1991年3月15日，中央電視臺(tái)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中華工商時(shí)報(bào)社與中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“消費(fèi)者之友專(zhuān)題晚會(huì)”，拉開(kāi)了中央電視臺(tái)”3·15晚會(huì)”的序幕。
這個(gè)創(chuàng)立背景具有強(qiáng)烈時(shí)代色彩以及偶然性的節(jié)目，一經(jīng)推出就收到了社會(huì)的極大反響，無(wú)數(shù)人為了一吐牢騷，使得當(dāng)時(shí)安排的10部電話(huà)持續(xù)占線(xiàn)，甚至有人扛著洗衣機(jī)直接到了現(xiàn)場(chǎng)。
有了基礎(chǔ)，在之后的第二屆晚會(huì)上，國(guó)務(wù)院十個(gè)政府部委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接受現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)更是做了明晰可見(jiàn)的政府背書(shū)，再加上敬一丹遠(yuǎn)赴安徽采訪(fǎng)因使用熱水器而導(dǎo)致消費(fèi)者死亡的案件，促使安徽省有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在晚會(huì)還在播出過(guò)程中，就作出了行政制裁決定，自此，3·15晚會(huì)成了打假以及維護(hù)大眾權(quán)益的風(fēng)向標(biāo)。
在晚會(huì)連續(xù)播出的29個(gè)年頭里，它一直都是中國(guó)消費(fèi)者在“生活中踩過(guò)的坑”與“維權(quán)的渠道太少”這兩個(gè)現(xiàn)實(shí)交映下的那個(gè)天秤，而在三十而立的節(jié)點(diǎn)上，因?yàn)槭艿揭咔榈挠绊?，本?·15晚會(huì)延遲播出。
但就像那句話(huà)說(shuō)的一樣，“消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)永遠(yuǎn)不只是315一天”，在晚會(huì)沒(méi)有如約而至的當(dāng)下，有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)話(huà)題依舊值得關(guān)注和討論。
100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告：西安位居中游
2020年3月12日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在京召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布《2019年100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，本次測(cè)評(píng)主要采取統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)意義上的實(shí)地?cái)r訪(fǎng)調(diào)查，由中消協(xié)組織第三方專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)于2019年8月至12月在全國(guó)100個(gè)被測(cè)評(píng)城市同步開(kāi)展，共計(jì)回收64754個(gè)有效樣本。
這個(gè)歷時(shí)80天的測(cè)評(píng)通過(guò) 消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)維權(quán)的情緒反饋等共43個(gè)指標(biāo)，以百分制的形式測(cè)度出來(lái)的消費(fèi)者主觀(guān)評(píng)價(jià)。
同時(shí)，為了保證調(diào)查的代表性，調(diào)查采用的是“城市—市轄區(qū)—社區(qū)—受訪(fǎng)者”的多階段隨機(jī)抽樣方法。
例如在針對(duì)社區(qū)常住居民調(diào)查時(shí)，通過(guò)在選定的攔截地點(diǎn)，按照右手原則并“隔五抽一”，即只攔截從訪(fǎng)問(wèn)員右手邊經(jīng)過(guò)的受訪(fǎng)者，每隔五個(gè)過(guò)路者攔截一位進(jìn)行甄別。
要求充分、細(xì)致，使得本次測(cè)評(píng)成為從數(shù)據(jù)端窺探城市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這個(gè)大命題的最好窗口。
根據(jù)2019年消費(fèi)者滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果，100個(gè)城市的消費(fèi)者滿(mǎn)意度綜合得分為77.02分，得分最高為82.72分（常州市），最低為68.15分（貴陽(yáng)市），最高分和最低分相差14.57分，有27個(gè)城市得分高于本年度全國(guó)綜合得分，西安76的得分略低于全國(guó)綜合得分，總排名為37。
但基于社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及所屬區(qū)域的不同，同時(shí)將超大、大、中型城市放在一起進(jìn)行比較的方法，在某種角度下有失公允，本次測(cè)評(píng)也就此根據(jù)消費(fèi)總額、地域、城市級(jí)別等細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行了分析。譬如 社會(huì)消費(fèi)品零售總額在4千億以上這個(gè)維度中，西安排在深圳之前，位列第十名。
在27個(gè)省會(huì)城市中，西安排在第11名
在15個(gè)西北區(qū)域城市中，西安排名第6
總體來(lái)看，對(duì)比過(guò)去兩年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，西安在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域還需要有更多的提高，但連續(xù)兩年得分上升的客觀(guān)事實(shí)也在側(cè)面表明，城市正在為之努力并初見(jiàn)成效。
而我們用放大鏡細(xì)看數(shù)據(jù)，與同為社會(huì)消費(fèi)品零售總額在4千億排名第一的杭州相比，其在消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)維權(quán)三項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的得分分別為81.29、84.55、77.04，西安則為80.31、77.87、68.86，西安當(dāng)下的短處“ 消費(fèi)環(huán)境”、“消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)部分的短處就很明顯了。
尤其是其中的消費(fèi)維權(quán)，這對(duì)于2019年的西安來(lái)說(shuō)，注定是個(gè)繞不過(guò)去的話(huà)題。
十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)：“奔馳女”熱度第一
此前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心，基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)與輿情社會(huì)影響力測(cè)算結(jié)果，共同梳理出“2019年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”，事件涉及“上海迪士尼禁止外帶食品惹爭(zhēng)議”、“雙11被指規(guī)則復(fù)雜暗藏消費(fèi)陷阱”、“ 網(wǎng)紅帶貨亂象”、“ 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路”以及視頻網(wǎng)站超前點(diǎn)播付費(fèi)等熱議話(huà)題，其中排名第一的就是西安女奔馳車(chē)主哭訴維權(quán)事件。
在奔馳女車(chē)主哭訴事件發(fā)生期間，微博上與之相關(guān)的話(huà)題多達(dá)20多個(gè)，總閱讀量超過(guò)59億，討論量達(dá)156萬(wàn)條。
奔馳車(chē)主哭訴維權(quán)事件雖是個(gè)案， 但其背后折射出的是汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)困難的現(xiàn)狀，尤其當(dāng)事件發(fā)生地為西安時(shí)，消費(fèi)環(huán)境不佳以及維權(quán)困難等隨之而來(lái)的印象，自然也影響了西安在此領(lǐng)域的評(píng)分。
需要看到的是，根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年協(xié)會(huì)共受理全國(guó)消費(fèi)者投訴82.14萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.76%。其中，汽車(chē)及零部件高居商品類(lèi)投訴榜第一名，總量達(dá)到3.43萬(wàn)件，占比消費(fèi)者總投訴的42%，同比增長(zhǎng)25.1%。
在汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)成為投訴重災(zāi)區(qū)的當(dāng)下，諸多企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域具體扮演了何種角色，更是時(shí)下人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
陜西企業(yè)“紅黑榜”
新浪旗下的消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)黑貓投訴，結(jié)合陜西網(wǎng)友投訴情況發(fā)布了陜西企業(yè)品牌紅黑榜，冰峰、西鳳酒、南洋迪克家居進(jìn)入紅榜前三。
進(jìn)入紅榜的品牌在各自行業(yè)中都相對(duì)得到了消費(fèi)者與行業(yè)的肯定，而處于黑榜中個(gè)別品牌，也都能在網(wǎng)絡(luò)上找到根由。
·ETC助手·
作為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)ETC線(xiàn)上申辦-綁定微信支付-通行后免密扣款-下發(fā)行程單及電子發(fā)票閉環(huán)的產(chǎn)品，“ETC助手”還曾亮相第十四屆國(guó)家交通技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)，截止2019年10月，ETC助手已覆蓋全國(guó)超3000萬(wàn)ETC用戶(hù)，約占全國(guó)總量20%。
媒體曾報(bào)道過(guò)，2019年2月25日，西安的徐先生通過(guò)微信小程序辦理了ETC，使用中可在微信中扣費(fèi)，對(duì)方給他郵寄來(lái)相應(yīng)設(shè)備后，才發(fā)現(xiàn)竟是一套山東的ETC設(shè)備，作為西安人的徐先生在陜西高速不享受任何優(yōu)惠的同時(shí)，在19年的5月份，還收到了顯示為2001年的高速扣費(fèi)信息。
而在黑貓平臺(tái)的官方網(wǎng)站上，關(guān)于ETC助手的投訴量多達(dá)4000多條，顯然類(lèi)似徐先生遇到的情況并非個(gè)例。
·法門(mén)寺·
陜西寶雞法門(mén)寺佛文化景區(qū)于2014年被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，但長(zhǎng)期以來(lái)宰客等丑聞不斷，在多方消息報(bào)道中，景區(qū)里有眾多野導(dǎo)游出沒(méi)，有人自稱(chēng)“居士”，買(mǎi)通景區(qū)保安在此攬活，卻敷衍講解；更有“居士”以求簽祈福的名義不停勸說(shuō)拍客“表功德”，花600元能帶來(lái)600萬(wàn)財(cái)富，以此詐騙錢(qián)財(cái)。
·秦農(nóng)銀行·
1月16日，陜西銀保監(jiān)局一連下發(fā)42張針對(duì)其監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)的處罰罰單，其中有36張針對(duì)陜西秦農(nóng)農(nóng)商行及其十一家分支機(jī)構(gòu)。此外，該行在1月15日也收到了四張監(jiān)管罰單，罰金共計(jì)902萬(wàn)元。
陜西秦農(nóng)農(nóng)商行此番被處罰的案由中出現(xiàn)了因董事長(zhǎng)長(zhǎng)期缺位、未指定符合任職資格條件的相關(guān)人員代為履職的情況，同時(shí)2018年該行的凈利潤(rùn)經(jīng)歷了“腰斬”，而資本充足率也已經(jīng)連續(xù)三年下降，不良貸款率更上升至3.2%。
維權(quán)不只“3·15”
傳統(tǒng)媒體時(shí)代，大多消費(fèi)者維權(quán)途徑有限，315晚會(huì)的出現(xiàn)便成了標(biāo)桿，同時(shí)也被賦予了太多期望。
我們必須清楚的意識(shí)到，3·15晚會(huì)推動(dòng)了中國(guó)的市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，但它本質(zhì)上還算不上是消費(fèi)者權(quán)益的勝利，反而是通過(guò)自身詳實(shí)的調(diào)查，用披露出的一個(gè)個(gè)事件和企業(yè)告訴我們，消費(fèi)者獲取自身合法權(quán)益的抗?fàn)庍€在不斷的進(jìn)行當(dāng)中。
因?yàn)橐咔槎悠诘倪@場(chǎng)晚會(huì)，在它持續(xù)播出的29年間為消費(fèi)者正確維護(hù)自身權(quán)益起到了巨大的啟蒙作用，也為消費(fèi)者權(quán)益的保障守住了底線(xiàn)。
在其遲而未至的當(dāng)下，也希望我們能夠在自身權(quán)益被侵犯時(shí)，能夠積極通過(guò)合法的途徑維護(hù)本屬于我們那些最基本的訴求。
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