南都訊 記者魏凱 在3月初國(guó)務(wù)院宣布將部分農(nóng)用地審批權(quán)下放給部分省市試點(diǎn)之后，近日廣東省在全國(guó)率先制定了試點(diǎn)的實(shí)施方案《廣東省承接國(guó)家委托用地審批權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，今后凡是滿足一定條件的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地廣東可以自主審批。
省自然資源廳5月14日表示，近日《廣東省承接國(guó)家委托用地審批權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，廣東成為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)?。ㄊ校┲惺讉€(gè)啟動(dòng)國(guó)家委托用地審批權(quán)試點(diǎn)實(shí)施工作的省份。目前，國(guó)務(wù)院授權(quán)廣東行使審批權(quán)后的首宗用地已經(jīng)誕生。
在3月初確定為試點(diǎn)省份之后，廣東很快就制定了《方案》并報(bào)請(qǐng)自然資源部備案，4月27日經(jīng)自然資源部同意備案，5月11日由省政府印發(fā)實(shí)施。廣東也成為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省（市）中，第一個(gè)報(bào)請(qǐng)自然資源部備案、第一批通過(guò)備案、一次性通過(guò)備案、第一個(gè)正式印發(fā)實(shí)施方案的試點(diǎn)省份。
據(jù)悉，《方案》共分五個(gè)部分，從總體要求、委托事項(xiàng)、審批流程、職責(zé)分工、保障措施五個(gè)方面提出了承接國(guó)家委托用地審批事項(xiàng)的具體實(shí)施意見(jiàn)，主要內(nèi)容是完善審查機(jī)制，制定出臺(tái)用地審查細(xì)則、會(huì)審制度等配套政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展用地審核工作，規(guī)范自由裁量。
在精簡(jiǎn)審批流程、壓縮審批時(shí)間方面，廣東將國(guó)家委托前省級(jí)履行的審查、審核上報(bào)職責(zé)和國(guó)家委托后省級(jí)履行的審查、審批職責(zé)進(jìn)行合并，調(diào)整為由省自然資源廳會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后上報(bào)省政府審批。
《方案》還提出要優(yōu)化建設(shè)用地審批系統(tǒng)，推動(dòng)網(wǎng)上辦理，提高審批效率。完善系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)功能，減少自由裁量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確、審查過(guò)程透明、審批結(jié)果公開(kāi)，確保用地審批不出省、落實(shí)國(guó)家要求不走樣。
省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，必須全面準(zhǔn)確理解國(guó)家委托用地審批權(quán)的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家用地審查報(bào)批要求，在用地審查上嚴(yán)格把關(guān)，在提高效率上狠下功夫，做到“放權(quán)不放松、增效不增量”，要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的宣傳，確保國(guó)家委托用地審批權(quán)接得住、管得好。
