最近,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。
2018年3月,根據(jù)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的部署,整合原中央黨校和原國家行政學(xué)院的職責(zé),組建了新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。地方黨校(行政學(xué)院)機(jī)構(gòu)改革也于今年3月底前陸續(xù)完成。
據(jù)了解,《條例》與原《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和原《行政學(xué)院工作條例》的規(guī)定相比,黨校(行政學(xué)院)職能進(jìn)一步擴(kuò)展,為新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)更好發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。
現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常能聽說周圍某位領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校(行政學(xué)院)學(xué)習(xí),那么,到底哪些人能參加學(xué)習(xí),學(xué)什么,又學(xué)多久?這些問題很多人都關(guān)注。
《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)中的許多規(guī)定能回答大家的困惑。
哪些人能到黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)?
中央黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)對(duì)象一般從省部級(jí)縣處級(jí)正職
90%以上黨員干部的教育培訓(xùn)在市縣兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)
根據(jù)《條例》,我國黨校(行政學(xué)院)一般設(shè)置到縣級(jí),但有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,可以設(shè)立黨校。《條例》第十四條至第十九條規(guī)定了各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的培訓(xùn)對(duì)象,其中,《條例》對(duì)進(jìn)修班及中青年干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)對(duì)象作出了具體規(guī)定,下面列一張表格這兩類培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行說明。
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)進(jìn)修班及中青年干部培訓(xùn)班(標(biāo)注部分)培訓(xùn)對(duì)象
省部級(jí) | 廳局級(jí) | 縣處級(jí) | 鄉(xiāng)科級(jí) | 基層黨員 | |
中央黨校(國家行政學(xué)院)
| 省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 | 廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中管企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨委書記和校長列入中央管理的高校負(fù)責(zé)人 |
縣委書記、部分縣處級(jí)正職中青年干部
| 無 | 無 |
省級(jí)黨校(行政學(xué)院)
| 無 | 廳局級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部 | | | 無 |
市(地)級(jí)黨校(行政學(xué)院) | 無 | 無 | 縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員 | | 無 |
縣級(jí)黨校(行政學(xué)校) | 無 | 無 | 無 | | 村(社區(qū))黨組織書記和基層黨員 |
《條例》中黨校(行政學(xué)院)基本任務(wù)中包括,培訓(xùn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員,開展黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)師資培訓(xùn)。
根據(jù)《條例》,各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的培訓(xùn)對(duì)象層級(jí)一般從該黨校(行政學(xué)院)名稱層級(jí)的下一級(jí)開始,比如中央黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)對(duì)象級(jí)別主要從省部級(jí)至縣處級(jí)正職,省級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)對(duì)象級(jí)別主要從廳局級(jí)至鄉(xiāng)科級(jí)正職,市(地)級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)對(duì)象主要是縣處級(jí)至鄉(xiāng)科級(jí)。
據(jù)介紹,全國市縣兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)大約承擔(dān)90%以上黨員干部的教育培訓(xùn)任務(wù),是干部教育培訓(xùn)工作的主力軍。根據(jù)《條例》,大量基層黨員主要由縣級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)。
另外,《條例》第十五條規(guī)定,各級(jí)黨校(行政學(xué)院)根據(jù)公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦相關(guān)培訓(xùn)。
《條例》還規(guī)定,中央黨校(國家行政學(xué)院)和少數(shù)民族較多地區(qū)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學(xué)院),可以開設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。
培訓(xùn)都有哪些班次?學(xué)多久?
主要有進(jìn)修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班、師資培訓(xùn)班等
短的至少5天,長的不少于4個(gè)月
根據(jù)《條例》,黨校(行政學(xué)院)的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。
《條例》進(jìn)一步明確了各班次的學(xué)制,特別是對(duì)中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)制進(jìn)行了專門規(guī)定。
專題研討班、進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班學(xué)制及教學(xué)內(nèi)容
班次 | 學(xué)制 | 教學(xué)內(nèi)容 |
專題研討班 | 一般不少于5天 | |
進(jìn)修班 | 一般不少于1個(gè)月 |
以引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實(shí)問題、指導(dǎo)工作實(shí)踐為主
|
中青年干部培訓(xùn)班 | 培訓(xùn)班系統(tǒng)安排理論教育、黨性教育、能力培養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)
| |
中央黨校 (國家行政學(xué)院) | 一般不少于4個(gè)月 | |
省級(jí)黨校 (行政學(xué)院) | 一般不少于3個(gè)月 | |
市(地)級(jí)黨校 (行政學(xué)院) | 一般不少于2個(gè)月 | |
縣級(jí)黨校 (行政學(xué)校) | 一般不少于1個(gè)月 |
在黨校(行政學(xué)院)里學(xué)什么?據(jù)介紹,新時(shí)代做好黨校(行政學(xué)院)工作,歸根到底取決于能不能把黨校姓黨貫穿黨校(行政學(xué)院)工作各方面?!稐l例》規(guī)定黨校(行政學(xué)院)教學(xué)布局堅(jiān)持以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容和首要任務(wù),突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位。
同時(shí),《條例》對(duì)進(jìn)修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班等主要教學(xué)內(nèi)容作出了規(guī)定(見上圖最右列)。
為在教學(xué)中突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,《條例》對(duì)相關(guān)班次學(xué)時(shí)進(jìn)行了明確規(guī)定。
教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位
涉及班次 | 課程設(shè)置要求 | 學(xué)時(shí)要求 |
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)主體班次
|
都應(yīng)當(dāng)設(shè)置黨性教育課程
| 不低于總課時(shí)20% |
市(地)級(jí)以上黨校(行政學(xué)院)教學(xué)安排
|
黨的理論教育和黨性教育課程
|
比重不低于總課時(shí)70%
|
1個(gè)月以上的班次 |
應(yīng)當(dāng)安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析
| |
據(jù)了解,同原《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》相比,《條例》在班次設(shè)置上新增了理論研修班,這方面的班次以從事理論工作的廳局級(jí)、縣處級(jí)干部為對(duì)象,教學(xué)內(nèi)容以引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究黨的基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、提高理論素養(yǎng)為主。
此外,《條例》規(guī)定,黨校(行政學(xué)院)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員請(qǐng)銷假制度。累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間原則上不得超過總學(xué)習(xí)天數(shù)的1/7,超過的應(yīng)予退學(xué)。
省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班多久舉行一次?
一般每年舉行一次,時(shí)間大致在年初
根據(jù)梳理,在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部(通常說的“一把手”)專題研討班,一般每年舉辦一次,時(shí)間大致為每年1月份或2月份(2017年7月舉行了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班),專題研討班主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、黨的十九大精神、中央全會(huì)及黨中央的重大戰(zhàn)略部署展開,具體梳理如下。
開班時(shí)間 | 對(duì)象 | |
2013年1月 | 新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員 | 學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班 |
2014年2月 | 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 | 學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革 |
2015年2月 | | 學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國 |
2016年1月 | | 學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神 |
2017年2月 | | 學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題 |
2017年7月 | | 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大 |
2018年1月 | 新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 | 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神 |
2019年1月 | 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 | 堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn) |