小區(qū)是社區(qū)的最小網(wǎng)格，小區(qū)是否和諧穩(wěn)定，直接影響業(yè)主的獲得感、幸福感、安全感。由于每戶業(yè)主生活習(xí)慣、價(jià)值觀念等各不相同，業(yè)主間常會(huì)因?yàn)殡妱?dòng)車充電、寵物管理、裝修噪音等問(wèn)題發(fā)生矛盾。如何有效化解小矛盾、共建大和諧，為業(yè)主提供更加舒適的生活環(huán)境，單靠物業(yè)公司難免勢(shì)單力薄。對(duì)此，中鐵二局瑞城物業(yè)以創(chuàng)建“紅色物業(yè)”為抓手，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向社區(qū)治理深度融合，提升小區(qū)服務(wù)品質(zhì)，及時(shí)化解日常糾紛矛盾，營(yíng)造共建共治小區(qū)氛圍。
黨建引領(lǐng)聚合力 小矛盾不出小區(qū)
社區(qū)治理，離不開(kāi)黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化黨組織的“領(lǐng)頭羊”作用，社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主等基層黨組織齊發(fā)力，讓小矛盾不出小區(qū)。
中鐵二局瑞城物業(yè)聯(lián)合成都高新區(qū)中和街道、中和派出所、觀東社區(qū)在中鐵城錦南匯小區(qū)設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解室”暨“黨群服務(wù)中心”，構(gòu)建多元共治糾紛調(diào)解機(jī)制，制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》《矛盾糾紛登記制度》等一系列管理規(guī)定，設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解室工作流程，讓業(yè)主對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的流程和機(jī)制一目了然，調(diào)解工作公開(kāi)透明，做到受理一件，調(diào)處一件，落實(shí)一件，滿意一件，讓業(yè)主對(duì)糾紛調(diào)解室有了信心和信任。此外，調(diào)解室還為小區(qū)居民提供政策咨詢和法律支持，受到業(yè)主一致好評(píng)。
在矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制中，以明確責(zé)權(quán)做到了“政府支持、社區(qū)牽頭、多方協(xié)力、物業(yè)落實(shí)”。通過(guò)多元共治，將業(yè)主吸引到參與小區(qū)治理中來(lái)。在社區(qū)指導(dǎo)下，物業(yè)公司積極組織，成立了“錦南匯小區(qū)調(diào)解委員會(huì)”。調(diào)委會(huì)以物業(yè)和業(yè)主中的黨員為骨干，熱心小區(qū)管理的志愿者作為成員，邀請(qǐng)有豐富法律經(jīng)驗(yàn)的成員設(shè)立法律組。社區(qū)網(wǎng)格員、派出所民警、物業(yè)和業(yè)主志愿者，作為調(diào)委會(huì)的支撐和協(xié)助，在必要時(shí)參與到調(diào)解工作中來(lái)。
在具體的糾紛調(diào)解過(guò)程中，由社區(qū)進(jìn)行牽頭，對(duì)糾紛調(diào)解進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。對(duì)于難度較大的調(diào)解事項(xiàng)，由社區(qū)協(xié)調(diào)和上報(bào)政府有關(guān)部門。調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)具體的調(diào)解工作，包括糾紛事項(xiàng)的登記和受理，調(diào)查了解核實(shí)協(xié)調(diào)事項(xiàng)情況，制定協(xié)調(diào)方案和處理建議，擬定調(diào)解協(xié)議，組織調(diào)解工作。物業(yè)公司負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)和推動(dòng)調(diào)解結(jié)果的落實(shí)，確保調(diào)解協(xié)議得到有效執(zhí)行和過(guò)程反饋。
調(diào)解機(jī)制良性循環(huán) 糾紛有了解決渠道
良性的調(diào)解機(jī)制，讓社區(qū)和物業(yè)公司從疲于奔命的“消防員”成為“巡查員”，矛盾苗頭被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，業(yè)主的訴求有了解決渠道，還能得到各方力量的支持。
中鐵城錦南匯小區(qū)交房以來(lái)，架空層規(guī)劃的全民健身活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)配置了乒乓桌供業(yè)主使用。乒乓球活動(dòng)產(chǎn)生的噪音，影響了低層業(yè)主的生活質(zhì)量，業(yè)主們向社區(qū)和物業(yè)多次反映、投訴和舉報(bào)，但愛(ài)好打乒乓球的業(yè)主對(duì)此很不理解，認(rèn)為低層業(yè)主是小題大做，不讓打球侵犯了他們的權(quán)利。為此，物業(yè)公司多次組織業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，但雙方一直未能達(dá)成一致意見(jiàn)。
今年，“矛盾糾紛調(diào)解室”成立后，社區(qū)、調(diào)解委員會(huì)、矛盾雙方業(yè)主代表、物業(yè)多方組織調(diào)解。在調(diào)解前期，調(diào)委會(huì)進(jìn)行了充分準(zhǔn)備：廣泛走訪業(yè)主了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)地查看乒乒球活動(dòng)的開(kāi)展，征詢城管部門關(guān)于小區(qū)噪音管理的有關(guān)規(guī)定，向社區(qū)醫(yī)院了解噪音對(duì)人身體健康的危害。經(jīng)過(guò)分析，乒乒球活動(dòng)雖然擊球聲音不大，但經(jīng)過(guò)樓體傳導(dǎo)，持續(xù)對(duì)低樓層業(yè)主造成影響。加之賽事激烈之時(shí)，個(gè)別業(yè)主有用球拍敲擊桌面等習(xí)慣產(chǎn)生較大聲響，調(diào)委會(huì)為此針對(duì)性地制定了調(diào)解方案。
調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員讓雙方在冷靜的情況下，面對(duì)面訴說(shuō)了自身的感受和訴求，了解打球愛(ài)好者的活動(dòng)時(shí)間和低層業(yè)主的作息時(shí)間。同時(shí)向雙方講解運(yùn)動(dòng)的益處與“中低頻噪音”對(duì)人的大腦和心臟產(chǎn)生的危害，積極引導(dǎo)雙方換位思考，多從鄰里和對(duì)方角度考慮問(wèn)題。最終，矛盾雙方達(dá)成解決問(wèn)題的一致意見(jiàn)：一是對(duì)乒乒球桌使用時(shí)間、音量控制、管理規(guī)范等進(jìn)行了明確約定；二是在業(yè)主中倡導(dǎo)文明運(yùn)動(dòng)行為，減小對(duì)其他業(yè)主的影響。物業(yè)還提出，對(duì)包括乒乒球桌在內(nèi)的建設(shè)設(shè)施，實(shí)施分區(qū)域管理，將噪音較大的設(shè)施集中調(diào)整到對(duì)業(yè)主影響相對(duì)較小的區(qū)域。雙方各讓一小步，鄰里和諧一大步，多年的矛盾積怨成功化解，鄰里關(guān)系融洽了。
中鐵二局瑞城物業(yè)積極推進(jìn)小區(qū)文明建設(shè)，強(qiáng)化小區(qū)規(guī)范化管理，勸阻和規(guī)范各項(xiàng)違規(guī)行為。定期在小區(qū)開(kāi)展“盛情夏意 童夢(mèng)有心”夏日清涼茶歇、“月圓中秋慶國(guó)慶 歡樂(lè)游園鄰里情”等系列活動(dòng)，打造小區(qū)文明新風(fēng)尚、弘揚(yáng)社會(huì)正能量。小區(qū)共建共治氛圍逐漸濃厚，不文明現(xiàn)象顯著減少，矛盾糾紛隱患得到控制，為小區(qū)和諧建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
通過(guò)黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”，匯聚社區(qū)治理多方力量，將社區(qū)治理“最后一公里”付諸于行動(dòng)。調(diào)解機(jī)制引入小區(qū)以來(lái)，以“微調(diào)解”促進(jìn)“大和諧”，將居民矛盾糾紛引導(dǎo)到合理、合法、合規(guī)的正確調(diào)解途徑上來(lái)，真正做到了為小區(qū)業(yè)主排憂解難、為社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
華西社區(qū)傳媒記者 胡晴琴 物業(yè)供圖
【如果您有新聞線索，歡迎向我們報(bào)料，一經(jīng)采納有費(fèi)用酬謝。報(bào)料微信關(guān)注：ihxdsb，報(bào)料QQ：3386405712】
