【文/ 觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 姜浩峰】
二十年前的2001年，發(fā)生了三件事，定調(diào)了中美之后二十年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的走向。這三件事中，有偶然中必然發(fā)生的——中美撞機(jī)事件，有此前已經(jīng)確定要發(fā)生的——中國(guó)入世；也有與中美之間本沒(méi)有直接聯(lián)系的——“911事件”。
2001年4月1日，美軍EP-3偵察機(jī)在中國(guó)海南島附近海域上空偵查，中國(guó)海軍航空兵派出2架殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和攔截，其中一架僚機(jī)在中國(guó)海南島東南70海里的中國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空與美軍飛機(jī)碰撞，中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)墜毀，飛行員王偉跳傘下落不明，后被確認(rèn)犧牲。而美國(guó)軍機(jī)則未經(jīng)允許迫降海南島陵水機(jī)場(chǎng)。
王偉烈士。圖片來(lái)源：百度百科
這一史稱“4.1中美南海撞機(jī)事件”，發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰恰是小布什剛就任第43屆美國(guó)總統(tǒng)不久。與如今拜登在就任美國(guó)總統(tǒng)之前，就提出“俄羅斯是美國(guó)的最大威脅”類(lèi)似，小布什上臺(tái)之際，亦曾對(duì)俄羅斯很強(qiáng)硬，甚至比當(dāng)下拜登更強(qiáng)硬。
當(dāng)年3月，華盛頓以“漢森間諜案”為借口，驅(qū)逐了50名俄羅斯外交官。隨后，俄羅斯也進(jìn)行了反制，驅(qū)逐了美國(guó)外交官。
同時(shí)，小布什一改他的前任比爾·克林頓第二任期時(shí)與中國(guó)接觸、合作的態(tài)度，反而尤似其父任美國(guó)總統(tǒng)的20世紀(jì)90年代初那般，呼朋喚友欲圍堵中國(guó)。EP-3偵察機(jī)就是在這時(shí)候飛到海南島附近的。
此前，美軍偵察機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)在南海區(qū)域活動(dòng)本是家常便飯，特別是20世紀(jì)70年代美蘇爭(zhēng)霸——蘇聯(lián)以越南金蘭灣為基地，美國(guó)以菲律賓蘇比克灣為基地，雙方力量頻頻前出南海，展開(kāi)除了熱戰(zhàn)以外的各種過(guò)招——偵查與反偵查、追蹤與反追蹤、挑釁與反挑釁，甚至雙方飛行員都能將對(duì)手的飛行習(xí)慣、脾性了解得一清二楚。
然而，美國(guó)的?？樟α繀s絕少與這片海域上島嶼的主人——中國(guó)有所過(guò)招。不是美國(guó)有所忌憚，而是中國(guó)的?？樟α繉?shí)在太弱，弱到解放軍的空軍戰(zhàn)機(jī)都沒(méi)有能力從陸基基地飛到南沙群島上空，或者即便飛到南沙群島上空，也必須盡快返航，否則油料耗盡就回不去了。
1988年3月14日，中國(guó)人民解放軍海軍在南海赤瓜礁海域擊敗越南海軍，取得了南沙海戰(zhàn)的勝利。而當(dāng)時(shí)的美國(guó)所見(jiàn)，是中國(guó)海軍的裝備，甚至比使用二戰(zhàn)時(shí)期遺留下來(lái)、陳舊的美式裝備的越南海軍還要不如。
盡管中國(guó)海軍以頑強(qiáng)的意志、精良的戰(zhàn)法打敗了越南海軍，可在美國(guó)海軍眼里，這樣的中國(guó)海空力量，是無(wú)需擔(dān)心的。這也導(dǎo)致美軍的偵察機(jī)一次次貼著中國(guó)的海岸線飛行。如果說(shuō)這是在窺伺中國(guó)，莫不如說(shuō)更是一種示威。
美軍飛機(jī)如此窺伺行為，在對(duì)付蘇聯(lián)和此后的俄羅斯時(shí)，一次次遇到俄國(guó)人飛機(jī)的阻撓。
這也使得美軍飛機(jī)在歐洲、在北極圈、在遠(yuǎn)東貼近俄羅斯飛行時(shí)，都格外小心，特別是小心蘇-27來(lái)個(gè)“超側(cè)衛(wèi)”飛行之類(lèi)。這樣高速飛行的飛機(jī)猶如古代武士舉著長(zhǎng)矛拍馬趕到來(lái)一場(chǎng)決斗，是已進(jìn)入超視距攻擊時(shí)代的美軍難以承受之重。
可美軍在窺伺中國(guó)時(shí)，一度顯得大大咧咧。美軍自認(rèn)為EP-3在飛到中國(guó)沿海時(shí)，都難以被解放軍的雷達(dá)所發(fā)現(xiàn)，更遑論當(dāng)時(shí)中國(guó)空軍的主力裝備還是殲-7——美軍對(duì)這款飛機(jī)的性能有著較深入的了解，原因在于為了拉攏中國(guó)共同對(duì)付蘇聯(lián)，美國(guó)曾拋出一個(gè)幫助中國(guó)改造殲-7航電系統(tǒng)的計(jì)劃，盡管隨著90年代美國(guó)對(duì)中國(guó)宣布制裁，這一計(jì)劃擱淺，可美國(guó)對(duì)這一脫胎于蘇制米格-21的中國(guó)飛機(jī)，已從里到外了如指掌。
此外，美國(guó)對(duì)解放軍者略微進(jìn)步一些的殲-8，也是熟悉又輕視的。別看殲-8外號(hào)為“空中美男子”，可在美軍眼里，它頂多算是二代半飛機(jī)，技術(shù)水平不及美軍20世紀(jì)六七十年代的裝備。在80年代，美國(guó)格魯門(mén)公司參與“和平典范”項(xiàng)目，還幫殲-8飛機(jī)改裝過(guò)雷達(dá)系統(tǒng)。美軍認(rèn)為，殲-8這樣的過(guò)渡機(jī)型，無(wú)法與21世紀(jì)初的先進(jìn)偵察機(jī)玩躲貓貓游戲。
殲-8。圖片來(lái)源：維基百科
很遺憾，輕敵的EP-3遭遇了勇者無(wú)懼的殲-8。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最遺憾的是王偉犧牲。而對(duì)于美方來(lái)說(shuō)，自說(shuō)自話EP-3迫降海南陵水機(jī)場(chǎng)，還指稱是中國(guó)殲-8讓其迫降。2001年4月2日，小布什不得不緊急召開(kāi)安全部成員會(huì)議，之后又要求中國(guó)歸還EP-3。當(dāng)時(shí)，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人回話說(shuō)：“飛機(jī)碰撞事件責(zé)任完全在美方”。
在允許美方外交人員到?？谂cEP-3機(jī)組人員會(huì)面，并確認(rèn)24名機(jī)組人員安然無(wú)恙以后，美國(guó)的口氣仍硬。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾甚至致信時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理錢(qián)其琛，表達(dá)所謂“遺憾”。時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)唐家璇不得不召見(jiàn)美大使普理赫，表示“美方不要做出錯(cuò)誤判斷”。
4月4日，正出訪智利的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱，美國(guó)必須向中國(guó)人民道歉。小布什不得不扭扭捏捏表示“遺憾”。在中美各種場(chǎng)合幾番交鋒以后，鮑威爾于4月8日終于承認(rèn)，是“美軍偵察機(jī)侵犯中國(guó)領(lǐng)空”，并在接受哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)表示“道歉”。
4月9日，鮑威爾在接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)又稱：“我們已經(jīng)表示了遺憾，我們表示了我們的悲痛，我們?yōu)橐粭l生命的喪失感到對(duì)不起。”但這些非正式的、語(yǔ)焉不詳?shù)牡狼?，并不為中?guó)所接受。
直到北京時(shí)間2001年4月11日17時(shí)30分，美駐華大使普理赫向唐家璇外長(zhǎng)遞交致歉信，中方才準(zhǔn)許美方飛行員離境。然而，美方仍不老實(shí)。一方面要求中國(guó)歸還當(dāng)時(shí)停在海南陵水機(jī)場(chǎng)的EP-3，另一方面竟然反而要求中國(guó)賠償美方損失。
美方甚至提出，讓專(zhuān)家修理小組到海南島，在修復(fù)EP-3之后，讓其自行飛回美國(guó)。這是中方完全無(wú)法接受的。在幾輪談判后，中方同意美國(guó)租用俄羅斯安-124大型運(yùn)輸機(jī)，將拆卸后的EP-3運(yùn)回美國(guó)。2001年8月10日，美方在收到EP-3殘骸后，聲明要向中方支付3.4萬(wàn)美元的費(fèi)用。美方的解釋是，這是對(duì)緊急降落在中國(guó)海南島的美方機(jī)組人員所提供服務(wù)的“合理給付”額。
中方斷然拒絕了美方如此輕率的了斷款項(xiàng)，并表示，美方的此種做法，“無(wú)論形式和內(nèi)容，都是中方無(wú)法接受的”。
伴隨著中美撞機(jī)事件以及處理經(jīng)過(guò)而同時(shí)發(fā)生的，則是早已進(jìn)入關(guān)鍵階段的中國(guó)加入世貿(mào)組織之事。早在4月8日，鮑威爾就以“中美撞機(jī)事件可能影響中國(guó)入世”相威脅。同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)也有近30名議員曾要求取消美國(guó)對(duì)中國(guó)的永久性正常貿(mào)易關(guān)系?？芍袊?guó)沒(méi)吃他們那一套。
2001年7月4日，世貿(mào)組織中國(guó)工作組第16次會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)，這次會(huì)議，完成了中國(guó)入世的實(shí)質(zhì)性談判。其中，美國(guó)與歐洲一起，終究同意“以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度解決中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位問(wèn)題”，橫亙?cè)谥袊?guó)進(jìn)入世貿(mào)組織大門(mén)前的杠杠終于被拆除了。
2001年11月10日：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
美國(guó)之所以同意中國(guó)入世，而不是如20世紀(jì)70年代初那般阻撓中華人民共和國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，究其根本原因，還是在于自中國(guó)改革開(kāi)放后，融入世界貿(mào)易體系，在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也惠及了美國(guó)為代表的西方。
美國(guó)的跨國(guó)公司得以將原本在東南亞、拉美的一些工業(yè)資源轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力資源更優(yōu)質(zhì)、當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格更低廉的中國(guó)。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，類(lèi)似麥道飛機(jī)、通用汽車(chē)等美國(guó)公司甚至先后將美國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)線移往中國(guó)。美國(guó)方面還希望通過(guò)資本進(jìn)入中國(guó)，以及寄望中國(guó)入世，來(lái)改變中國(guó)的政治面貌。
2000年，小布什在與戈?duì)栒归_(kāi)美國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)，曾強(qiáng)調(diào)應(yīng)該一改克林頓當(dāng)局建立中美“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系的表述，將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。無(wú)論派遣EP-3偵察機(jī)進(jìn)入南海上空，抵近中國(guó)大陸沿岸偵查，還是同意中國(guó)加入世貿(mào)組織，無(wú)非針對(duì)中國(guó)這一“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”而采取的硬的或者軟的兩手罷了。
然而，“911事件”改變了美國(guó)的戰(zhàn)略走向。
911恐怖襲擊。圖片來(lái)源：維基百科
紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年9月11日上午，兩架被恐怖分子劫持的民航客機(jī)分別撞向美國(guó)紐約世界貿(mào)易中心一號(hào)樓、二號(hào)樓，兩座建筑在遭到攻擊后相繼倒塌，世界貿(mào)易中心其余5座建筑物也受震而坍塌損毀。
9時(shí)許，另一架被劫持的客機(jī)撞向位于美國(guó)華盛頓的美國(guó)國(guó)防部五角大樓，五角大樓局部結(jié)構(gòu)損壞并坍塌。接下來(lái)，小布什必須帶領(lǐng)美國(guó)進(jìn)行反恐。在反恐領(lǐng)域，美國(guó)又要在全世界尋找合作，其中包括中、俄。
一時(shí)興起的中美“夫妻”論
“911事件”之后，2001年10月7日，美軍開(kāi)打阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，號(hào)稱要徹底消滅制造“911事件”的幕后黑手和其同盟者塔利班組織。
2003年3月，在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)并未完結(jié)的情況下，美國(guó)以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器為理由，繞過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，單方面用兵。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管很快就顛覆了伊拉克政權(quán)，并抓住了伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆·侯賽因，然而，美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)直到2010年才得以撤出伊拉克。
在美軍陷入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼的情況下，2007年8月9日，英國(guó)北巖銀行發(fā)生人潮擠兌風(fēng)波。由于沒(méi)有持續(xù)資金注入，北巖銀行所經(jīng)營(yíng)的高杠桿性質(zhì)業(yè)務(wù)無(wú)法持續(xù)，導(dǎo)致該銀行被接管。北巖銀行所發(fā)生的事，堪稱“南美亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶掀一掀翅膀”，到了2008年，金融風(fēng)暴席卷全美。華爾街多家大型金融機(jī)構(gòu)倒閉或者被政府接管。
而這一階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）于2005年至2007年，接連超過(guò)法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)，成為排名美、日之后的全球第三大經(jīng)濟(jì)體。在美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)合救市之際，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬秉持中美兩國(guó)共同攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的策略。無(wú)論在美國(guó)還是中國(guó)，都傳出“中美夫妻論”，認(rèn)為，“對(duì)話”比“對(duì)罵”好。
直到2013年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，中美雙方還在共同探討美國(guó)國(guó)務(wù)院陳列著的美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)捉莒尺d起草的《獨(dú)立宣言》，探討杰弗遜所說(shuō)過(guò)的“要像愛(ài)護(hù)自己一樣去愛(ài)你的鄰居”。當(dāng)時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)還表露出“在地球村上，中美是最大的鄰居”之言——說(shuō)這話的時(shí)候，中國(guó)已經(jīng)于2010年超越日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)于奧巴馬當(dāng)局來(lái)說(shuō)，除了希望中國(guó)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之外，當(dāng)時(shí)的美國(guó)還需要和中國(guó)在國(guó)際反恐合作、維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定上有所合作。特別是在維護(hù)朝鮮半島穩(wěn)定的問(wèn)題上，美國(guó)需要中國(guó)。
顯示中美兩國(guó)關(guān)系在金融危機(jī)之后更緊密的，就有軍事合作。2012年9月，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)萊昂·帕內(nèi)塔訪華，邀請(qǐng)中國(guó)參加2014年度的環(huán)太平洋軍事演習(xí)（Rim of the Pacific，英文簡(jiǎn)稱RIMPAC）。
從歷史上看，環(huán)太平洋軍事演習(xí)是美國(guó)第三艦隊(duì)倡議的國(guó)際上規(guī)模最大的多國(guó)海上聯(lián)合軍演。該軍演始于1971年，蘇聯(lián)解體前，年年炮聲隆隆威懾一番。蘇聯(lián)解體后，軍演改為每?jī)赡赀M(jìn)行一次，目的改成“保障太平洋沿岸國(guó)家海上通道的安全以及聯(lián)合反恐”。
在2014年來(lái)說(shuō)，中國(guó)能首度參加環(huán)太軍演，顯示了中美兩國(guó)正走在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和新型兩軍關(guān)系的道路上。但即便是那一時(shí)期，美國(guó)也沒(méi)忘了時(shí)不時(shí)窺伺一下中國(guó)這個(gè)“鄰居”。
在2014年5月28日于西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮發(fā)表講話時(shí)，奧巴馬曾大談南海問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)美軍必須“為南海地區(qū)可能爆發(fā)的危機(jī)做準(zhǔn)備”。這句話，被時(shí)任菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世撿去當(dāng)寶。
阿基諾三世于2013年單方面搞了個(gè)“南海仲裁案”。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是通過(guò)運(yùn)作，搞了個(gè)不符合國(guó)際法的、臨時(shí)的國(guó)際仲裁庭。面對(duì)這一情況，奧巴馬在2015年6月1日于白宮接見(jiàn)來(lái)自東南亞國(guó)家的青年領(lǐng)袖時(shí)，對(duì)他們說(shuō)，“中國(guó)對(duì)南海的‘一些’主權(quán)‘也許’合法，但應(yīng)該通過(guò)法律途徑來(lái)證明?！眾W巴馬的表態(tài)雖然與中方立場(chǎng)不同，但客觀上起到了一點(diǎn)兒在南海問(wèn)題上讓有關(guān)國(guó)家有所降溫的作用。
2016年7月18日，時(shí)任中國(guó)人民解放軍海軍司令員吳勝利在北京會(huì)見(jiàn)時(shí)任美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)約翰·理查德森一行，就共同
吳勝利向理查德森所表達(dá)的內(nèi)容，在一周之后，于美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)向美國(guó)公眾進(jìn)行了另一種方式的表述——2016年7月23日至8月3日，一條南海主題宣傳短片登陸美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)“中國(guó)屏”，中國(guó)方面通過(guò)廣告的方式，向全球受眾介紹中國(guó)對(duì)南海諸島合理合法擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)，澄清了所謂南海仲裁案的鬧劇真相，重申對(duì)話協(xié)商才是妥善處理南海爭(zhēng)議的解決途徑。宣傳片以每天120次的頻率密集播出。
但即便國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)后，中美合作多于對(duì)抗的時(shí)節(jié)，美國(guó)也時(shí)刻沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的窺伺，甚至緊逼。2016年7月13日，美韓決定將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國(guó)東南部慶尚北道星州郡。
這引起了中國(guó)方面的堅(jiān)決反對(duì)。而美方并沒(méi)有因?yàn)樘乩势沼?017年1月20日就職第45任美國(guó)總統(tǒng)，而對(duì)“薩德”入韓有所改變。
不斷窺伺與不斷警告驅(qū)離
特朗普是作為“黑天鵝”飛上美國(guó)總統(tǒng)寶座的。盡管他很早以前——早到在20世紀(jì)80年代就曾在電視節(jié)目中流露出想當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)之語(yǔ)，但那時(shí)候此番表態(tài)，頗有點(diǎn)兒黃粱美夢(mèng)的味道。2016年，當(dāng)他站在希拉里·克林頓的對(duì)面，代表共和黨競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，絕大多數(shù)美國(guó)媒體并不拿他當(dāng)一回事。
2016年美國(guó)總統(tǒng)大選，特朗普和希拉里。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
然而，經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的美國(guó)，民間的民粹主義思潮從暗流涌動(dòng)到噴發(fā)而出，將特朗普推上了臺(tái)。生意人出身的特朗普上臺(tái)一段時(shí)間以后，滿世界打貿(mào)易戰(zhàn)。其中當(dāng)然包括主動(dòng)挑起與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦。同時(shí)中國(guó)從2018年開(kāi)始無(wú)法參加環(huán)太軍演。
與此同時(shí)，特朗普當(dāng)局變本加厲調(diào)動(dòng)軍事手段，動(dòng)用?？樟α吭谀虾＿M(jìn)行所謂“無(wú)害通過(guò)”。以新冠肺炎全球大流行前的2019年為例，美國(guó)海軍先后有“斯坦尼斯”號(hào)、“里根”號(hào)、“林肯”號(hào)三艘航母，“埃塞克斯”號(hào)、“黃蜂”號(hào)、“拳師”號(hào)三艘兩棲攻擊艦領(lǐng)銜的打擊群到南海展開(kāi)行動(dòng)。
譬如2019年2月27日至28日，特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南河內(nèi)舉行第二次首腦會(huì)晤的時(shí)候，“斯坦尼斯”號(hào)航母打擊群就進(jìn)入南海，頗有擺拍嫌疑。其目的一方面在于威懾中朝，另一方面也是給美方自己壯膽。
“里根”號(hào)在2019年夏、秋兩季兩度進(jìn)入南海，并與駐菲律賓克拉克空軍基地的美軍P-8A反潛巡邏機(jī)展開(kāi)反潛合作演練。“黃蜂”號(hào)航母打擊群則曾與首度駐扎日本巖國(guó)基地的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)F-35B機(jī)群展開(kāi)聯(lián)合演習(xí)。
2019年，美空軍先后有23遠(yuǎn)征轟炸機(jī)中隊(duì)和69遠(yuǎn)征轟炸機(jī)中隊(duì)駐扎到關(guān)島安德森空軍基地執(zhí)行“持續(xù)轟炸機(jī)存在”任務(wù)，該任務(wù)包含B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)入南海上空。
這一年，美海軍軍事海運(yùn)司令部所屬的“勝利”號(hào)、“能干”號(hào)、“有效”號(hào)、“忠誠(chéng)”號(hào)、“無(wú)瑕”號(hào)、“鮑迪奇”號(hào)、“漢森”號(hào)、“西爾斯”號(hào)海洋偵察船均曾長(zhǎng)時(shí)間在南海地區(qū)開(kāi)展海洋測(cè)繪和水文勘探行動(dòng)，其中在6月上旬“漢森”號(hào)海洋偵察船曾持續(xù)在三亞以南海域開(kāi)展偵察測(cè)量。美海軍“薩利·萊德”號(hào)海洋調(diào)查船還曾在8月下旬經(jīng)南海北上前往中國(guó)臺(tái)灣省高雄港悄悄?？俊?
“南海戰(zhàn)略感知態(tài)勢(shì)”網(wǎng)站的分析文章認(rèn)為，美軍在南海的偵查活動(dòng)日趨常態(tài)化。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)，2018年美海軍在南海地區(qū)開(kāi)展了5次闖島式“航行自由行動(dòng)”，而2019年則為8次，提升60%。
2020年，新冠疫情在全球范圍內(nèi)肆虐，但是美軍在南海地區(qū)卻一直保持高強(qiáng)度軍事活動(dòng)。全年，美軍先后向南海地區(qū)部署 3個(gè)航母打擊群、2個(gè)兩棲戒備群、多艘次核動(dòng)力潛艇；美軍的 B-52H 轟炸機(jī)和 B-1B 轟炸機(jī) 17 次進(jìn)出南海開(kāi)展“動(dòng)態(tài)兵力”部署行動(dòng)。
美海軍先后有“羅斯?！碧?hào)、“尼米茲”號(hào)和“里根”號(hào)航母打擊群，“美利堅(jiān)”號(hào)、“馬金島”號(hào)兩棲攻擊艦打擊群進(jìn)入南海。值得注意的是，“羅斯?！碧?hào)進(jìn)入南海主要是前往越南峴港進(jìn)行訪問(wèn)。美軍想與越南展開(kāi)軍事合作的用意昭然若揭。
更值得注意的是，原本，美空軍轟炸機(jī)進(jìn)入南海首選菲律賓呂宋島北側(cè)的巴士海峽，而從2020年開(kāi)始，美軍在此基礎(chǔ)上開(kāi)辟了自菲律賓南部的蘇祿海上空進(jìn)入南海的新航線，采用兩架轟炸機(jī)一南一北同時(shí)進(jìn)入南海的模式。由此，美軍在南海的各類(lèi)軍演密集展開(kāi)，不斷提升協(xié)同作戰(zhàn)和行動(dòng)能力。
如今，盡管美國(guó)總統(tǒng)的鐘擺又?jǐn)[到了民主黨陣營(yíng)，總統(tǒng)拜登甚至還曾擔(dān)任過(guò)奧巴馬時(shí)代的副總統(tǒng)，且他一再?gòu)?qiáng)調(diào)在外交上“美國(guó)回來(lái)”，但如何“回來(lái)”，“回”到什么程度，還有待觀察。
就在中美在安克雷奇舉行戰(zhàn)略對(duì)話前，美軍“麥凱恩”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國(guó)政府允許，再次擅自闖入中國(guó)西沙領(lǐng)海。針對(duì)此種情況，中國(guó)人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織?？毡M(jìn)行跟蹤監(jiān)視并予以警告驅(qū)離。
之所以近年來(lái)，美軍步步在南海不斷窺伺，甚至不斷擅自闖入中國(guó)領(lǐng)海，中國(guó)能夠不斷警告驅(qū)離，卻不見(jiàn)當(dāng)年王偉殲-8II與美軍EP-3碰撞之事，實(shí)則也是因?yàn)橹袊?guó)人民解放軍的武器裝備不斷現(xiàn)代化，使得中國(guó)有能力在自家門(mén)口劃定防空識(shí)別區(qū)，跟蹤、警告、驅(qū)離，做得越來(lái)越接近國(guó)際一流水平。你來(lái)窺視，我能警告驅(qū)離，這才是中國(guó)可以平視美國(guó)的底氣所在。
從中美兩國(guó)關(guān)系來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)了特朗普時(shí)代，美國(guó)已不是原來(lái)那個(gè)美國(guó)了，已不似20世紀(jì)90年代那樣可以動(dòng)輒將航母開(kāi)到中國(guó)近海相威脅。自2001年至今，又經(jīng)過(guò)二十年的改革開(kāi)放，中國(guó)也不再是原來(lái)那個(gè)中國(guó)了。
2021年3月18日，中美高層對(duì)話，楊潔篪那句“中國(guó)人不吃這一套”、“美國(guó)沒(méi)有資格居高臨下同中國(guó)講話”，再次打破了世界對(duì)美國(guó)的迷思，也展現(xiàn)了一個(gè)自信、自強(qiáng)中國(guó)的新面貌。
未來(lái)，中國(guó)唯有繼續(xù)走強(qiáng)軍之路，才能進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防安全。這一點(diǎn)，已經(jīng)由王偉烈士犧牲以來(lái)的20年，中美之間的變與不變來(lái)證明。
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