柬埔寨是中南半島最南端的一個(gè)國(guó)家，與“金三角”的三個(gè)國(guó)家接壤。其西部及西北部緊鄰泰國(guó)，東北部與老撾交界，東部及東南部與越南毗鄰，南部則是面向暹羅灣。
在1863年，柬埔寨淪為法國(guó)殖民地，在二戰(zhàn)期間，日軍短暫占領(lǐng)過(guò)柬埔寨，在二戰(zhàn)后，柬埔寨于1953年脫離法國(guó)宣布獨(dú)立。近年來(lái)，旅游業(yè)與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)一起號(hào)稱(chēng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)體系的“四駕馬車(chē)”。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為柬埔寨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其占GDP的比例超過(guò)15%，由旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，是亞洲地區(qū)旅游業(yè)占GDP百分比最高的國(guó)家之一，主要的客源來(lái)自周邊地區(qū)、中國(guó)和日本等亞洲國(guó)家。
在旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后卻暗藏危機(jī)，性交易、毒品和賭博等嚴(yán)重危害柬埔寨的社會(huì)良性發(fā)展，婦女兒童權(quán)益得不到保障、犯罪率居高不下、社會(huì)矛盾突出等。而這種現(xiàn)象幾乎成為中南半島國(guó)家的通病，這一系列問(wèn)題使柬埔寨成為了白人尋歡天堂，本地人的噩夢(mèng)。
買(mǎi)春旅游團(tuán)，是近年來(lái)在中南半島國(guó)家興起的一種特別的旅游方式，一群人以旅游為名，到達(dá)目的地后從事性交易活動(dòng)，而買(mǎi)春旅游團(tuán)也成為柬埔寨“跨國(guó)貿(mào)易”中的一種，首都金邊的酒吧一條街就因其價(jià)格低廉、性產(chǎn)業(yè)鏈成熟而無(wú)人不知無(wú)人不曉。
雖然柬埔寨法律明文規(guī)定性交易是非法的，但是經(jīng)營(yíng)者總能給自己找到一個(gè)合法的外殼，或酒吧，或酒店，或KTV，或按摩店。沒(méi)有需求，沒(méi)有利益誘導(dǎo)，女孩們也就不會(huì)前赴后繼，在柬埔寨的夜店里，來(lái)自歐美國(guó)家的白人和來(lái)自中國(guó)的游客成為消費(fèi)的主力軍。
保守估計(jì)，僅金邊就約有十萬(wàn)性工作者。通用標(biāo)準(zhǔn)下，柬埔寨本地服務(wù)人員每夜的價(jià)格在50、100、150美金不等；越南服務(wù)者價(jià)格在150美金左右；中國(guó)服務(wù)者最昂貴，在200美金左右，當(dāng)然，在最昂貴、檔次最高的酒吧里，價(jià)格會(huì)更高。市場(chǎng)早已在無(wú)形中給每個(gè)女孩標(biāo)好了價(jià)格。
在這龐大的從業(yè)群體中，有一部分人是自愿選擇了這個(gè)職業(yè)。她們多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，家庭貧困，兄弟姐妹多，沒(méi)有機(jī)會(huì)接受教育。對(duì)美好生活的向往驅(qū)使她們來(lái)到燈紅酒綠的大都市，但是，想在城市里謀生，她們只能被當(dāng)作低端勞動(dòng)力使用。
相比于保姆、洗碗工和小攤販，從事性服務(wù)業(yè)顯然更加輕松，收入也更加可觀。在西哈努克港，有些工廠女工甚至白天在工廠上班，晚上在KTV工作。大部分人在入行后最高的期許便是找到一個(gè)好的富商，成為他的二房或三房妻子。
但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有10%-33%的女性性工作者是被拐賣(mài)到色情行業(yè)中的，人口販賣(mài)異常猖獗。更有甚者，柬埔寨還有著一條充滿惡臭的戀童癖服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在這里，戀童癖將魔爪伸向了可憐的柬埔寨兒童。
幾年前，引起西方媒體廣泛
她的母親在皮條客鄰居和老鴇的慫恿勸說(shuō)下，答應(yīng)出賣(mài)年僅十二歲的女兒的童貞以換取一大筆錢(qián)。陌生的車(chē)輛接走Keo之后首先將她送到一間非法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療診所做檢查，以確認(rèn)她的處女膜完好，沒(méi)有感染艾滋病。
在一切條件合格之后她才被送到那位“有錢(qián)有勢(shì)”的男人那里，噩夢(mèng)就此開(kāi)始。如果說(shuō)，非法性交易在柬埔寨是公開(kāi)的秘密，那么處女性交易則顯得更加隱蔽。
因?yàn)橛羞@種需求的多是柬埔寨政府、軍方、警界的高層官員，或是亞洲其他國(guó)家的富豪精英，他們支付500到5000美元不等的費(fèi)用與處女共度良宵。
處女交易蓬勃發(fā)展的主要原因是“文化迷思”。另一方面，潛在的金錢(qián)誘惑使得無(wú)數(shù)貧困家庭選擇出賣(mài)年幼的孩子的童貞，“買(mǎi)家”會(huì)雇傭當(dāng)?shù)氐呐詠?lái)實(shí)施誘騙，因?yàn)樗齻兏菀缀蜕倥膵寢寕冏兂膳笥选?/strong>
在柬埔寨，買(mǎi)春、人口販賣(mài)和性交易被當(dāng)作擺脫貧困的有效手段，柬埔寨國(guó)內(nèi)民眾對(duì)此行為也大多持曖昧態(tài)度。由于法律無(wú)法被彰顯，柬埔寨成了可以和幼女發(fā)生性關(guān)系的天堂，因?yàn)榧幢惚蛔ズ罂偸强梢酝ㄟ^(guò)賄賂警察和法官而逃避懲罰。
近十年間，東南亞各國(guó)紛紛逐漸完善法律和經(jīng)濟(jì)制度，以追求國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展，因此，作為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大要素，賭博業(yè)自然成為整頓的對(duì)象。包括泰國(guó)在內(nèi)的許多東南亞國(guó)家驅(qū)逐大批網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙與線上非法賭博組織，這些團(tuán)伙和組織只能另覓出路。
正值此時(shí)，偏居一隅的柬埔寨認(rèn)為自己終于撿到了從天而降的“后來(lái)者先機(jī)”，開(kāi)始反其人之道而行，敞開(kāi)門(mén)戶，以極寬松的許可標(biāo)準(zhǔn)和極廉價(jià)的經(jīng)營(yíng)成本吸引這些已經(jīng)被淘汰的產(chǎn)業(yè)，柬埔寨“東方拉斯維加斯”的美夢(mèng)由此拉開(kāi)了序幕。
早在1995年，柬埔寨就通過(guò)《打擊賭博法》，法律禁止本國(guó)公民參與賭博，但承認(rèn)賭博業(yè)的合法地位，這背后的意圖不言自明，柬埔寨政府想要從賭博業(yè)中獲取經(jīng)濟(jì)利益，但是又擔(dān)心本國(guó)公民過(guò)度參與賭博由此帶來(lái)社會(huì)隱患。
因此從柬埔寨賭博業(yè)誕生的那一刻起，柬埔寨政府就將眼光瞄準(zhǔn)了外國(guó)游客的錢(qián)包。目前，在東南亞國(guó)家中，柬埔寨擁有的賭場(chǎng)最多，其次是緬甸、老撾和菲律賓。
2018年，柬埔寨政府批準(zhǔn)了52個(gè)賭場(chǎng)牌照，總數(shù)達(dá)到150個(gè)，這個(gè)數(shù)字比2017年僅有的98個(gè)賭場(chǎng)增加了53%。賭博活動(dòng)需求的增加，特別是來(lái)自中國(guó)的游客數(shù)量創(chuàng)記錄地增長(zhǎng)，被視為賭場(chǎng)增長(zhǎng)的原因。
2018年，超過(guò)160萬(wàn)中國(guó)游客訪問(wèn)柬埔寨，占所有外國(guó)游客的26%。柬埔寨的這150家賭場(chǎng)中有近90家位于西哈努克港，泰國(guó)邊境的波貝和越南附近的巴域各擁有10多個(gè)賭博場(chǎng)所。
柬埔寨及其周邊各國(guó)都明令禁止本國(guó)公民賭博，因此在東南亞各國(guó)，賭場(chǎng)里的外國(guó)人往往占據(jù)大多數(shù)，這也是柬埔寨在邊境設(shè)立賭場(chǎng)的原因。
賭博作為一項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)抑或政府籌資手段已經(jīng)伴隨著人類(lèi)走過(guò)了整個(gè)文明歲月。不論社會(huì)或政府對(duì)其持何種態(tài)度,從未在人類(lèi)生活中銷(xiāo)聲匿跡。
人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的歷史證明,追求賭博及其所帶來(lái)的刺激與滿足感,是人類(lèi)的本性之一,無(wú)法被完全禁絕，但是為了消解賭博業(yè)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，需要政府加強(qiáng)立法，強(qiáng)化制度規(guī)范。
在柬埔寨，當(dāng)周邊國(guó)家紛紛通過(guò)更加完善的制度整頓賭博業(yè)時(shí)，柬埔寨為從賭博業(yè)中分一杯羹，以低姿態(tài)迎接這些被周邊國(guó)家淘汰的末端產(chǎn)業(yè)。
柬埔寨周邊乃至世界上的大多數(shù)國(guó)家都是明令禁止本國(guó)公民參賭的，柬埔寨借此成為了亞洲乃至世界許多游客尋求刺激和滿足感的目的地，不可否認(rèn)，在一段時(shí)間內(nèi)，賭博業(yè)所帶來(lái)的效益完全超過(guò)其負(fù)面影響。
值得一提的是，賭博業(yè)的興起，為柬埔寨吸引了許多外商投資，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在帶動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，解決了就業(yè)問(wèn)題。近兩年，在西哈努克，隨著賭博業(yè)蓬勃發(fā)展，帶來(lái)了大量的從業(yè)者和賭客。
2015年，來(lái)自中國(guó)大陸和東南亞的企業(yè)家們陸續(xù)進(jìn)入西港，短短三五年時(shí)間，西港的華人從寥寥數(shù)千劇增到30余萬(wàn)，急劇增加的人口以及他們的巨大消費(fèi)潛力，便成為了房地產(chǎn)業(yè)得以快速擴(kuò)張的“風(fēng)口”。
華商一直是房地產(chǎn)業(yè)最敏銳的洞察者，在這樣的風(fēng)口，西港房地投資被迅速“炒熱”。賭博業(yè)帶動(dòng)了西港休閑娛樂(lè)、房地產(chǎn)、酒店、旅游、餐飲等行業(yè)的興起。
“常在河邊走，哪有不濕鞋”，在隨處可賭的環(huán)境中，柬埔寨民眾也難免深陷其中，由于立法不嚴(yán)，執(zhí)法不力，非法賭博現(xiàn)象叢生。
近幾年，網(wǎng)絡(luò)賭博及其催生的黑色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；\(yùn)轉(zhuǎn)，柬埔寨頒布于二十多年前的《打擊賭博法》也已無(wú)法完全適用，與網(wǎng)絡(luò)賭博相伴隨的詐騙行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，它們仿佛一塊滾燙的烙鐵，落入柬埔寨法治缺失的社會(huì)中。
由此引發(fā)的黑幫、槍擊、非法洗錢(qián)、幫派斗爭(zhēng)以及仇殺等事件此起彼伏，成為危害柬埔寨社會(huì)穩(wěn)定的隱患。
終于在2019年，洪森政府頒布了禁賭令。禁賭令生效后，有牌照的實(shí)體賭場(chǎng)仍能繼續(xù)運(yùn)動(dòng)，為政府財(cái)政“輸血”，但是其他無(wú)牌照的賭場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)賭博將被禁止，這將有助于提升社會(huì)的穩(wěn)定系數(shù)。
向來(lái)“黃賭毒”不分家，在性交易和賭博業(yè)“方興未艾”的柬埔寨，毒品同樣泛濫成災(zāi)。更何況從地理位置上來(lái)看，柬埔寨緊鄰世界最大的毒品產(chǎn)地“金三角”，具備“近水樓臺(tái)先得月”的便利條件。
談及柬埔寨的毒品問(wèn)題，就離不開(kāi)“金三角”這一重要的因素。關(guān)于“金三角”的“身世”，還得追溯到19世紀(jì)。眾所周知，是英國(guó)人最先將鴉片帶到亞洲的，然后西方其他國(guó)家跟進(jìn)。東印度公司最先將鴉片帶到金三角，這一區(qū)域是英國(guó)對(duì)大清帝國(guó)輸出鴉片的主要來(lái)源地。
法越戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，為能夠全面占領(lǐng)越南，法國(guó)將求助的目光投向了居住于崇山峻嶺之中的原住民。彼時(shí)的金三角周邊國(guó)家也沒(méi)有正式測(cè)定邊界，原住民長(zhǎng)期生活在深山老林之中，生活方式落后，他們只有族群觀念而沒(méi)有國(guó)家觀念。
法國(guó)人的手段是讓原住民種植罌粟，但是罌粟成熟之后的銷(xiāo)路就成為問(wèn)題了。因?yàn)橛?guó)的販毒活動(dòng)已經(jīng)大規(guī)模減少了。
這時(shí)候原住民不得不找法國(guó)人收購(gòu)，法國(guó)人答應(yīng)收購(gòu)罌粟的附加條件是，原住民必須從軍事上幫助法國(guó)攻擊越南游擊隊(duì)，而原住民多兇悍野蠻，雙方很快就達(dá)成交易。于是，作為法越戰(zhàn)爭(zhēng)的附屬品，金三角這個(gè)世界最大的毒品源地初具雛形。
在二十世紀(jì)之后，美國(guó)在此地區(qū)的活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)了“金三角”成為世界最大的毒品來(lái)源地。
美越戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)在南越的“統(tǒng)戰(zhàn)”策略則與當(dāng)年法國(guó)的策略如出一轍，他們拉攏聯(lián)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)族群的首領(lǐng)，與他們達(dá)成鴉片收購(gòu)協(xié)議，以換取山區(qū)族群對(duì)于南越的支持，對(duì)抗北越。正在此時(shí)，金三角第一代毒王羅星漢崛起，后繼者有坤沙、彭家聲等人。
柬埔寨雖然不屬于“金三角”國(guó)家，但是作為金三角毒品流向國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)境國(guó)，深受毒品的侵害?，F(xiàn)在柬埔寨境內(nèi)出現(xiàn)的許多種新型毒品，如注入冰毒片和搖頭丸，都來(lái)自金三角，柬埔寨多數(shù)時(shí)候只是這些毒品的中轉(zhuǎn)站，它們過(guò)境柬埔寨流入亞洲其他國(guó)家和地區(qū)。
柬埔寨多個(gè)省份也都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)制造新型毒品的窩點(diǎn)，他們具備有加工、生產(chǎn)和包裝等一系列制毒工序。由于邊境管控不力，又被“金三角”國(guó)家三面包圍，柬埔寨遲早被毒品“支配”。只要金三角這一毒源沒(méi)被清除，柬埔寨的毒品問(wèn)題也無(wú)法徹底解決。
據(jù)調(diào)查，目前位于金邊就有超過(guò)1500家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所，其中涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所占了86%，共有1000多家此前曾與警方簽署過(guò)不使用毒品的協(xié)議。盡管如此，毒品犯罪、毒品流通依然活躍。
賭博、性交易早已在柬埔寨司空見(jiàn)慣，而這些行業(yè)往往是販毒吸毒的重災(zāi)區(qū)。毒品無(wú)處不在，便捷的購(gòu)買(mǎi)途徑，讓許多民眾掉進(jìn)了毒品這一張網(wǎng)中，而更多的吸毒者則紛紛走上以販養(yǎng)吸的道路，形成一個(gè)惡性循環(huán)。
縱觀柬埔寨警方破獲的毒品案件中，未成年人、青年人是參與毒品案件最多的一個(gè)群體。有毒品的地方不僅充斥暴力，還有可怕的疾病，柬埔寨艾滋病群體超過(guò)7萬(wàn)人。
據(jù)估計(jì)目前柬埔寨注射吸毒人員的艾滋病感染率為14%-31%。由于貧困，在灰色地帶瘋狂“試探”的青少年普遍受教育水平低下，在面對(duì)誘惑時(shí)缺乏辨別能力，他們或投身性服務(wù)行業(yè)，或吸毒販毒。
本該成為國(guó)家希望的一個(gè)群體，如今成為影響社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素之一。另一方面，槍支的泛濫助長(zhǎng)了毒品在柬埔寨社會(huì)上的犯罪危害。
毒品交易常常是跨國(guó)犯罪團(tuán)伙所為，中國(guó)也是金三角毒品的受害對(duì)象之一，當(dāng)前解決金三角毒品問(wèn)題更加需要國(guó)際合作。電影《湄公河行動(dòng)》就是根據(jù)2011年金三角中國(guó)船員遇襲案真實(shí)情節(jié)改編而成。
2011年，兩艘中國(guó)商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，13名中國(guó)船員全部遇難，泰國(guó)軍警宣稱(chēng)從船上搜出90萬(wàn)顆冰毒。消息傳回國(guó)內(nèi)，舉國(guó)震驚。
為了查明真相，云南緝毒總隊(duì)長(zhǎng)高剛接受了特殊任務(wù)，率領(lǐng)一支驍勇善戰(zhàn)的戰(zhàn)斗小組進(jìn)入泰國(guó)境內(nèi)，與潛伏在泰國(guó)的情報(bào)員方新武碰頭，二人聯(lián)手深入金三角查案，并發(fā)現(xiàn)案件背后果然有著重重疑點(diǎn)，真正的兇手在嫁禍殘害無(wú)辜中國(guó)船員后，不但逍遙法外，更意圖利用毒品制造更大的陰謀。
二人決定，不惜一切代價(jià)也要活捉大毒梟糯卡，打擊毒品犯罪，為無(wú)辜國(guó)人討回公道。毒品問(wèn)題在中南半島不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是區(qū)域性，甚至是具有全球影響力的問(wèn)題，廣泛的國(guó)際合作是逐漸消除金三角毒品問(wèn)題的必由之路。
多年來(lái)，中國(guó)一直在實(shí)踐中扮演著負(fù)責(zé)任大國(guó)的角色，每年都配合東南亞國(guó)家查獲成千上萬(wàn)即將落入人口的毒品。
在柬埔寨，于具體的個(gè)人而言，無(wú)論是混亂的性交易市場(chǎng)、“盛極一時(shí)”的賭博業(yè)還是泛濫的毒品交易，對(duì)他們而言?xún)H是追求美好生活的手段，無(wú)數(shù)少女背井離鄉(xiāng)奔赴夜店，母親們出賣(mài)幼小女兒的童貞，還是街頭兜售冰毒片的小商販，他們
追求的是更好的生活，有的僅僅要求填飽肚子。
在貧窮面前，人總是本能地求生，對(duì)美好生活的向往也是人性使然?！皞}(cāng)廩足而知榮辱，衣食足而知禮節(jié)”，這些從事非法交易的生活在底層的人民，驅(qū)使他們觸碰法律底線的不是人性，而是貧窮。
而對(duì)于柬埔寨這樣一個(gè)“天資”并不差的國(guó)家，百姓為何會(huì)生活在水深火熱中，以至于不顧生命安全從事這些不當(dāng)?shù)臓I(yíng)生呢？或許“國(guó)家能力”這個(gè)概念能在一定程度上解釋其背后的原因。
盡管不同的學(xué)者常常用不同的尺度衡量國(guó)家能力，通常而言，有三個(gè)指標(biāo)是最受公認(rèn)的。
其一是軍隊(duì)和警察的力量，也就是國(guó)家的暴力壟斷能力；
其二是財(cái)稅狀況，也就是政府能把多少社會(huì)資源集中到自己手里；
其三是國(guó)家的信息能力，也就是國(guó)家在多大程度上掌握了其疆域內(nèi)人口、土地、資源的信息。
只有具備了信息能力，才能征兵征稅，因此，國(guó)家的信息能力近年來(lái)越來(lái)越受到學(xué)者們的重視。無(wú)論從任一角度衡量，柬埔寨都算是國(guó)家能力低下的國(guó)家。
雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，但是柬埔寨近年來(lái)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是社會(huì)的穩(wěn)定繁榮程度并沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向成正比，其背后的根源正是國(guó)家治理能力低下，國(guó)家的財(cái)政無(wú)法轉(zhuǎn)化為有效的社會(huì)治理。
一方面由于財(cái)政分配不合理，警力有限；另一方面，由于腐敗，政府官員、軍隊(duì)和警方受賄現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，因此難以調(diào)動(dòng)警力以維持社會(huì)穩(wěn)定。
而在東南亞國(guó)家中，柬埔寨政府的腐敗程度“無(wú)人能敵”，國(guó)際透明組織一月份發(fā)布了全球腐敗感知指數(shù)排名，柬埔寨連續(xù)四年被評(píng)為東南亞最腐敗國(guó)家，在亞太地區(qū)僅優(yōu)于朝鮮和巴基斯坦。
更有甚者，由于法治水平低下，柬埔寨這些所謂的“統(tǒng)治階層”也參與到黑色產(chǎn)業(yè)中，他們?yōu)榱司鹑€(gè)人利益，無(wú)視甚至踐踏法律，有損政府的權(quán)威。
歷史仿佛一面魔法鏡，總能從中窺出今日的樣貌。柬埔寨的今天也并非一朝一夕所就，在上個(gè)世紀(jì)70年代之后的二十余年里，是東亞和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，各國(guó)“摩拳擦掌”，力求在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工上找到適合自己的角色。
而正是此時(shí)，在柬埔寨國(guó)內(nèi)，朗諾政變推翻了原本穩(wěn)定的西努哈克親王統(tǒng)治，隨后陷入內(nèi)戰(zhàn)，長(zhǎng)年的內(nèi)戰(zhàn)直到九十年代才基本停止，這使得柬埔寨錯(cuò)過(guò)了那趟 通往繁榮昌盛的“單程列車(chē)”，被擠出了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配地。
柬埔寨素來(lái)以農(nóng)業(yè)立國(guó)，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，近年來(lái)一直接受各國(guó)的援助。積貧積弱的經(jīng)濟(jì)狀況是柬埔寨大膽開(kāi)放收益快且成本低的賭博業(yè)的直接動(dòng)因，也是其無(wú)力有效治理社會(huì)的根本原因。
“沒(méi)有國(guó)家是一座孤島”，消除貧困和毒品，保護(hù)婦女和兒童的權(quán)益，是全世界人民不斷努力的方向，一些發(fā)展中國(guó)家的困境是世界各國(guó)人民共同的困境。只有國(guó)際社會(huì)通力協(xié)作，柬埔寨國(guó)內(nèi)的“黃賭毒”難題才能更加有效地解決。
