農(nóng)民工法律援助，公證、“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”助力中小微企業(yè)融資，司法鑒定護航打擊販賣野生動物資源違法犯罪，打擊假冒偽劣防疫產(chǎn)品……3月24日、4月1日，司法部連發(fā)兩批總共24個疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)公共法律服務典型案例，涉及公共法律服務平臺、公證、法律援助、司法鑒定和仲裁工作5個領域。
隨著新冠肺炎疫情防控工作取得階段性重要成效，疫情防控工作和企業(yè)復工復產(chǎn)也面臨著新的法律問題。如何最大限度地為群眾提供方便快捷、精準高效的法律服務，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)健康安全，成為司法行政系統(tǒng)當前一項工作重點。
近日，多位法學專家和律師接受記者采訪時說，司法部發(fā)布的這些指導性案例生動典型、務實權威，是公共法律服務工作者充分發(fā)揮職能優(yōu)勢服務依法防控、助力企業(yè)復工復產(chǎn)的生動實踐，繪就了暖心畫卷與借鑒藍本，彰顯了法治溫暖，增強了社會認知，也為進一步開展工作提供了有益借鑒。
傳遞溫暖增強社會認知
余某是安徽省安慶市太湖縣某科技有限公司機修工。2月22日，公司通知余某等員工復工復產(chǎn)。當天在打掃廠房衛(wèi)生時，余某不慎跌落致傷，2月24日經(jīng)搶救無效死亡。
太湖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律援助工作站得知情況后，主動與死者家屬取得聯(lián)系，為其提供法律援助服務，指派法律工作者孫偉承辦此案。在孫偉和太湖縣勞資糾紛調解委員會的共同努力下，公司最終同意死者家屬的意見，先行墊付喪葬費與一次性工亡補助金，一次性補償13萬元，2月28日全部履行到位。
“這起工傷事故賠償案例從發(fā)生到最終解決，前后不到一周時間，充分體現(xiàn)了公共法律服務工作高效、便捷的特點。”中國政法大學法學院教授蔣立山說。
為農(nóng)民工討薪提供法律援助、為受疫情影響的勞動者提供法律咨詢、助力企業(yè)融資保障復工復產(chǎn)、幫助勞動者利用法律武器維護合法權益……記者注意到，兩批典型案例中有著大量暖心事。
“可以說，公共法律服務在防控疫情和推進經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了階段性成果，交出了優(yōu)良答卷?！北本┨┖吞┞蓭熓聞账呒壓匣锶送跏鐭蓭煾嬖V記者，這些案例充分體現(xiàn)了公共法律服務在服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
“依法治國實踐有所需，公共法律服務有所應?！敝袊ù髮W教授劉靜坤認為，司法部發(fā)布的典型案例體現(xiàn)了公共法律服務的社會價值，有助于增強公共法律服務的社會認知，讓更多需要幫助的人知曉這一途徑，并由此獲得更加及時有效的幫助。
提供大量有益參考借鑒
2019年1月，某民營企業(yè)與某知名建工國企簽訂材料買賣合同，后因材料款給付問題產(chǎn)生糾紛。案件于2019年11月提交上海仲裁委員會進行仲裁，原定今年2月5日開庭。突如其來的疫情使得包括仲裁庭、雙方當事人在內(nèi)的所有人都被隔離在異地，線下開庭被迫取消。案件拖住了，對雙方復工復產(chǎn)都有較大影響。怎么辦？
考慮到庭審參與人眾多，合議庭3名仲裁員以及當事雙方的多名代理人分別位于上海、黑龍江、四川、江蘇、浙江，上海仲裁委員會主動與仲裁庭對接，商討通過仲裁信息化技術盡快幫助當事人解燃眉之急。
專門為此設計出的上海仲裁委員會微仲裁小程序，方便當事人快速實現(xiàn)注冊登錄，并運用最新技術確保了仲裁程序安全、保密的基本要求，同時優(yōu)化了網(wǎng)絡庭審程序，實現(xiàn)“電腦端+手機端”無縫銜接，參與人只需一臺手機即可直接參與到最多18人共同在線的網(wǎng)絡庭審。
就這樣，在各方共同努力下，3名仲裁員和當事雙方的代理人分別在各自家中或者辦公室參與并順利完成了整個庭審，仲裁員還進行了線上評議。無接觸式庭審切實解決了因疫情導致現(xiàn)場開庭無法進行的問題，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供了有力支持。
重慶市兩江公證處推出賦能金融6項措施，開辟專項綠色通道，借助信息網(wǎng)絡技術，及時開發(fā)遠程核保簽約監(jiān)督系統(tǒng)，適時采用遠程核保簽約監(jiān)督公證，為受疫情影響無法辦理金融貸款手續(xù)的企業(yè)和個人提供“面對面”、高效便捷的公證服務。多地公證處結合企業(yè)和當事人實際需求，推出在線公證，贏得當事人好評。
疫情發(fā)生后，四川基因格司法鑒定中心迅速建立新冠病毒核酸檢測服務專項工作組，調整法律服務方式，組織鑒定中心專家和技術人員快速搭建新冠病毒核酸檢測服務平臺，開通7×24小時專項服務熱線，對疫情防控引發(fā)的司法鑒定服務需求，急事急辦、特事特辦，助力企業(yè)破解復工復產(chǎn)遇到的困難。
“公共法律服務隊伍的專業(yè)水平、職業(yè)態(tài)度和工作成效，決定了相應的社會評價。鑒于此，應當積極推進職業(yè)建設和專業(yè)能力建設，提升業(yè)務創(chuàng)新能力水平，典型案例中一些新模式、新方法的推出應用，為此提供了大量參考借鑒?！眲㈧o坤告訴記者。
發(fā)揮示范教育警示作用
疫情發(fā)生后，打擊販賣野生動物備受社會關注，而司法鑒定是公安機關打擊販賣野生動物資源違法犯罪行為的關鍵環(huán)節(jié)。
2月22日，河南省信陽市森林公安局查獲正在交易的疑似野生動物娃娃魚9只，委托寧夏綠森源司法鑒定中心進行司法鑒定。寧夏綠森源司法鑒定中心采用線上受理、線上線下相結合的方式，迅速安排部署專家開展鑒定工作，當晚便正式出具了司法鑒定意見，得到信陽市森林公安局好評。
疫情防控物資是群眾生命健康安全和企業(yè)復工復產(chǎn)的重要保障，公證機構利用其溝通、服務、證明、監(jiān)督等職能，及時介入快速反應，在依法打擊生產(chǎn)銷售偽劣的防治防護產(chǎn)品物資及囤積居奇、哄抬物價等違法犯罪活動中，以其特有的方式，對相關違法犯罪行為予以堅決打擊，提振了企業(yè)復工復產(chǎn)的信心。
王淑煥告訴記者，這些典型案例向社會傳達了特殊時期應當遵守的行為準則，起到示范、教育和警示作用，不但解了燃眉之急，也會給未來提供一定的規(guī)矩。
“廣大法律工作者以對黨和人民高度負責的態(tài)度高質高效處理疫情期間的法律問題，努力為人民群眾和企事業(yè)單位提供及時有效的權利救濟和利益保障，有效應對了突發(fā)風險，有力守護了群眾生命財產(chǎn)健康安全，成功助力經(jīng)濟社會發(fā)展，值得肯定?！笔Y立山說。
