從表面上來看，2021年1月20日之后，民主黨開始全面占據(jù)美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)會(huì)眾議院和國(guó)會(huì)參議院這三個(gè)關(guān)鍵權(quán)力部門的多數(shù)地位，正是拜特朗普防疫和選戰(zhàn)上一連串的失利所賜，民主黨得以占據(jù)之前并不握在手中的總統(tǒng)寶座與參議院多數(shù)地位，共和黨方面僅剩最高法院保守派大法官的多數(shù)地位在手。1月6日特朗普支持者沖擊國(guó)會(huì)山事件更為民主黨帶來了極其重大的輿論利好效應(yīng)，表面看起來，民主黨一時(shí)風(fēng)頭無匹，但是仔細(xì)分析起來，則民主黨執(zhí)政仍頗多隱憂，尤其是特朗普風(fēng)潮其實(shí)并未真正消散。
2021年1月20日，美國(guó)佛羅里達(dá)州棕櫚灘，美國(guó)卸任總統(tǒng)特朗普一家乘坐“空軍一號(hào)”抵達(dá)佛羅里達(dá)州棕櫚灘。機(jī)場(chǎng)聚集著眾多美國(guó)卸任總統(tǒng)特朗普支持者。眾議院鐵桿粉絲知多少
眾所周知，在美國(guó)總統(tǒng)（受選舉人團(tuán)制度影響）、美國(guó)聯(lián)邦參議院（受大小州問題影響）和聯(lián)邦眾議院這三個(gè)機(jī)構(gòu)中，相對(duì)而言最能準(zhǔn)確反映全美民意基本面的單位是美國(guó)聯(lián)邦眾議院。那么，一個(gè)有趣的問題就是，在特朗普謝幕之后（未必不會(huì)在未來某個(gè)時(shí)刻卷土重來），眾議院里的特朗普鐵桿粉絲大概還有多少人？
也許有的人會(huì)說可以從針對(duì)特朗普的第二次彈劾案的投票結(jié)果來看，在第二次彈劾案中，有10名眾議院共和黨人倒戈支持了民主黨發(fā)起的彈劾，4名眾議院共和黨人沒有投票，那么，是否就意味著剩下的投了反對(duì)彈劾票的197名共和黨籍聯(lián)邦眾議員們?nèi)慷际翘乩势盏蔫F桿粉絲呢？
這個(gè)數(shù)字顯然過多，并不符合實(shí)際情況，不愿彈劾特朗普并不必然等于否認(rèn)拜登新政府的程序合法性與正當(dāng)性。筆者認(rèn)為，更值得依賴的數(shù)據(jù)是1月6日在國(guó)會(huì)進(jìn)行的對(duì)2020總統(tǒng)大選選舉人團(tuán)票的核定投票。本來這種核定投票只是儀式性的走過場(chǎng)，但在目前全美極其尖銳的政治極化與對(duì)立格局中，演變?yōu)槟撤N更具實(shí)質(zhì)意涵的政治宣示行為。且投票發(fā)生在1月6日暴力沖擊國(guó)會(huì)事件之后，在這種情況下仍一條路走到黑，堅(jiān)持投票要推倒選舉人團(tuán)結(jié)果的，自是特朗普核心鐵粉無疑。
此種投票需由參議院中有參議員愿意一同參與質(zhì)疑才能最終記錄在冊(cè)，若無參議員同行，則眾議院亦不能進(jìn)行表決。最終提案成功進(jìn)入表決程序的只有亞利桑那和賓夕法尼亞二州（兩案中想質(zhì)疑并推倒州選舉人團(tuán)投票結(jié)果的參議員都只是個(gè)位數(shù)）。而佐治亞、密歇根、內(nèi)華達(dá)和威斯康星四州則因?yàn)椴o聯(lián)邦參議員支持而未得提案成功。在亞利桑那州相關(guān)眾議院表決程序里，支持推倒該州選舉人團(tuán)結(jié)果的有121票，全部來自共和黨人，反對(duì)的有303票，在賓夕法尼亞州相關(guān)眾議院表決程序里，支持推倒該州選舉人團(tuán)結(jié)果的有138票，全部來自共和黨人，反對(duì)的有282票，此二數(shù)字，若論特朗普的最堅(jiān)定鐵桿粉絲，自應(yīng)當(dāng)以數(shù)量相對(duì)較少者為準(zhǔn)，也就是約121人左右。此二投票，皆發(fā)生于1月6日暴民沖擊國(guó)會(huì)山事件之后，在這種時(shí)候仍死不悔改堅(jiān)稱大選舞弊的人，自然是特朗普的核心鐵粉。
2020年12月12日，筆者曾結(jié)合當(dāng)時(shí)政治形勢(shì)走向（當(dāng)時(shí)本屆新國(guó)會(huì)尚未正式履職），在“海外看世界”公眾號(hào)發(fā)表一篇分析文章，指出“未來眾議院里的鐵桿川粉也許仍維持在105-116席左右，占眾議院總席次1/4強(qiáng)”，現(xiàn)在看來，那個(gè)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)基本還算準(zhǔn)確。正如不少政治分析人士看出的那樣，由于眾議院每隔兩年就要重選，眾議員們自然要比參議員承受更多來自基層草根選民的壓力，眾議院共和黨人現(xiàn)在呈現(xiàn)的這種陣容與隊(duì)形，也更反映出全美共和黨草根選民層面的態(tài)度取向。
因此，在未來拜登四年任期中，如何與這115-120名的恨拜登入骨、高度意識(shí)形態(tài)化、卻在眾議院穩(wěn)握一席之地，“居于廟堂之高”的特朗普核心鐵粉們打交道，將是一個(gè)棘手且繞不開的問題。即使特朗普漸漸遠(yuǎn)離權(quán)力核心，這個(gè)數(shù)字隨之慢慢下滑，但似乎不大可能在短時(shí)間內(nèi)跌破100人的門檻。在目前的國(guó)會(huì)眾議院中（將掌握權(quán)力直到2023年1月），共和黨人一共有211人，也就是說，至少在未來幾個(gè)月的時(shí)間里，這些人中超過半數(shù)的大部分將仍是特朗普路線的堅(jiān)定支持者，也會(huì)是拜登新政最積極的從中作梗者。有意思的是，鐵桿特朗普追隨者大約占眾議院共和黨人56%左右，而Politico最近的一項(xiàng)民調(diào)則指出全美56%的共和黨選民認(rèn)為2024年特朗普應(yīng)再次出戰(zhàn)，這兩個(gè)數(shù)字恰好相合。
這一百多人中有不少人近日接受了媒體訪問，他們比較一致的口徑是，一方面接受拜登現(xiàn)在的總統(tǒng)地位（因?yàn)?月6日投票結(jié)果已定且拜登已正式就職），一方面堅(jiān)決強(qiáng)調(diào)大選程序確有各種不端行為，并聲言要在自己擔(dān)任國(guó)會(huì)議員的這段時(shí)間里從本質(zhì)上拔除所謂選舉不端的制度性根源，使其以后不再發(fā)生。換句話說，這些人直到現(xiàn)在仍沒有完全承認(rèn)（或者說從根本上承認(rèn)）拜登勝選的合法性及程序正義性。
事實(shí)上，根據(jù)美國(guó)媒體最近的報(bào)道，也正是在這100多名眾議員中，很可能有人在1月6日的暴亂事件中扮演了里應(yīng)外合者的角色，引暴民進(jìn)入國(guó)會(huì)殿堂滋事。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，在暴民沖擊國(guó)會(huì)山的同時(shí)，來自科羅拉多州的共和黨籍聯(lián)邦眾議員Lauren Boebert不斷用推特實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播包括國(guó)會(huì)山警力布置、國(guó)會(huì)議員所處位置等相關(guān)信息，甚至包括眾議院議長(zhǎng)民主黨人南?！づ迓逦饕驯话脖Ｈ藛T帶離暫避的消息。
特朗普會(huì)卷土重來嗎
另外兩項(xiàng)最新消息也足以說明特朗普仍存的政治影響力。1月26日，共和黨籍聯(lián)邦參議員Rand Paul提案質(zhì)疑對(duì)特朗普二次彈劾的合法性問題，雖然該案最后未過，但只有五名共和黨籍聯(lián)邦參議員和民主黨人站在一起，也就是說有45名共和黨籍聯(lián)邦參議員堅(jiān)持認(rèn)為二度彈劾特朗普是不合美國(guó)憲政秩序之既有規(guī)定的。這樣算來，未來的參議院就特朗普二次被彈劾的表決大概率也不會(huì)通過（因?yàn)樵跐M員出席的情況下至少需要67票贊成）。此外，1月25日特朗普高調(diào)宣布在佛羅里達(dá)建立專門代表自己的辦公室，繼續(xù)推進(jìn)與宣傳其各項(xiàng)執(zhí)政路線，這個(gè)專屬辦公室未來也許會(huì)在特朗普與其草根階層粉絲的互動(dòng)中扮演重要角色。
截止到1月20日特朗普正式卸任的收尾時(shí)刻，他在fivethirtyeight上的綜合民意滿意度跌至38.6%，不支持度升高到57.9%，所以單就卸任時(shí)的情況看，特朗普可說走得非常蕭條落寞。但是我們也要看到，對(duì)比他在2017年1月剛?cè)温殨r(shí)45.5%的支持滿意度，以及他在2020年四月初一度沖高到45.8%的支持滿意度來說，特朗普不過是損失了七個(gè)百分點(diǎn)的民意支持而已，而且我們還要考慮到這個(gè)38.6%的極低滿意度是在1月6日沖擊國(guó)會(huì)山事件之后做的，特朗普于此時(shí)可說是千夫所指，因此存在一種可能性，即某些受訪的特朗普鐵桿支持者并不敢于公開表達(dá)肯定和支持。
另一個(gè)很有意思的參考指標(biāo)是fivethirtyeight針對(duì)拜登執(zhí)政滿意度做的民意調(diào)查綜合分析，最新數(shù)據(jù)是滿意度54.3%，不滿意則為34.6%，乍看起來，拜登的民望要比特朗普高15個(gè)百分點(diǎn)。另一可資對(duì)照的數(shù)據(jù)是，拜登政府滿意度的第一份民調(diào)（1月23日）正式出臺(tái)時(shí)，拜登的滿意度為53%，不滿意度為36%，我們可以用36%這個(gè)數(shù)據(jù)和上述的38.6%做比較，也就是說，特朗普最低潮時(shí)仍至少有36%的美國(guó)基層民意堅(jiān)定支持，這些人完全不在乎拜登的具體執(zhí)政表現(xiàn)，一上來就直接給他差評(píng)。我們拿這個(gè)數(shù)據(jù)和眾議院共和黨人中115-120名鐵桿特朗普追隨者的占比數(shù)字（占全院27%左右）比，則可清晰看到，其實(shí)特朗普在政府里留下的支持力量又比他在民間仍存的實(shí)際支持力量要弱了將近10個(gè)百分點(diǎn)。從這個(gè)邏輯看，到下一輪中期選舉之前，其實(shí)拜登還是有很大的可操作余地和空間的，如果他執(zhí)政得宜，民主黨將有可能繼續(xù)保持住國(guó)會(huì)兩院的多數(shù)地位。而從這個(gè)數(shù)據(jù)比較也可看出，特朗普最主要的牌其實(shí)是植根在民間，而并不是他留在華盛頓的勢(shì)力影響，更遑論隨著特朗普離開白宮，拜登新政權(quán)開始全面執(zhí)政，他在政界內(nèi)部的影響力勢(shì)將慢慢下滑。
一切的進(jìn)展很大程度都取決于二月對(duì)特朗普彈劾案的走向，現(xiàn)在看起來該案在參議院大概率可能不會(huì)過，而如果此案不過，也將不會(huì)再有下一輪投票決定禁止他以后再擔(dān)任聯(lián)邦公職。因此，從現(xiàn)在的情況看，特朗普在制度面進(jìn)取的道路很難被封死。
我們可以從美國(guó)政治史的既往記錄中窺探出一些端倪。在美國(guó)政治史上，一任總統(tǒng)在離職之后卷土重來，并在未來的選舉中實(shí)實(shí)在在從選舉人團(tuán)里拿到部分選票的只有兩個(gè)前例。第一個(gè)例子是格羅弗·克利夫蘭（Grover Cleveland），他于1888年被對(duì)手擊敗，然后于1892年重新參選并順利獲勝；另一個(gè)例子是共和黨的西奧多·羅斯福（Theodore Roosevelt），他于1908年卸任，指定同黨的威廉·霍華德·塔夫脫（William Howard Taft）延續(xù)他的政策路線，但后來他對(duì)塔夫脫的表現(xiàn)很不滿意，但共和黨又決意繼續(xù)支持塔夫脫，于是羅斯福于1912年組建第三黨參加總統(tǒng)大選，直接導(dǎo)致共和黨內(nèi)部分裂，使民主黨的威爾遜順利獲得總統(tǒng)大任。從這個(gè)兩個(gè)案例即可清晰看出，對(duì)特朗普而言，更好的策略選擇當(dāng)然是持續(xù)影響共和黨，而不是與共和黨徹底決裂另組第三黨。而如果特朗普要繼續(xù)影響共和黨，眾議院里那100出頭的鐵粉眾議員（盡管很多共和黨參議員大概率未必會(huì)投票支持二次彈劾已經(jīng)卸任的特朗普，但參議院共和黨人全力挺特朗普到底的可能甚至不超過10人）可能就是最有力杠桿。
那么，特朗普在未來有沒有可能復(fù)制克利夫蘭模式呢？美國(guó)政治和歷史學(xué)界很多學(xué)者傾向于認(rèn)為2015年以來的美國(guó)政治運(yùn)行模式非常像鍍金時(shí)代（Gilded Age）曾發(fā)生過的那段往事。鍍金時(shí)代，處于美國(guó)歷史中的南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和進(jìn)步時(shí)代之間，時(shí)間上大概是從1870年代到1900年。普遍認(rèn)為這個(gè)時(shí)代的代表特征就是南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后的充滿貪婪和政治腐敗的美國(guó)政府。我們應(yīng)當(dāng)注意到，克利夫蘭模式恰恰就發(fā)生在這個(gè)時(shí)代區(qū)間里，因此，現(xiàn)在說特朗普的政治前途就已經(jīng)完全畫上句號(hào)，似乎仍為時(shí)過早。其實(shí)《華盛頓郵報(bào)》早在2020年12月就已經(jīng)連發(fā)數(shù)文指出特朗普若想復(fù)歸，就得先努力多讀克利夫蘭模式的相關(guān)歷史。但是同樣的，通過這樣一番比較我們就能看出，特朗普若欲重歸，首先當(dāng)做的就是不能和共和黨徹底鬧翻，而且必須持續(xù)保持并試圖不斷擴(kuò)充他在共和黨華盛頓權(quán)力運(yùn)行圈子里的影響力。
不過，另一個(gè)問題是，即使2024特朗普在共和黨內(nèi)成功復(fù)制了克利夫蘭模式，他在最終總統(tǒng)選戰(zhàn)決勝局究竟能有多少戰(zhàn)力，也值得打一個(gè)大大的問號(hào)。畢竟，最新的民調(diào)顯示56%的美國(guó)受訪者支持國(guó)會(huì)眾議院對(duì)特朗普發(fā)起的二次彈劾案（即使特朗普已經(jīng)下臺(tái)），這個(gè)數(shù)字還是非常之高的，若特朗普最終支持度只停留在40%左右，很大可能是即使他于2024代表共和黨重新出戰(zhàn)，也會(huì)迎來又一次失敗。而以上所有這些分析，還不考慮到彭斯、彭佩奧、妮基·黑利等同樣有政治企圖心的共和黨高階政客的可能作為。也有一種說法認(rèn)為特朗普可能會(huì)包裝女兒伊萬卡參戰(zhàn)，但是，就目前伊萬卡自身累積的政治能量看，這種說法可能只是牽強(qiáng)附會(huì)，捕風(fēng)捉影而已。
