長期以來，美國和日本一直強(qiáng)調(diào)“美日同盟”關(guān)系的重要性，日本說美國是日本“不可替代的同盟國”，美國說美日關(guān)系是“重要的”和“牢固的”。然而美日真是親密無間嗎？1996年臺(tái)海危機(jī)期間，美日之間一些不為人知的內(nèi)幕，讓我們清楚地看到“美日同盟”的真相。
日本前首相橋本龍?zhí)?/p>
2007年10月30日，臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》刊登了一篇特別報(bào)道，首度披露了1996年中國人民解放軍在臺(tái)灣海峽舉行三軍大演習(xí)時(shí)，日本政府采取的應(yīng)對(duì)措施，和美國把所謂“盟友”晾到一邊的內(nèi)幕。當(dāng)時(shí)的日本首相橋本龍?zhí)珊驮S多日本政要，在解放軍臺(tái)海演習(xí)結(jié)束后得出結(jié)論：美國這個(gè)盟友在關(guān)鍵時(shí)刻是靠不住的；日本不應(yīng)該也決不會(huì)扮演批評(píng)中國的凸顯角色！
解放軍臺(tái)海大演習(xí)前夕，橋本首相徹夜未眠1996年，中國人民解放軍開始臺(tái)灣海峽三軍大演習(xí)前幾天，日本首相橋本龍?zhí)珊脦滋於际菑匾刮疵撸哪樥湛嚨镁o緊的沒有一絲笑容。一名高級(jí)官員后來回憶說：“我從來沒有看到橋本首相如此緊張疲倦過?！?/p>
橋本首相需要絞盡腦汁考慮的問題實(shí)在是太多了。第一件讓橋本睡不著覺的問題是：臺(tái)海發(fā)生武力沖突的可能性，具體包括——“如果臺(tái)海開戰(zhàn)，日本應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)？”“戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，日美安保條約如何啟動(dòng)？”“日本應(yīng)該給美軍提供什么樣的設(shè)施和其它方便？”等等。橋本首相立即召集內(nèi)閣安全保障室、外務(wù)省、防衛(wèi)廳的高級(jí)官員開會(huì)，他說：“臺(tái)海大概不會(huì)發(fā)生武力沖突吧？但是或許有萬一，所以當(dāng)務(wù)之急是盡最大可能來確認(rèn)沖突的可能性有多大?！?/p>
另一件讓橋本夜不能寐的事情是：一旦發(fā)生緊急情況，如何撤出在臺(tái)灣的日本僑民。橋本連珠炮似地向安全保障室的高級(jí)官員發(fā)問：“臺(tái)灣有幾處機(jī)場(chǎng)？政府專機(jī)能降落的跑道有幾條？地點(diǎn)在哪里？如果從那里快速往返運(yùn)送人員的話，能運(yùn)多少人？如果為撤僑而派船的話，臺(tái)灣東海岸有幾個(gè)港口能?？?？可以泊多大的船？”橋本的話讓安全保障室的人手忙腳亂?！ ?/p>
時(shí)任安全保障室室長的三井康有回憶說，安全保障室在此之前曾與外務(wù)省、防衛(wèi)廳和運(yùn)輸省合作，制訂出了一份書面計(jì)劃。該計(jì)劃稱，當(dāng)時(shí)在臺(tái)灣的日僑、定居者和游客各約1萬人，為此，日本政府的飛機(jī)可以利用離臺(tái)灣最近的沖繩那霸機(jī)場(chǎng)迅速撤僑，政府可以限制日本公民前往臺(tái)灣旅行，讓日本僑民盡快返回國內(nèi)；如果不得已動(dòng)用船舶撤運(yùn)日本僑民，為安全起見，船只將不在離中國大陸更近的臺(tái)灣西側(cè)港口靠岸。該計(jì)劃還設(shè)想了臺(tái)灣出現(xiàn)難民以及難民中混有武裝游擊隊(duì)的情況?！ ?/p>
然而，安全保障室自覺滿意的計(jì)劃讓橋本首相大感不滿，他責(zé)備說：“如果日本現(xiàn)在開始管制公民到臺(tái)灣旅游，那么這向中國傳遞了什么樣的信號(hào)？臺(tái)灣民眾又會(huì)有何種感受？”最后，還是橋本首相親自拍板定下了所謂救出僑民、大量難民對(duì)策、沿岸警備及恐怖行為對(duì)策、對(duì)美支援的“危機(jī)管理四點(diǎn)指示”。
日本四大情報(bào)來源對(duì)臺(tái)海局勢(shì)說法不一，橋本首相告誡政府高級(jí)官員們說：“我最擔(dān)心發(fā)生意外。如果解放軍演習(xí)按計(jì)劃進(jìn)行的話，當(dāng)然不會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，但如果發(fā)生意外，比如說解放軍的導(dǎo)彈發(fā)生了偏差呢？”
日本究竟要不要撤僑？解放軍會(huì)不會(huì)真的封鎖臺(tái)灣海峽？此時(shí)一切都有賴于日本政府對(duì)局勢(shì)的判斷，而準(zhǔn)確的判斷基于準(zhǔn)確的情報(bào)。日本政府的情報(bào)來源是以內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、駐外使館、外務(wù)省和防衛(wèi)廳為主的。然而，這四個(gè)情報(bào)來源讓橋本失望了，因?yàn)樗麄兲峁┑年P(guān)鍵性情報(bào)要么支離破碎，要么天差地別。
蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)編隊(duì)
內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室提供的臺(tái)海局勢(shì)情報(bào)聳人聽聞：“弄不好可能會(huì)有武力沖突，因?yàn)榻夥跑娨呀?jīng)動(dòng)用了蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)，而蘇-27是專門用來對(duì)抗美國售臺(tái)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)的?！备柸寺犅劦氖牵瑑?nèi)閣情報(bào)調(diào)查室還報(bào)告說：中國有登陸作戰(zhàn)的打算！登陸地點(diǎn)可能是在金門、馬祖周邊的小島，作戰(zhàn)方式是以小規(guī)模兵力登陸作戰(zhàn)；但由于解放軍能動(dòng)員的登陸艦數(shù)量有限，所以應(yīng)該不會(huì)在臺(tái)灣本島登陸。同時(shí)，內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室還預(yù)測(cè)美國在派來“獨(dú)立”號(hào)航母之后，還會(huì)派“尼米茲”號(hào)航母到太平洋。這一情報(bào)事后被證實(shí)，橋本對(duì)這條情報(bào)的評(píng)價(jià)很高，他說：“情報(bào)最準(zhǔn)確的是大森?！边@個(gè)“大森”就是內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室室長大森義夫。
防衛(wèi)廳提供的情報(bào)就更邪乎了。防衛(wèi)廳2月份在橋本去參加美日首腦峰會(huì)之前，就向首相簡(jiǎn)報(bào)了臺(tái)海危機(jī)可能發(fā)生的情況：中國將在臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”前舉行預(yù)定的大演習(xí)；演習(xí)包括登陸訓(xùn)練的可能性很大；估計(jì)會(huì)發(fā)射導(dǎo)彈；可能會(huì)動(dòng)用新型導(dǎo)彈。
另一份情報(bào)甚至宣稱：解放軍或許會(huì)登陸金門、馬祖附近小島中的一個(gè)！為此，防衛(wèi)廳長官3月11日被緊急召到首相官邸，他分成“中國的動(dòng)向”、“美國的動(dòng)向”和“日本的對(duì)應(yīng)”三個(gè)部分準(zhǔn)備了一頁的摘記，主要內(nèi)容有三個(gè)方面：中國看情形可能登陸臺(tái)灣周邊的一個(gè)小島；美國會(huì)增派“尼米茲”號(hào)航母；只要美國派“尼米茲”來，日本就沒有出動(dòng)的必要。時(shí)任統(tǒng)合幕僚會(huì)議自衛(wèi)隊(duì)指揮的某高級(jí)官員說：“如果當(dāng)時(shí)接到命令，我們已準(zhǔn)備好調(diào)動(dòng)部隊(duì)，但后來沒有接到指示，所以部隊(duì)也就沒有調(diào)動(dòng)，只是動(dòng)用了那霸與宮古之間的雷達(dá)基地來執(zhí)行一般性的任務(wù)。”
日本外務(wù)省掌握的情報(bào)，相對(duì)來說冷靜了許多，他們認(rèn)為“臺(tái)海不會(huì)發(fā)生沖突”，日本政府“應(yīng)該冷靜對(duì)待”。時(shí)任外務(wù)省高官的一名知情者后來透露說：“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室和防衛(wèi)廳遞交的聳人聽聞的情報(bào)，并不奇怪，這就像天氣預(yù)報(bào)一樣，說會(huì)下雨結(jié)果天晴，并不會(huì)受到責(zé)難，但如果說天晴結(jié)果卻是下雨，則會(huì)遭恥笑。所以他們就拼命說會(huì)下雨！”
正因?yàn)榍閳?bào)自相矛盾、支離破碎，橋本首相大為不滿，于是轉(zhuǎn)而向盟友美國求助。然而，讓橋本生氣的是，在臺(tái)海危機(jī)的初期，美國人好像把日本政府給忘了，根本沒有提供任何情報(bào)。橋本首相大為光火：“美國那樣稱贊與日本的同盟關(guān)系，但在緊要關(guān)頭卻不送情報(bào)過來，這還是盟友嗎？！”白宮一位高級(jí)官員后來辯解說：“那時(shí)我們都忙壞了，所以很難騰出時(shí)間向日本通報(bào)情報(bào)。”由于日本人再三請(qǐng)求，美國人后來給了日本政府一些簡(jiǎn)報(bào)，日本人還想從美國人那里購買偵察衛(wèi)星情報(bào)，但此時(shí)已經(jīng)來不及了。
美國海軍“尼米茲”號(hào)航母戰(zhàn)斗群
美國出動(dòng)“尼米茲”號(hào)航母，又“忘了”通知日本，盡管有情報(bào)表明美國人會(huì)因臺(tái)海局勢(shì)出動(dòng)航母，并且還堅(jiān)信美國人出動(dòng)航母前一定會(huì)通知美國在亞洲的最大盟友日本政府。但事實(shí)上，美國人又耍了盟友一回。
日本自衛(wèi)隊(duì)和其它機(jī)構(gòu)的情報(bào)早知道美國可能出動(dòng)“尼米茲”號(hào)航母，但美軍真的向太平洋調(diào)動(dòng)“尼米茲”號(hào)時(shí)，日本人并不知情，日本政府萬分震驚。事情發(fā)生后，就連美國駐日本的外交官們也自覺臉上無光，美國駐日本公使拉斯特說：“作為一種禮節(jié)，美國政府應(yīng)該及時(shí)向日本通報(bào)一下。”美國駐日大使蒙戴爾則抱怨道：“在華盛頓官僚群中，不知是誰把日本給忘了?！泵纱鳡柎饲霸蛉毡救藫?dān)保：“美國在臺(tái)海危機(jī)之際不論采取何種行動(dòng)，都會(huì)讓日本政府知道的，會(huì)與日本共享情報(bào)，這對(duì)維持美日安保非常重要！”
美國賴在基地不想走，日本人吞了“蒼蠅”讓日本政府意外且尷尬的是，美軍居然想以臺(tái)海危機(jī)為借口，賴在原來答應(yīng)歸還的沖繩“普天間基地”不走，使日本人如同吞了一只蒼蠅。以至于橋本首相最后悟出一個(gè)道理：謹(jǐn)慎為上！
美軍駐沖繩空軍基地
中國人民解放軍的臺(tái)灣海峽大演習(xí)，除了讓美國海軍很忙之外，駐日本的美軍也忙碌了起來。3月15日，駐沖繩的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第31陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊(duì)2000余人接到24小時(shí)戰(zhàn)備待命的命令；駐沖繩加手納的哈利亞航空隊(duì)、駐漢森兵營的炮兵和駐普天間的直升機(jī)部隊(duì)均在待命狀態(tài)；普天間基地的24架直升機(jī)更是忙著裝備、檢查燃料；3月17日，從佐世堡駛出了為美國“獨(dú)立”號(hào)航母運(yùn)送補(bǔ)給的船，上面裝載了可供5200人食用的糧食、每天7800瓶的潔凈飲料和28000個(gè)漢堡包。雖說駐沖繩的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)最后并沒有出動(dòng)，但卻讓美國人再度意識(shí)到?jīng)_繩基地的重要性?！ ?/p>
于是，美國國防部一些高官有意無意地告訴日本人說，應(yīng)該以臺(tái)海局勢(shì)為契機(jī)加強(qiáng)美日協(xié)商。言下之意讓日本人大為震驚：美國人想以此為借口暫緩歸還普天間基地！對(duì)此，日本政府針鋒相對(duì)地說，臺(tái)海危機(jī)與普天間基地的歸還、與沖繩基地的角色、與美日防衛(wèi)合作指針以及美日安保體制，還是分開來說為好。
可能正因?yàn)槿绱?，橋本首相隨后對(duì)解放軍臺(tái)海大演習(xí)的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化。當(dāng)解放軍的導(dǎo)彈演習(xí)開始之后，日本激進(jìn)勢(shì)力曾要求橋本派出護(hù)衛(wèi)艦，但橋本否決了這一要求，表示“動(dòng)用海上自衛(wèi)隊(duì)太招搖了”，結(jié)果只派了海上保安廳的巡邏艇。此時(shí)，雖有部分亞太國家支持美國派航母的政策，日本國內(nèi)極端勢(shì)力也強(qiáng)烈要求橋本表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度，但橋本首相明確表示：以高八度的聲音來批評(píng)中國并非上策，我不想凸顯日本批評(píng)中國的角色。
