進(jìn)行“百萬大裁軍”。此后又經(jīng)過多番改革，我軍朝著“精兵、合成、高效”的方向不斷邁進(jìn)。
2015年，我軍裁軍30萬人，新一輪改革在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、軍事政策制度等領(lǐng)域逐步展開。2017年，十九大進(jìn)一步明確國防和軍隊的現(xiàn)代化的內(nèi)涵，包括軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化“四個現(xiàn)代化”。
這一次提出建軍百年奮斗目標(biāo)，實際上是對我軍現(xiàn)代化前進(jìn)方向和發(fā)展道路的進(jìn)一步探索，是對現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)一步明確。宋忠平認(rèn)為，到2027年我軍將成為一支初步實現(xiàn)現(xiàn)代化的軍隊。
3?！案偁帯?/p>
建軍百年目標(biāo)的提出，既是根據(jù)我軍建設(shè)發(fā)展的階段性特征確定的，也是順應(yīng)世界軍事發(fā)展潮流提出來的，是對世界主要軍事力量發(fā)展目標(biāo)的參考借鑒和綜合把握。
聯(lián)合全域指揮控制概念示意圖（圖/美國陸軍訓(xùn)練與條令司令部）
美軍各軍兵種經(jīng)常分領(lǐng)域制定和發(fā)布發(fā)展戰(zhàn)略，明確遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。在這些目標(biāo)中，2027、2028年是重要時間節(jié)點。比如，美國陸軍制定2028年發(fā)展戰(zhàn)略，提出2028年的美國陸軍將在聯(lián)合、合成、多域和高強度沖突中，在任何時間、任何地點，面對任何對手都能做好部署準(zhǔn)備，作戰(zhàn)并贏得決定性勝利。
美海軍負(fù)責(zé)C4ISR發(fā)展的司令部——空間戰(zhàn)與海戰(zhàn)系統(tǒng)司令部發(fā)布了2018-2027戰(zhàn)略構(gòu)想。美國海軍陸戰(zhàn)隊發(fā)布的《2017年海軍陸戰(zhàn)隊航空兵規(guī)劃》，提出在2017至2027年間，海軍陸戰(zhàn)隊將擁有海軍第5代飛機的大部分機型。
“先鋒”戰(zhàn)略級高超聲速導(dǎo)彈系統(tǒng)列入了俄羅斯發(fā)展規(guī)劃。圖為“先鋒”彈頭設(shè)想圖
俄羅斯軍隊同樣明確了2027年的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。2017年底，剛剛結(jié)束在敘利亞的軍事行動，普京總統(tǒng)簽署了《2018—2027年國家裝備發(fā)展規(guī)劃》，俄將撥款20多萬億盧布用于裝備陸軍、空天軍和海軍，購買新式武器，以及升級現(xiàn)役作戰(zhàn)裝備，其最低目標(biāo)是在2021年前使現(xiàn)代化武器裝備比例達(dá)到70%
我軍確立建軍百年奮斗目標(biāo)，實際上是志在與美、俄等大國軍隊比肩，有利于在激烈的國際軍事競爭中迎難而上、占據(jù)主動。這方面，要知己更要知彼，瞄準(zhǔn)對手的長處和短板，努力找到創(chuàng)新突破的關(guān)鍵樞紐，從而實現(xiàn)“彎道超車”。
4?！拔磥怼?/p>
走向一百年的人民軍隊，將走出一條什么樣的現(xiàn)代化路徑？建軍百年奮斗目標(biāo)給出了答案，那就是走開機械化信息化智能化融合發(fā)展的路子。
此前，軍隊提得多的是機械化、信息化。比如，十九大提出，到2020年“基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升”。首次提出智能化，是在今年7月31日中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)上，要求“加快機械化信息化智能化融合發(fā)展”。
從機械化信息化的“兩化”，到現(xiàn)在的“三化”，這揭示了未來我軍的發(fā)展方向和著力重點。這幾年，軍事智能化發(fā)展日新月異，正在不斷地改變戰(zhàn)爭規(guī)則。前段時間，亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)爆發(fā)的沖突中，阿塞拜疆使用的土耳其TB-2中型察打一體無人機幾乎統(tǒng)治了戰(zhàn)場，給人留下了深刻的印象。
納卡戰(zhàn)爭中，無人機大出風(fēng)頭
美軍在智能化方面投入巨大、成績不凡，而俄羅斯軍隊在參加敘利亞戰(zhàn)爭期間，把智能化較好地投入實戰(zhàn)。2015年12月，俄軍在戰(zhàn)斗中投入了一個機器人作戰(zhàn)連，包括6部“平臺-M”履帶式戰(zhàn)斗機器人、4部“暗語”輪式戰(zhàn)斗機器人、1個“洋槐”自行火炮群、數(shù)架無人機和一套“仙女座-D”指控系統(tǒng)，協(xié)助敘政府軍成功攻占“伊斯蘭國”武裝分子的一座高地。2018年1月，俄軍還通過電磁攻擊和火力打擊相結(jié)合的方式，擊落了13架無人機組成的蜂群作戰(zhàn)。這些真實的戰(zhàn)爭場景，都為我們展示了未來智能化戰(zhàn)爭的一種可能場景。
當(dāng)前，世界軍事強國都在爭相設(shè)計智能化戰(zhàn)爭，研究智能化作戰(zhàn)理論，打造智能化軍隊，搶占軍事智能技術(shù)制高點。我軍要想爭趕先進(jìn)，就得在智能化方面抓緊投棋布子，努力取得突破。
當(dāng)然，羅馬不是一天建成的，要想實現(xiàn)智能化，也要基于現(xiàn)有的條件和基礎(chǔ)。因此，建軍百年奮斗目標(biāo)提出的是“融合發(fā)展”，即在現(xiàn)有機械化和信息化改造尚未徹底完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的智能化建設(shè)。
這“三化”并非像撒胡椒面一樣均勻、平均用力，而是各有側(cè)重。一方面，是對現(xiàn)有的武裝裝備和作戰(zhàn)平臺進(jìn)行智能化改造，比如把老舊飛機改造成為無人機，把主戰(zhàn)坦克、飛機進(jìn)行升級；另一方面，是大力研究智能化的武器裝備，生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
綜上所述，建軍百年奮斗目標(biāo)是應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境、接續(xù)奮斗進(jìn)程、瞄準(zhǔn)軍事前沿、搶占未來先機的籌劃設(shè)計，必將帶動我軍發(fā)展面貌煥然一新，全面提高打仗本領(lǐng)，向著建設(shè)世界一流軍隊的宏偉藍(lán)圖極速奔跑。
