1月7日至13日,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅對(duì)埃及、吉布提、厄立特里亞、布隆迪、津巴布韋等非洲五國進(jìn)行訪問。
過去30年,中國外長的新年首訪都會(huì)選擇非洲,堪稱中國外交的佳話。正如王毅所言,中國對(duì)非外交初心不改,這既是基于中非世代友好、患難與共的特殊情感,也是基于中非深化合作、共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,以及加強(qiáng)國際協(xié)作、維護(hù)共同利益的重要使命。
2020年對(duì)于中非關(guān)系來說非同尋常。這一年,恰逢中非合作論壇成立20周年,也是中國同加納、馬里等傳統(tǒng)友好國家建交60周年。外界注意到,在這個(gè)特殊時(shí)點(diǎn),中國外長訪非的重點(diǎn)在于推動(dòng)落實(shí)中非領(lǐng)導(dǎo)人所達(dá)成的重要共識(shí)和中非合作論壇北京峰會(huì)成果,推進(jìn)雙方共建“一帶一路”,推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上,中非雙方確定,構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,將中非關(guān)系在國際格局中的重要性提升到新高度。中國領(lǐng)導(dǎo)人在那次峰會(huì)上提出,重點(diǎn)實(shí)施對(duì)非合作“八大行動(dòng)”,涉及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全行動(dòng)等領(lǐng)域。去年6月,中方特意舉辦了峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議,目的就是加快推動(dòng)成果落地實(shí)施。在雙方共同努力下,中方去年成功舉辦了首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),中國與非洲國家敲定未來三年實(shí)施880多個(gè)合作項(xiàng)目。北京峰會(huì)以來,包括中國外長在內(nèi)的中方官員多次訪非,均將推動(dòng)峰會(huì)成果落實(shí)作為重要目標(biāo)。這充分說明,深化中非合作,中方重信守諾。
在中非合作新時(shí)期,“一帶一路”所發(fā)揮的作用日益凸顯。目前,44個(gè)非洲國家和非盟委員會(huì)已同中方簽署“一帶一路”合作文件,中非共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接。2019年,中非貿(mào)易額突破200億美元,中國已連續(xù)11年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。3700多家中國企業(yè)在非洲各地投資興業(yè),為非洲經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前,非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)、非洲轉(zhuǎn)型發(fā)展處于關(guān)鍵階段,中非共建“一帶一路”正當(dāng)其時(shí)。此次訪非期間,中國外長專門登上被譽(yù)為“中非友誼新象征”的蒙內(nèi)鐵路列車??夏醽?、吉布提、津巴布韋等國官員和領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示,愿加強(qiáng)與中國的“一帶一路”合作。這均表明,非洲國家與中國發(fā)展互利互惠合作的意愿強(qiáng)烈,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛力不可限量。
從全球視野看,中國是世界最大發(fā)展中國家,非洲則是發(fā)展中國家最集中的大陸,中非加強(qiáng)合作無疑有助于維護(hù)世界發(fā)展穩(wěn)定。近年來,單邊主義盛行,強(qiáng)權(quán)政治抬頭,冷戰(zhàn)思維沉渣泛起,包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家都深受其害。中非之間迫切需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),展現(xiàn)團(tuán)結(jié)的力量,發(fā)出共同的聲音。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說:“非洲的成功對(duì)世界的和平與發(fā)展至關(guān)重要,而與中國的合作對(duì)非洲的成功至關(guān)重要。”
針對(duì)個(gè)別國家抹黑中非合作的言論,王毅外長此次訪非期間特別強(qiáng)調(diào),中國對(duì)非合作秉持正確義利觀,始終堅(jiān)持不干涉內(nèi)政,不附加政治條件,不強(qiáng)人所難;始終注重傾聽非洲聲音,尊重非洲意愿,契合非洲需要。除經(jīng)貿(mào)合作外,中國對(duì)非合作不斷惠及各國民眾。以援非醫(yī)療為例,自1963年來,中方已累計(jì)向非洲國家派出醫(yī)療隊(duì)員2.1萬人次,診治病患2.2億人次,給非洲各國人民帶來巨大福祉。這正是中非合作受到非洲國家真誠歡迎的根本原因。
非洲有句諺語:獨(dú)行者快,眾行者遠(yuǎn)。王毅外長此次非洲之行的一幕令人印象深刻:當(dāng)他乘機(jī)抵達(dá)布隆迪機(jī)場(chǎng)后,就加入熱情的歡迎隊(duì)伍,即興敲起傳統(tǒng)的布隆迪大鼓。這熱烈歡快的鼓點(diǎn)聲,寓意著新一年中非合作充滿希望,中非關(guān)系迎來發(fā)展新機(jī)遇,而攜手合作的中非也將在很大程度上塑造世界新面貌。(國際銳評(píng)評(píng)論員)
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