2020年1月13日，貴州省銅仁市女大學(xué)生吳花燕因病去世。
去世前，吳花燕曾在貴州省的兩家醫(yī)院治療3個(gè)月，學(xué)校、政府、社會(huì)組織及老家村民紛紛捐款救助。引起爭(zhēng)議最大的是兩家慈善機(jī)構(gòu)的募捐：中華少年兒童慈善救助基金會(huì)(下稱“兒慈會(huì)”)自主項(xiàng)目9958兒童緊急救助中心(下稱“9958”)、浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)分別為其籌款100萬(wàn)余元、48萬(wàn)余元。然而直到吳花燕去世，兩家慈善機(jī)構(gòu)撥付、轉(zhuǎn)賬用于吳醫(yī)療康復(fù)的費(fèi)用僅2萬(wàn)元。
除了善款使用、去向備受質(zhì)疑，慈善組織為吳花燕制作的募捐文案同樣招來(lái)公眾疑問(wèn)。9958的文案為吳花燕打上了“無(wú)眉女孩”“從不吃早餐”等標(biāo)簽，卻忽略了其他機(jī)構(gòu)、平臺(tái)組織的籌款活動(dòng)，也沒(méi)有交代政府的健康扶貧政策、吳花燕享受的醫(yī)保待遇。短短幾天內(nèi)，善款金額迅速超過(guò)百萬(wàn)。
1月16日下午，兒慈會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王林接受新京報(bào)記者采訪時(shí)承認(rèn)，在吳花燕事件中，兒慈會(huì)“在操作中確實(shí)有不符合規(guī)范的地方”。
同日晚間，民政部稱已注意到社會(huì)各界對(duì)吳花燕募捐一事的質(zhì)疑，并約談了兒慈會(huì)，督促其向社會(huì)公布募捐和善款使用的情況。民政部還表示，將對(duì)兒慈會(huì)此項(xiàng)募捐活動(dòng)作進(jìn)一步調(diào)查了解，并根據(jù)情況依法依規(guī)采取必要措施。
超齡救助，家人代簽申請(qǐng)表
9958最早接觸吳花燕的，是其西南執(zhí)行團(tuán)隊(duì)（下稱“西南團(tuán)隊(duì)”）負(fù)責(zé)人趙俊霞。據(jù)9958主管王昱介紹，9958在全國(guó)共有13個(gè)簽署協(xié)議的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，由北京總部依托兒慈會(huì)集中管理。趙俊霞所在的西南團(tuán)隊(duì)便是其中之一。
趙俊霞早前是媒體人，曾兼職做公益，后擔(dān)任西南團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，全職進(jìn)行9958西南地區(qū)大病患兒的救助工作。
1月16日下午，趙俊霞告訴新京報(bào)記者，她最早得知吳花燕救助個(gè)案是2019年10月25日。當(dāng)時(shí)，她和西南團(tuán)隊(duì)的同事正在貴陽(yáng)市第二人民醫(yī)院（下稱“貴陽(yáng)二院”）回訪患者，聽(tīng)見(jiàn)病友們議論一個(gè)女大學(xué)生，“很瘦，看起來(lái)跟小學(xué)生一樣，眉毛也掉光了，家庭條件也不好?！?/p>
循著這條線索，趙俊霞和同事在貴陽(yáng)二院找到了吳花燕及其家人。在趙俊霞的印象里，吳花燕非常瘦，戴著氧氣，腳上長(zhǎng)瘡，走路都需要人攙扶?！爱?dāng)時(shí)她想稱體重，想把拖鞋脫了。但因?yàn)槟_萎縮，又有膿包，脫了拖鞋后站都站不住?！?/p>
據(jù)吳花燕戶籍所在地——貴州省銅仁市松桃縣人民政府2019年10月22日發(fā)布的文章，2019年10月13日，吳花燕被貴陽(yáng)二院確診為心源性水腫、腎源性水腫等多種病癥。當(dāng)時(shí)，早老癥尚未確診。
生活上，吳花燕的家庭條件不好，父母均已過(guò)世，2014年被列為扶貧對(duì)象，享受教育資助、醫(yī)療救助、最低生活保障以及易地扶貧搬遷政策。據(jù)松桃縣沙壩河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)彭湃介紹，現(xiàn)在，吳花燕的直系親屬只有兩個(gè)弟弟，一個(gè)是曾被診斷患有精神疾病的弟弟吳江龍；另一個(gè)弟弟常年在外務(wù)工，幾乎不與家中聯(lián)系。
但由趙俊霞等人為吳花燕籌款，面臨著一個(gè)問(wèn)題：吳花燕超出了9958救助對(duì)象的年齡限制。
依據(jù)《中華少年兒童慈善救助基金會(huì)9958兒童緊急救助中心申請(qǐng)表》（下稱《救助申請(qǐng)表》），該項(xiàng)目的救助申請(qǐng)人須為“0-18歲的疾病兒童或孤殘兒童”“低保家庭或經(jīng)濟(jì)上無(wú)法持續(xù)承擔(dān)治療費(fèi)用的困境兒童”。但吳花燕出生于1995年，2019年10月與9958接觸時(shí)已滿23周歲。
對(duì)此，兒慈會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)姜瑩說(shuō)，9958此前救助過(guò)一些病情危重、家庭貧困的大學(xué)生，“我們會(huì)做一個(gè)特殊處理，雖然超齡，但是我們也會(huì)幫助上線籌款救助工作?！蓖蹶乓卜Q，吳花燕生前是貴州盛華職業(yè)學(xué)院（下稱“盛華學(xué)院”）的大三學(xué)生，父母均已過(guò)世，“是通過(guò)特殊案例的申請(qǐng)進(jìn)入救助體系的，并通過(guò)了北京總部的評(píng)估?！?/p>
2020年1月15日，中華少年兒童慈善救助基金會(huì)。新京報(bào)記者 向凱攝
就這樣，與趙俊霞初次見(jiàn)面當(dāng)天，超過(guò)受助人年齡上限5歲的吳花燕就拿到了一份《救助申請(qǐng)表》。這份總共4頁(yè)的申請(qǐng)表顯示，吳花燕患有心臟病，項(xiàng)目具體執(zhí)行方為9958西南救助中心，但申請(qǐng)表上未寫(xiě)明申請(qǐng)救助的金額。
《救助申請(qǐng)表》還顯示，要想接受救助，申請(qǐng)人需郵寄患兒出生證明、貧困證明（原件）或低保補(bǔ)助、病例或檢查報(bào)告等文件；9958將收取籌款總額的6%作為執(zhí)行成本費(fèi)；如果申請(qǐng)人不幸離世，善款應(yīng)全部轉(zhuǎn)捐給9958，以救助其他患兒。
除了《救助申請(qǐng)表》，吳花燕還簽了一份《項(xiàng)目發(fā)起委托書(shū)》，其中寫(xiě)道“在騰訊公益平臺(tái)發(fā)起本救助項(xiàng)目”，卻沒(méi)有簽訂“水滴公益”“微公益”的委托書(shū)。
對(duì)此，資深公益人士林華（化名）表示，受助人每在一個(gè)平臺(tái)發(fā)布籌款，都應(yīng)該與平臺(tái)簽訂一份委托協(xié)議，針對(duì)一個(gè)平臺(tái)的委托書(shū)不能用到其他平臺(tái)。
1月16日下午，趙俊霞向新京報(bào)記者回憶，上述文件是在貴陽(yáng)二院簽的，除了吳花燕和吳江龍，二人的嬸嬸及醫(yī)護(hù)人員也在場(chǎng)?！疤睢毒戎暾?qǐng)表》的時(shí)候，吳花燕在病床上，申請(qǐng)表上吳花燕的簽字是由弟弟吳江龍代簽。”
《救助申請(qǐng)表》上的簽名。新京報(bào)記者 向凱 攝
在趙俊霞的描述中，吳花燕及家人對(duì)9958為其籌款一事知情并同意。她還出示了2019年10月26日晚間西南團(tuán)隊(duì)工作人員與吳花燕的聊天記錄。當(dāng)晚8時(shí)7分，工作人員將“水滴公益”的眾籌鏈接發(fā)給了吳花燕；8時(shí)49分、8時(shí)56分，吳花燕回復(fù)“謝謝姐姐”“好”。26日晚8時(shí)28分，吳江龍回復(fù)工作人員“謝謝你們?cè)谒喂鎺臀医憬戕D(zhuǎn)發(fā)和籌款，非常感謝?！?/p>
但在央視財(cái)經(jīng)1月17日的報(bào)道中，吳江龍表示對(duì)9958為吳花燕籌款一事“不知情”、態(tài)度是“拒絕”。當(dāng)記者詢問(wèn)“款項(xiàng)去哪里和捐了多少錢（是否）都不知道”時(shí)，吳江龍說(shuō)“對(duì)”。
針對(duì)此事，1月17日、18日，新京報(bào)記者多次致電吳江龍。截至發(fā)稿，未獲回復(fù)。
左為2019年10月26日晚吳江龍給水滴籌工作人員的回復(fù)，右為央視財(cái)經(jīng)2020年1月17日的報(bào)道，報(bào)道中吳江龍表示對(duì)9958為吳花燕籌款一事“不知情”、態(tài)度是“拒絕”。受訪者供圖
籌款目標(biāo)：從20萬(wàn)到100萬(wàn)
《救助申請(qǐng)表》填好后，籌款行動(dòng)迅速開(kāi)啟。
2019年10月25日當(dāng)天，9958便在互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)“水滴公益”為吳花燕啟動(dòng)了募捐通道，目標(biāo)金額60萬(wàn)元。3天后，9958又開(kāi)通了“微公益”平臺(tái)的募捐通道，為吳花燕籌款40萬(wàn)元。
“水滴公益”在籌款文案中寫(xiě)道，吳花燕的治療預(yù)算主要集中在四方面：心臟瓣膜手術(shù)費(fèi)25萬(wàn)元；術(shù)后在重癥監(jiān)護(hù)室費(fèi)20萬(wàn)元；全身皮膚緊繃、骨頭壞死治療費(fèi)24.8萬(wàn)元；手術(shù)前的調(diào)整及術(shù)后四五年的康復(fù)費(fèi)用19.2萬(wàn)元。加上給吳花燕的貧困補(bǔ)助5萬(wàn)元、籌款總額6%的管理費(fèi)，各項(xiàng)合計(jì)100萬(wàn)元。
趙俊霞說(shuō)，上述預(yù)算是西南團(tuán)隊(duì)與吳花燕在貴陽(yáng)二院的主治醫(yī)生熊宇鑫溝通病情后評(píng)估的結(jié)果，但熊宇鑫未能給出準(zhǔn)確的治療費(fèi)用。王昱稱，9958北京總部對(duì)于100萬(wàn)的籌款額是知情的，“評(píng)估信息由西南團(tuán)隊(duì)提供，但決策權(quán)在北京?！?/p>
據(jù)林華介紹，在業(yè)內(nèi)，公益基金會(huì)對(duì)于項(xiàng)目資金需求的評(píng)估有一套嚴(yán)格的流程：首先要知道申請(qǐng)人得了什么病，和醫(yī)生溝通后了解該病大體的醫(yī)療費(fèi)用，之后再去了解該病在醫(yī)生用藥過(guò)程中的大致醫(yī)保報(bào)銷比例。
“假如醫(yī)生說(shuō)評(píng)估下來(lái)需要100萬(wàn)，應(yīng)該扣除掉報(bào)銷比例，如果還有30萬(wàn)資金缺口，目標(biāo)金額應(yīng)該設(shè)定在30萬(wàn)或者頂多35萬(wàn)-40萬(wàn)的可控范圍?！绷秩A說(shuō)。
這意味著，100萬(wàn)籌款的目標(biāo)，其實(shí)沒(méi)有扣除報(bào)銷比例。事實(shí)上，無(wú)論吳花燕需要多少醫(yī)療費(fèi)，其中相當(dāng)一部分是可以報(bào)銷的。彭湃告訴新京報(bào)記者，吳花燕是貧困戶，可以享受先治療、后付費(fèi)的貴州省健康扶貧政策，以及農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)三種醫(yī)療保障。彭湃說(shuō)，有了這些政策，吳花燕住院時(shí)可以不繳押金，所有費(fèi)用在出院時(shí)統(tǒng)一核算，且三種醫(yī)保會(huì)為她報(bào)銷一定比例的醫(yī)療費(fèi)。
1月18日晚間，貴陽(yáng)市某三甲醫(yī)院心血管內(nèi)科的醫(yī)生告訴新京報(bào)記者，如果是心臟瓣膜手術(shù)，患者本身又是貧困戶、享有三重醫(yī)療保障政策，那么治療費(fèi)用的報(bào)銷比例至少可以達(dá)到70%?！拔矣袀€(gè)患者，做手術(shù)花了7萬(wàn)，他最終只掏了大概2萬(wàn)塊?！边@名醫(yī)生說(shuō)。
針對(duì)吳花燕治療預(yù)算一事，1月17日，新京報(bào)記者多次致電貴陽(yáng)二院，該院宣傳科的工作人員表示會(huì)詢問(wèn)相關(guān)人員后答復(fù)，但截至發(fā)稿未做回復(fù)。同日，新京報(bào)記者多次致電熊宇鑫，電話均未接通。
不過(guò)，熊宇鑫與西南團(tuán)隊(duì)于2019年11月1日的聊天記錄顯示，熊宇鑫曾說(shuō)“（吳花燕）入院時(shí)是辦理‘綠色通道’（即先治療、后付費(fèi)的貴州省健康扶貧政策）進(jìn)來(lái)的”。
另外，在9958介入前的2019年10月15日，吳花燕曾以個(gè)人名義在“水滴籌”平臺(tái)發(fā)起過(guò)籌款，目標(biāo)金額20萬(wàn)元。
在“求助人的故事”中，吳花燕寫(xiě)道，“在一系列的檢查后，醫(yī)生告示（知）是心臟瓣膜病……后期治療費(fèi)用大概需要近20萬(wàn)”。截至2019年11月27日，吳花燕在“水滴籌”籌得200,121元。
對(duì)此，沙壩河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)彭湃表示知情。他說(shuō)醫(yī)生此前預(yù)估的治療費(fèi)用為20萬(wàn)元以上，醫(yī)生也不知道其中多少可以報(bào)銷。
但趙俊霞說(shuō)，她和西南團(tuán)隊(duì)在募捐前并不清楚吳花燕在“水滴籌”籌款一事。
因?yàn)椤渡暾?qǐng)救助表》規(guī)定，“如已在其它救助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，須如實(shí)告知”。所以趙俊霞知情后要求吳花燕關(guān)閉“水滴籌”。趙俊霞提供的聊天記錄顯示，10月30日0點(diǎn)23分，趙俊霞發(fā)消息給吳花燕，讓她“務(wù)必把水滴籌關(guān)了”。30日當(dāng)天，吳花燕的“水滴籌”關(guān)閉。
煽情的文案，止不住的捐款
吳花燕的身世與病情，牽動(dòng)了許多人的心。
其生前就讀的盛華學(xué)院，曾在官方微信公號(hào)中透露出一組數(shù)據(jù)：自2017年9月入校至2019年12月，吳花燕共享受政府助學(xué)金20650元、學(xué)校助學(xué)金23000元、學(xué)校愛(ài)心教師資助17000元，共計(jì)60650元。其中，住院前47500元，住院后13150元。
盛華學(xué)院教師陳華（化名）說(shuō)，吳花燕住院的第二天，輔導(dǎo)員就帶著學(xué)院的救助金到醫(yī)院探望，校內(nèi)為其進(jìn)行過(guò)線下募捐，校長(zhǎng)也帶著資助金親自去醫(yī)院看望過(guò)。
此外，松桃縣政府官網(wǎng)于2019年10月22日發(fā)布的文章《命運(yùn)無(wú)常，人間有愛(ài)》顯示，得知吳花燕生病的消息后，其戶籍所在地沙壩河鄉(xiāng)茅坪村村干部、春暉社骨干、駐村工作隊(duì)、村民等都自發(fā)為其捐款，共140人參與，籌集資金近2萬(wàn)元。
不過(guò)，上述受助信息、吳花燕本人的“水滴籌”籌款、吳花燕享受的健康扶貧政策及三重醫(yī)保，均未出現(xiàn)在9958的籌款詳情中。
在“微公益”的吳花燕項(xiàng)目詳情頁(yè)，其經(jīng)歷被概括為“吳花燕和弟弟是國(guó)家一級(jí)貧困戶，從她高中開(kāi)始靠每個(gè)月300元的低保維持生活”；“吳花燕從不吃早餐，午餐和晚餐都只吃炒面或炒飯，每天的開(kāi)銷控制在10元錢內(nèi)”……
但吳花燕生前接受央視社會(huì)與法頻道的采訪時(shí)表示，對(duì)這種極端宣傳惴惴不安，“（僅）靠300元錢的低保，我肯定就餓死了，肯定比這個(gè)多?！?/p>
吳花燕在醫(yī)院接受治療。受訪者供圖
依據(jù)慈善法，慈善機(jī)構(gòu)要保障潛在捐款人的知情權(quán)，不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐。那么9958在制作、審核文案的過(guò)程中，是否發(fā)現(xiàn)了文案中存在的問(wèn)題呢？姜瑩表示，9958有專門(mén)負(fù)責(zé)文案的工作人員，“應(yīng)該是北京總部辦公室的人去核實(shí)?！?/p>
在文案煽情式的描述下，吳花燕的籌款迅速完成。
在“水滴公益”，2019年10月25日開(kāi)始的募捐，到第6天就籌滿了60萬(wàn)元。在“微公益”，2019年10月28日開(kāi)始的募捐，到第2天晚上就籌滿了40萬(wàn)元。
趙俊霞稱，10月30日凌晨，她給吳花燕在微信上留言，說(shuō)100萬(wàn)元的籌款目標(biāo)已達(dá)成，但仍不斷有人給兒慈會(huì)打電話要捐款。她讓吳花燕寫(xiě)一個(gè)停止捐款的聲明?！埃?0月30日）早上7點(diǎn)55分又跟吳花燕電話溝通了這個(gè)事，晚上11點(diǎn)56分，吳花燕就在微信朋友圈發(fā)布了停止捐款的聲明?！?/p>
吳花燕在聲明中寫(xiě)道，“我已籌足預(yù)期的醫(yī)療費(fèi)用，特聲明停止籌款”。聲明末尾，還有她的手寫(xiě)簽名以及遠(yuǎn)小于普通成年人的紅色手印，落款日期為2019年10月30日。
2019年10月30日，吳花燕在微信朋友圈發(fā)布停止捐款的聲明。受訪者供圖
然而，為吳花燕的籌款并未就此結(jié)束。
在發(fā)布停止籌款聲明的同一天，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)（下稱“浙江慈善總會(huì)”）也開(kāi)始為吳花燕組織募捐。募捐開(kāi)始3小時(shí)，善款便超過(guò)了15萬(wàn)元；一天后，籌款金額超過(guò)45萬(wàn)元。
據(jù)浙江慈善總會(huì)官網(wǎng)顯示，截至2019年12月2日，該會(huì)吳花燕項(xiàng)目共收到善款481957.58元。
實(shí)際轉(zhuǎn)款：從100萬(wàn)到2萬(wàn)
在9958為吳花燕發(fā)起的籌款中，收款方為兒慈會(huì)賬戶。王昱說(shuō)，善款會(huì)首先匯集到互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)，提取后會(huì)全部進(jìn)入兒慈會(huì)賬號(hào)。
而《救助申請(qǐng)表》的善款使用說(shuō)明規(guī)定，善款有兩種支出方式：一是兒慈會(huì)直接轉(zhuǎn)給醫(yī)院，解決住院費(fèi)，但要由監(jiān)護(hù)人提前3-5天申請(qǐng)；二是患者憑發(fā)票報(bào)銷住院之外的費(fèi)用，如藥物費(fèi)、檢查費(fèi)等，由兒慈會(huì)轉(zhuǎn)至個(gè)人賬戶。
據(jù)趙俊霞介紹，2019年11月4日，9958與貴陽(yáng)二院的醫(yī)生溝通后向該院轉(zhuǎn)款2萬(wàn)元。轉(zhuǎn)款單顯示，用途為：9958吳花燕P124275（吳的住院號(hào)）醫(yī)療費(fèi)。但這次轉(zhuǎn)款并未嚴(yán)格遵循《救助申請(qǐng)表》上的流程，即監(jiān)護(hù)人沒(méi)有提前申請(qǐng)。趙俊霞的解釋為，“因?yàn)橛行ɑ純海┰谵r(nóng)村不會(huì)操作公號(hào)就沒(méi)這個(gè)過(guò)程，吳花燕個(gè)案就是工作人員當(dāng)面溝通的?！?/p>
至于為何轉(zhuǎn)款2萬(wàn)，趙俊霞稱，自己當(dāng)時(shí)與醫(yī)院溝通過(guò)，知道吳花燕即將從貴陽(yáng)二院轉(zhuǎn)院。聊天記錄顯示，熊宇鑫曾告訴西南團(tuán)隊(duì)工作人員，吳花燕轉(zhuǎn)院前大致需要2萬(wàn)元。
1月17日下午，貴陽(yáng)二院相關(guān)工作人員告訴新京報(bào)記者，醫(yī)院確實(shí)收到過(guò)9958打來(lái)的2萬(wàn)元，但費(fèi)用的具體情況要由財(cái)務(wù)科發(fā)函才能了解清楚。截至發(fā)稿，新京報(bào)記者未收到貴陽(yáng)二院財(cái)務(wù)科的函件。
2019年11月7日，吳花燕轉(zhuǎn)院至貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院（下稱“貴州醫(yī)科大”）。12月17日，其基因和染色體檢測(cè)出了結(jié)果，醫(yī)生會(huì)診后確診為早老癥。貴州省產(chǎn)前診治中心主任潘衛(wèi)在央視采訪中表示，“這種疾病到吳花燕這個(gè)年紀(jì)，已經(jīng)是她疾病的終末期了，這時(shí)候再過(guò)多干預(yù)會(huì)造成對(duì)病人更大的傷害。”
在趙俊霞的敘述中，2020年1月4日，自己再次聯(lián)系吳江龍。吳江龍和吳花燕均在電話里表示，吳花燕想把募捐的善款留到手術(shù)時(shí)用。所以第一次打款2萬(wàn)元后，兒慈會(huì)再?zèng)]給吳花燕及其家屬、或收治吳花燕的醫(yī)院轉(zhuǎn)過(guò)款，剩余善款98萬(wàn)。
此外，浙江慈善總會(huì)的48萬(wàn)余元善款也未轉(zhuǎn)給吳花燕或醫(yī)院。1月15日，該會(huì)工作人員范明（化名）告訴新京報(bào)記者，善款目前仍在該會(huì)賬上。
浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)官網(wǎng)顯示，截至2019年12月2日，為吳花燕募捐總額為481957.58元。網(wǎng)絡(luò)截圖
除了上述兩項(xiàng)籌款，2019年11月27日，吳花燕將在“水滴籌”平臺(tái)募集的20萬(wàn)元提現(xiàn)。籌款動(dòng)態(tài)顯示，資金用途為“需要繳費(fèi)所以需要提現(xiàn)”，患者病情狀況為“稍有好轉(zhuǎn)，后期還需要其他治療”。
2020年1月16日，吳江龍接受央視采訪時(shí)表示，這20萬(wàn)元都打到了吳花燕的個(gè)人賬戶上，除去已花掉的兩萬(wàn)余元，其余善款并未取出或花銷。
余下的善款怎么辦？
2020年1月13日，年僅24歲的吳花燕走了。據(jù)媒體報(bào)道，按照姐姐生前的心愿，弟弟吳江龍將吳花燕的遺體捐贈(zèng)給貴州醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院人體解剖學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，供教學(xué)、科研及醫(yī)療使用。
吳花燕和弟弟吳江龍。受訪者供圖
輿論很快轉(zhuǎn)向另一個(gè)焦點(diǎn)：各慈善組織會(huì)如何處置那些以吳花燕名義募集的善款？
9958方面，除去打給貴陽(yáng)二院的2萬(wàn)元，兒慈會(huì)的賬戶上還有98萬(wàn)余元。吳花燕的《救助申請(qǐng)表》顯示，如果申請(qǐng)人在善款有余時(shí)去世，善款應(yīng)全部轉(zhuǎn)捐給9958，用于救助其他患兒?！八喂妗钡膮腔ㄑ嗄季桧?yè)面也寫(xiě)著，“如果善款有剩余，將轉(zhuǎn)捐給其他有需要的貧困患兒”。
依據(jù)上述條款，吳花燕的剩余善款應(yīng)由兒慈會(huì)支配，并轉(zhuǎn)給其他受助患兒，無(wú)需再與家屬商議。但兒慈會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)姜瑩表示正在聯(lián)系吳花燕家屬，希望征得同意后再?zèng)Q定這98萬(wàn)的去向?！鞍凑諔T例，沒(méi)用完的善款經(jīng)受助者家屬同意，會(huì)轉(zhuǎn)給其他救助對(duì)象使用。此前也有類似情況。”
與9958相比，浙江慈善總會(huì)的剩余善款多了一個(gè)選擇——退款。1月17日，浙江慈善總會(huì)的工作人員對(duì)媒體表示，捐款人可以申請(qǐng)退款，退款后余下的資金將用于吳花燕弟弟和其他患者的治療。
對(duì)于剩余善款的去向，北京師范大學(xué)公益慈善與非營(yíng)利法治研究中心主任馬劍銀認(rèn)為，9958屬于兒慈會(huì)的慈善項(xiàng)目，而不是個(gè)人求助項(xiàng)目，“此類項(xiàng)目的捐贈(zèng)，一旦無(wú)法完成捐贈(zèng)目的或者有剩余，在征得捐贈(zèng)人同意的前提下應(yīng)該用于相似項(xiàng)目，但受益人家屬同意并不是必要條件?！?/p>
“但對(duì)于剩余善款轉(zhuǎn)捐，募捐頁(yè)面應(yīng)該有明顯提示，比如出一個(gè)彈窗。”林華說(shuō)，“如果整個(gè)文案都寫(xiě)得很精彩，只在最后一句寫(xiě)上轉(zhuǎn)捐提示，公眾根本注意不到。”
對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授趙廉慧認(rèn)為，9958僅在募捐頁(yè)面上交代剩余善款轉(zhuǎn)給其他患兒的做法不妥。這種針對(duì)特定對(duì)象、擁有特定目的的籌款，募捐方應(yīng)為捐款人提供多種剩余善款處理辦法，比如按比例原路返回、轉(zhuǎn)捐其他類似對(duì)象、由基金會(huì)處理等?！坝腥司杩畹哪康木褪菐椭鷧桥浚绻荒芫杞o她，可能很多人會(huì)希望把錢退回來(lái)。應(yīng)該提供這種勾選?！壁w廉慧說(shuō)。
“其實(shí)只要基金會(huì)愿意給捐款人退款，各平臺(tái)都有技術(shù)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)?！绷秩A說(shuō)，但如果捐款前沒(méi)有提供退款選項(xiàng)，事后通知每個(gè)人就會(huì)很難。
公開(kāi)信息顯示，截至2020年1月15日，兒慈會(huì)成立至今獲得的捐款總額為27.34億元；截至2019年，9958籌款總額8.06億元。王林說(shuō)，兒慈會(huì)的總捐贈(zèng)額中約有70%來(lái)自個(gè)人捐贈(zèng)。
而兒慈會(huì)的年度審計(jì)報(bào)告顯示，自2012年起，該會(huì)每年均有短期投資。2012年的短期投資額為6600萬(wàn)元，2018年增長(zhǎng)到4.09億元。
盡管兒慈會(huì)已針對(duì)吳花燕事件向貴州派出調(diào)查組，但王昱說(shuō)，截至1月18日下午，調(diào)查組未見(jiàn)到吳江龍。
1月16日、17日，新京報(bào)記者多次嘗試聯(lián)系吳江龍，但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。1月17日，新京報(bào)記者致電吳花燕大二時(shí)的班主任、盛華學(xué)院教師侯志雄，侯婉拒了采訪。
在趙俊霞的印象里，吳花燕說(shuō)話慢條斯理，是一個(gè)愛(ài)寫(xiě)詩(shī)的女孩。2019年11月16日凌晨4點(diǎn)多，吳花燕在微信朋友圈分享了一首自己的小詩(shī)。
“我愿意在詩(shī)歌里把我所有的悲傷都埋葬，只要我能等到黎明，只要我能再次見(jiàn)到明天的太陽(yáng)。”
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