[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 盧森通]
2020年1月15日，俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫宣布現(xiàn)任政府全體辭職。消息一出，舉世愕然。
歷時近二十年的“梅普”組合由此宣告落幕。雖然普京隨后宣布梅德韋杰夫擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席一職，但外界已開始散播“梅普”決裂的傳聞。
普京與梅德韋杰夫（資料圖/俄媒）
在吃政治瓜的同時，我們先掌握一些基本認識，如俄羅斯聯(lián)邦安全會議在俄羅斯政治中是怎樣一種存在。
前身為蘇聯(lián)國家安全會議的俄聯(lián)邦安全會議，是俄羅斯政府中的一個跨部門強力機構(gòu)，其主要任務(wù)在于為總統(tǒng)決定國安事務(wù)的方針。安全會議直屬于俄羅斯總統(tǒng)，其常務(wù)委員和委員由總統(tǒng)任命；安全會議秘書直接聽命于總統(tǒng)，負責(zé)處理安全會議的日常工作。
具體來講：
目前俄聯(lián)邦安全會議主席為現(xiàn)任總統(tǒng)普京；
常委委員由聯(lián)邦總理、聯(lián)邦委員會主席、杜馬主席、總統(tǒng)辦公廳主任、外事情報主任、國防部長、外交部長、聯(lián)邦安全局、安全會議秘書等組成；
委員則包括圣彼得堡市長、聯(lián)邦海關(guān)總長、國防部第一副部長兼總參謀長、幾個大區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表、緊急情況部部長、司法部長、禁衛(wèi)軍總司令、第一副總理、副秘書、莫斯科市長、總檢察長等。
值得一提的是，在今日新聞之前，該部門沒有副主席一職。
在普京發(fā)表年度國情咨文活動結(jié)束后不久，梅德韋杰夫就發(fā)表了向聯(lián)邦議會辭職的聲明，并且是政府“全體辭職”。
梅德韋杰夫同時解釋了政府辭職的原因：根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦《憲法》第117條辭職。
俄聯(lián)邦憲法第117條：
1。 俄羅斯聯(lián)邦政府可以提出辭職，由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)接受或拒絕。
2。 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)可以作出俄羅斯聯(lián)邦政府辭職的決定。
3。 國家杜馬可以對俄羅斯聯(lián)邦政府表示不信任。關(guān)于對俄羅斯聯(lián)邦政府不信任的決議應(yīng)由國家杜馬代表總數(shù)的多數(shù)票通過。在國家杜馬對俄羅斯聯(lián)邦政府表示不信任后，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)有權(quán)宣布俄羅斯聯(lián)邦政府辭職，或不同意國家杜馬的決定。如國家杜馬在三個月內(nèi)重提對俄羅斯聯(lián)邦政府的不信任，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)或宣布政府辭職，或解散國家杜馬。
4。 俄羅斯聯(lián)邦政府總理可以向國家杜馬提出對俄羅斯聯(lián)邦政府的信任問題。如果國家杜馬拒絕提出信任，總統(tǒng)應(yīng)在七日內(nèi)作出俄羅斯聯(lián)邦政府辭職或者解散國家杜馬和確定重新選舉的決定。
5。 俄羅斯聯(lián)邦政府在辭職或卸任的情況下，可受俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的委托繼續(xù)行使職能，直至俄羅斯聯(lián)邦新政府組成。
克里姆林宮新聞辦公室也聲稱，在宣布內(nèi)閣辭職之前，梅德韋杰夫見了普京，討論了普京發(fā)表國情咨文的一些情況；普京接受梅德韋杰夫辭職后，要求梅德韋杰夫繼續(xù)履行政府總理的職責(zé)，直到新的政府成立。
梅德韋杰夫在辭職聲明中談道：大家都目睹了普京總統(tǒng)年度國情咨文的信息，因為總統(tǒng)不僅概述了未來一年俄羅斯的工作重點，還概述了俄羅斯聯(lián)邦憲法的一些根本性變化，關(guān)于憲法修訂等內(nèi)容，不僅將對《憲法》的某些條款做出重大改變，而且還將對整個權(quán)力平衡和行政、立法、司法領(lǐng)域都做出重大改變。 在這種情況下，作為俄羅斯聯(lián)邦政府，應(yīng)為俄羅斯總統(tǒng)為此做出一切必要的決定提供機會，因此現(xiàn)有的政府將辭職。
