如今，北京市內(nèi)不少小區(qū)的地下空間經(jīng)清理改造后大變身，出現(xiàn)了居民“共享會(huì)客廳”、安全教育基地、倉儲(chǔ)屋等多種模式。
新京報(bào)快訊（記者 陳琳 張璐）說起地下空間，人們大多聯(lián)想到陰暗潮濕的場景。如今，北京市內(nèi)不少小區(qū)的地下空間經(jīng)清理改造后大變身，出現(xiàn)了居民“共享會(huì)客廳”、安全教育基地、倉儲(chǔ)屋等多種模式。
此外，針對近期新出臺(tái)的《北京市地下空間使用負(fù)面清單》如托兒所、幼兒園的兒童用房不應(yīng)設(shè)置在地下空間，不得在居民住宅區(qū)地下空間開設(shè)盈利性民辦教育培訓(xùn)等，新京報(bào)記者獲悉，目前，多個(gè)改造后的地下空間正在新一輪排查整改之中。
“地瓜社區(qū)”中的開敞空間，居民可以閱讀、交流。攝影/新京報(bào)記者 張璐
探訪1
地下空間變身“共享會(huì)客廳”
位于朝陽區(qū)八里莊街道，甘露西園2號(hào)樓的地下空間變成了“地瓜社區(qū)”，成了老中青居民的“共享會(huì)客廳”。
記者沿著長長的階梯走向地下，沒有黑漆漆的寂靜長廊，取而代之的是飄著藍(lán)調(diào)音樂的明亮空間。清新的吧臺(tái)、暖黃色的墻壁、簡約的書架桌椅、文藝范十足的壁畫……若非幾道圓形的安全防火門比較顯眼，誰也想不出自己身處地下室?？臻g上方縱橫交錯(cuò)的消防管道本來“有礙觀瞻”，但它們被漆成白色，上面或是立著幾個(gè)指甲蓋大小的人偶，或是貼上展示生活態(tài)度的標(biāo)語，讓大家不經(jīng)意抬頭時(shí)有所感悟。
空間上方縱橫交錯(cuò)的消防管道本來“有礙觀瞻”，但它們被漆成白色，上面或是立著幾個(gè)指甲蓋大小的人偶，或是貼上展示生活態(tài)度的標(biāo)語。攝影/新京報(bào)記者 張璐
“地瓜社區(qū)”功能區(qū)明確，開敞的書吧、地瓜大學(xué)等公共空間完全免費(fèi)向居民開放，周末白領(lǐng)可以抱著電腦窩在沙發(fā)里一整天，大爺大媽平日里也能來此活動(dòng)。孟阿姨和伙伴們是這里的常客，每天下午兩點(diǎn)半，她們“雷打不動(dòng)”地來這里玩撲克。
“夏天我們在小區(qū)花園里玩，現(xiàn)在天冷了，在這里打牌挺暖和的。這里有新風(fēng)系統(tǒng)，趕上霧霾天，地下空間比外面空氣還好?！泵习⒁陶f，地下室曾用于群租房，當(dāng)時(shí)大家每天都提心吊膽，覺得不安全，后來空置了一段時(shí)間，大家又覺得浪費(fèi)，便改成了“共享會(huì)客廳”。
冬季里，居民下午來到“地瓜社區(qū)”打牌。攝影/新京報(bào)記者 張璐
開敞空間之外，需要刷卡才能進(jìn)入的是按小時(shí)收費(fèi)區(qū)域，包括桌游室、乒乓球室、臺(tái)球室、私人影院等。“一方面是為了平衡公益空間的開銷，另一方面也是為了讓所有人享受到空間功能，如果不收費(fèi)，有的居民可能占據(jù)乒乓球室一整天?！薄暗毓仙鐓^(qū)”八里莊店店長王毅仁說，各功能室收費(fèi)并不高，比如私人影院1小時(shí)50元，但分?jǐn)偟絹砭蹠?huì)的五六個(gè)年輕人身上，每個(gè)人不到10元錢。
每個(gè)功能室風(fēng)格不同，桌游室特別設(shè)置了幽暗的燈光渲染，為狼人殺等游戲營造氛圍。私人影院有大投屏和舒服的地墊、沙發(fā)。階梯演講廳則配備了鋼琴等樂器。舞蹈室里不僅有落地鏡、把桿，還設(shè)置了健身器材。地瓜社區(qū)每天10點(diǎn)至21點(diǎn)開放。周末，來這里舉行讀書沙龍等活動(dòng)的青年讓平日稍顯冷清的地下室熱鬧起來，年輕的父母帶著孩子來學(xué)樂器、做蝴蝶標(biāo)本。
“地瓜社區(qū)”中設(shè)有鋼琴的階梯演講廳。攝影/新京報(bào)記者 張璐
記者注意到，地下空間擺放了多個(gè)滅火器，墻壁上貼了人員疏散圖，還設(shè)置了朝陽區(qū)民防局提供的民防應(yīng)急柜，內(nèi)設(shè)安全帶、自救呼吸器、滅火毯、急救箱、喇叭等急救用品。
“地瓜社區(qū)”CEO鄭言告訴記者，“地瓜社區(qū)”在朝陽區(qū)一共開了三家店，另外兩家位于花家地和亞運(yùn)村。明年1月左右，位于潘家園的店也將開業(yè)。
記者了解到，目前一些地下室原計(jì)劃改為他用，但由于建設(shè)成本高，后期收益低，很難引入社會(huì)上的投資方。鄭言說，由于“地瓜社區(qū)”的共享社區(qū)的理念和對社會(huì)治理的探索得到了政府支持，所以目前的三家店都是和屬地街道合作：街道免費(fèi)提供地下空間，其中望京街道和八里莊街道還支持了前期裝修?！暗毓仙鐓^(qū)”則負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和后期運(yùn)營，為社區(qū)居民舉辦活動(dòng)提供場地。
“因?yàn)楹罄m(xù)運(yùn)營也需要水電費(fèi)和人工費(fèi)等費(fèi)用，為了支付開支，我們基本上是60%的活動(dòng)公益免費(fèi)，40%低償服務(wù)。我們的空間也會(huì)整租給小型工作室、線下社群，承租者會(huì)為居民提供性價(jià)比較好的英語課、舞蹈課、瑜伽課等，組織讀書會(huì)等活動(dòng)?！编嵮员硎?。
鄭言說，她也注意到北京剛剛出臺(tái)的《負(fù)面清單》?！暗毓仙鐓^(qū)是有人防工程使用證的，用途標(biāo)注用于社區(qū)活動(dòng)室，每年要通過人防的檢查?！敦?fù)面清單》也提到，為本社區(qū)百姓提供日?；顒?dòng)，且不以盈利為目的的社區(qū)活動(dòng)空間，不在禁止范圍以內(nèi)。此前空間的使用功能都征求過居民的意見，當(dāng)然我們?nèi)匀辉诓粩嗵剿?，如果相關(guān)部門覺得一些空間功能不合適，我們會(huì)進(jìn)行調(diào)整?！?/p>
“地瓜社區(qū)”墻壁上甘露西園的圖案，居民可以找尋自己家里的位置。攝影/新京報(bào)記者 張璐
探訪2
群租房改建成安全教育基地
位于海淀區(qū)中關(guān)村街道，雙榆樹東里甲20號(hào)樓的地下空間，這個(gè)昔日違規(guī)群租嚴(yán)重的地方，如今變成了安全教育基地。
工作人員在講解心肺復(fù)蘇術(shù)。攝影/新京報(bào)記者 吳寧
記者在現(xiàn)場看到，近1000平方米的安全教育基地被劃分成六大區(qū)域，打造了20余個(gè)互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目?！鞍l(fā)現(xiàn)有人倒地，首先我們要確保自己的安全，做好防護(hù)，盡量減少與病人的接觸……”11月21日，北京海房供熱有限公司在這里舉行了“119消防宣傳月活動(dòng)”，幾十個(gè)單位員工正跟老師學(xué)習(xí)急救知識(shí)。
參觀者體驗(yàn)酒后駕車使人的反應(yīng)力下降。攝影/新京報(bào)記者 吳寧
在安全教育基地，B區(qū)設(shè)心肺復(fù)蘇體驗(yàn)、安全大課堂；C區(qū)設(shè)VR安全體驗(yàn)區(qū)，E區(qū)還設(shè)有醉酒行走模擬、醉酒駕駛體驗(yàn)等項(xiàng)目。體驗(yàn)者選擇“酒駕體驗(yàn)”，完成松手剎、掛擋、踩油門等操作后，面前的三塊屏幕模擬汽車前擋風(fēng)玻璃，顯示出極其模糊的畫面，同時(shí)汽車出現(xiàn)剎車失靈、方向盤不穩(wěn)等現(xiàn)象。火災(zāi)撲救體驗(yàn)區(qū)里仿造出樓道、客廳、臥室、廚房等環(huán)境。臥室床單上的一小塊紅布被風(fēng)吹直，模擬燃燒的火焰。體驗(yàn)者需提起仿真滅火器，拔下保險(xiǎn)銷，手握噴管前端對準(zhǔn)火源根部，壓下手柄左右噴射。只有當(dāng)體驗(yàn)者按照正確的方法操作，才能成功滅火。否則音箱將發(fā)出提示音：“滅火失敗，快逃生！”
工作人員講解如何處理樓道滅火。攝影/新京報(bào)記者 吳寧
據(jù)中關(guān)村街道辦事處平安建設(shè)辦公室工作人員孫琛介紹，這個(gè)地下空間原先是違規(guī)群租房，地下一層曾被打了40間隔斷，住著近100人，用火、用電等安全隱患突出。街道結(jié)合“疏解整治促提升”工作，開展普通地下室清理整治清零行動(dòng)。用了一年時(shí)間，完成了清理整治任務(wù)?！耙郧跋腊踩苍谖覀冝k公室，在探索閑置地下空間再利用時(shí)，結(jié)合區(qū)里下達(dá)的消防救援能力提升工作，我們最終改建成街道安全教育基地?！睂O琛說，安全教育基地開放后，不少轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、餐飲企業(yè)都來預(yù)約，前來接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)，“現(xiàn)在每周都排滿了?！?/p>
中關(guān)村街道辦事處城管科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正就《負(fù)面清單》有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)地下空間進(jìn)行摸底排查。
改造前的地下空間。
探訪3
騰退地下空間變居民“倉儲(chǔ)屋”
位于豐臺(tái)區(qū)方莊地區(qū)，芳城園三區(qū)15號(hào)樓的地下空間改造成了便民倉儲(chǔ)屋。
芳城園三區(qū)15號(hào)樓地下一層原本是一家公司的員工宿舍，去年7月地區(qū)辦事處、物業(yè)、城管聯(lián)手對該處地下空間進(jìn)行了清退整治，并引入第三方公司將其改造成倉儲(chǔ)屋，供居民存放閑置物品，居民自愿租用。
記者順著臺(tái)階下到地下一層，原本陰暗潮濕的地下室，用防火材料隔成了一個(gè)個(gè)小單間。進(jìn)入倉儲(chǔ)屋，居民可以刷門禁卡，也可以刷臉。一排排的倉儲(chǔ)屋最小的1.1平方米，最大的六七平方米，一共20多間，每間倉儲(chǔ)屋都有獨(dú)立門號(hào)和獨(dú)立門鎖。倉儲(chǔ)屋負(fù)責(zé)人張洋介紹，倉儲(chǔ)屋的租金為每天每平方米2.5元至3元，三個(gè)月起租，建成后40天就全部租出去了。
倉儲(chǔ)屋內(nèi)消防安全設(shè)施非常多，走廊的墻面上每隔2米放置著一個(gè)消防手拋球，每間倉儲(chǔ)屋上方還有一個(gè)溫感消防球，地面安裝了導(dǎo)水槽和水位報(bào)警線?！皞}儲(chǔ)屋配備了高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)專人巡視。一旦發(fā)生火災(zāi)或跑水情況，報(bào)警信息會(huì)直接傳到監(jiān)控室，工作人員會(huì)及時(shí)處理?！睆堁笳f，居民想要來儲(chǔ)存東西，要在進(jìn)門前經(jīng)過手持式液體檢測儀和便攜爆炸物探測儀兩道安全檢測，“像油類、50度以上的白酒、酒精類、電瓶類等易燃易爆品，都不能存放?！?/p>
最小的倉儲(chǔ)屋被居住在樓上的一位老爺子租去用來存放漁具。原來老爺子愛好釣魚，但漁具放在家里不僅不方便，還會(huì)散發(fā)出難聞的味道。有了這個(gè)倉儲(chǔ)屋，解決了他的難題。還有一戶居民，家里6口人住著90多平方米的房子。租了倉儲(chǔ)屋解決了家里雜物的存放問題，還給孩子騰出了睡覺的地方。
“現(xiàn)在北京房價(jià)這么貴，我每月花幾百塊錢，家里能騰出好幾平方米的空間?！币晃痪用裾f。社區(qū)居委會(huì)工作人員表示，便民倉儲(chǔ)屋還解決了一部分樓道堆物問題，閑置物品有了安全存放的地方。
張洋表示，目前像這樣的倉儲(chǔ)屋項(xiàng)目，方莊和鐵營地區(qū)一共建了9個(gè)，還會(huì)根據(jù)居民的需要繼續(xù)建設(shè)。
此外，芳城園一區(qū)14號(hào)樓的普通地下室，建起了365生活管家，總建筑面積1500多平方米的地下空間里，有便民菜店、地方特色產(chǎn)品體驗(yàn)、便民理發(fā)、家政維修等項(xiàng)目，服務(wù)范圍輻射周邊三個(gè)社區(qū)共計(jì)5000余戶居民。
方莊街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《負(fù)面清單》剛出，他們正在對照檢查中，目前沒有整體性的問題，如有發(fā)現(xiàn)會(huì)及時(shí)整改。
難點(diǎn)
地下空間利用率低、改造成本大，可持續(xù)運(yùn)營存問題
記者走訪了解到，北京在“疏整促”行動(dòng)中，騰退出了大量地下空間，但目前地下空間利用存在一些問題，利用率較低。
孫琛表示，地下空間的改造存在一些難題，比如有的地下室產(chǎn)權(quán)混亂，還有一些簽訂過租賃買賣合同，但無產(chǎn)權(quán)證，清理整治涉及到產(chǎn)權(quán)人切身利益，存在困難；其次，在整治過程中出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，由于街道沒有執(zhí)法權(quán)，故無法對“黑中介”、“二房東”產(chǎn)生震懾力；另外，政策法規(guī)較為籠統(tǒng)，例如服務(wù)本樓人員可使用地下室作為自用性宿舍，但在其中做飯或使用大功率電器沒有明確規(guī)范要求。
方莊地區(qū)辦事處平安建設(shè)辦公室副主任程文彬也表示，目前地下空間利用率低，“我們一共騰退出365處地下空間，建筑面積約50萬平方米，目前使用的不到20%?！背涛谋蛘f，一方面改造的成本比較大，比如倉儲(chǔ)屋，企業(yè)收回成本大概需要10年。另一方面有的騰退出來的地下空間可改造的余地不大，居民對地下室使用方面也態(tài)度不一致。比如倉儲(chǔ)屋改造之前征求居民意見，有居民擔(dān)心建成倉儲(chǔ)屋會(huì)帶來消防隱患等?！八晕覀冊诟脑熘?，也盡量與居民需求相結(jié)合?！背涛谋蛘f。
鄭言認(rèn)為，就地下空間再利用，商業(yè)經(jīng)營的合法性仍值得探討。“地下空間的利用應(yīng)該做到可持續(xù)”，她的觀點(diǎn)是改造者和運(yùn)營方不應(yīng)該逐利，“但至少應(yīng)該能有營收，才能交水電熱的費(fèi)用，投入人力，否則很難做到可持續(xù)。”
參觀近些年來發(fā)生災(zāi)害的圖片展。攝影/新京報(bào)記者 吳寧
觀點(diǎn)
專家建議作為存儲(chǔ)空間使用
市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理鄭實(shí)說，住宅地下室清理整治工作成效顯著，但也產(chǎn)生了大量閑置空間。他建議通過法律法規(guī)、政策、科技等手段，促進(jìn)對住宅騰退地下空間的利用。
“從安全角度說，我尤其建議作為倉儲(chǔ)空間使用，或者作為活動(dòng)室提供給熟悉環(huán)境的少量當(dāng)?shù)鼐用袷褂??！弊鳛闃I(yè)內(nèi)人士，鄭實(shí)表示，目前一些政策文件有明確要求，地下空間目前不能用于人員密集場所，因?yàn)橐坏┌l(fā)生失火等情況，由于逃生路線不順暢，疏散比較困難。
在物理空間環(huán)境上，鄭實(shí)建議增加通風(fēng)除濕、照明、節(jié)能保溫、空氣質(zhì)量監(jiān)測等設(shè)施，提升地下空間品質(zhì)?！叭绻鳛閮?chǔ)物用，運(yùn)輸是個(gè)問題，最好加裝一個(gè)地下電梯，以免居民抱著大箱子一箱一箱搬運(yùn)。”
鄭實(shí)表示，地下空間作為居民存儲(chǔ)空間不僅安全，也很實(shí)用。“居民有需求，可以通過收租金市場化，形成良性循環(huán)，倉儲(chǔ)對物理環(huán)境要求低?！彼f，居民大多存放書籍、衣物等物品，一旦發(fā)生火災(zāi)等危險(xiǎn)，火可以控制在一間儲(chǔ)藏室內(nèi)，不會(huì)蔓延，損失較小?！叭绻鳛楸緲蔷用竦拇鎯?chǔ)室，需求相對有限，建議對其他小區(qū)居民也開放。這種情況對本小區(qū)居民干擾并不大，因?yàn)榇蠹覂?chǔ)物通常半年、一年去一次，不可能天天去送東西拿東西。”
不過他也表示，這種最基本的使用情況在技術(shù)規(guī)范中存在障礙，現(xiàn)行的《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》提出住宅樓倉庫只能存放與本樓有關(guān)的物品，主要是擔(dān)心存儲(chǔ)空間對外出租，有的人存放易燃易爆物品造成火災(zāi)。
“針對這種和現(xiàn)行規(guī)范相沖突的情況，需要通過工作創(chuàng)新，消除安全隱患，推動(dòng)地下空間的使用?！彼J(rèn)為，地下空間不能租給大物流公司，但是可以租給相鄰社區(qū)居民使用，物品要經(jīng)過嚴(yán)格檢查。
追訪
地下空間使用也有“禁區(qū)” 多街道已在摸底
11月26日，北京市人防辦會(huì)同市住建委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā) 北京市地下空間使用負(fù)面清單 的通知》，明確地下空間指防空地下室和普通地下室。《負(fù)面清單》列出了涉及住宿、餐飲、教育、衛(wèi)生、社會(huì)工作、文化娛樂、體育、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、居民服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修、辦公及倉儲(chǔ)13類24項(xiàng)禁止項(xiàng)目。
其中明確規(guī)定，禁止非居住用途地下空間用于居住，不得在地下空間內(nèi)設(shè)置旅館的住宿房間（符合規(guī)劃用途的除外）；托兒所、幼兒園的兒童用房不應(yīng)設(shè)置在地下空間，不得在地下空間設(shè)置中、小學(xué)的普通教室，不得在居民住宅區(qū)地下空間開設(shè)盈利性民辦教育培訓(xùn)；老年人照料設(shè)施中的老年人居室、老年人休息室不應(yīng)設(shè)置在地下空間；禁止在地下空間開設(shè)兒童活動(dòng)場所等。
記者了解到，目前多個(gè)街道表示已經(jīng)收到了該通知，正在對轄區(qū)地下空間啟動(dòng)摸底排查。
新京報(bào)記者 陳琳 張璐 協(xié)作記者 吳寧
編輯 樊一婧 校對陳荻雁
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