4月3日下午2：00，上海舉行新聞發(fā)布會，邀請市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人鄭錦、市高院副院長張斌、市檢察院副檢察長陶建平、市司法局一級巡視員劉平、市疾控中心消毒與感染控制科主任朱仁義介紹上海新冠肺炎疫情防控工作情況，市政府新聞發(fā)言人徐威主持發(fā)布會。
有記者提問市司法局，本市行政執(zhí)法部門如何處理好依法行政和保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市這兩方面的關(guān)系？劉平表示：
市司法局作為承擔(dān)全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能的部門，及時(shí)出臺了有關(guān)指導(dǎo)意見，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市?，F(xiàn)階段，各行政執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中要注重剛?cè)嵯酀?jì)，特別注意以下幾點(diǎn)：
一是繼續(xù)加大疫情防控相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。對抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、野生動物非法交易、哄抬物價(jià)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣防疫物資、造謠傳謠、非法募捐等擾亂市場秩序和社會秩序的違法行為，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，該嚴(yán)的要嚴(yán)、該重的要重、該快的要快，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
二是要注意執(zhí)法的適當(dāng)性，避免過度執(zhí)法。行政執(zhí)法單位要合理使用行政裁量權(quán)，盡可能最小程度地減損公民、法人和其他組織的權(quán)益。在采取強(qiáng)制隔離、封閉場所等防控措施和查封、扣押等強(qiáng)制措施時(shí)，要嚴(yán)格依法依規(guī)。要加強(qiáng)指引，對具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市條件、已按要求采取防控措施的企業(yè)，不得限制和影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營，防止執(zhí)法過度、簡單粗暴，引發(fā)社會矛盾。
三是加大柔性執(zhí)法力度。除危害疫情防控等需要從重處罰的違法行為外，對違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果等依法可以不予處罰的情形，不予處罰。本市已經(jīng)出臺市場監(jiān)管、文化市場等領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單，正在與生態(tài)環(huán)境部門研究推出環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免罰規(guī)定，相關(guān)行政執(zhí)法部門要積極實(shí)施清單，在困難時(shí)期為企業(yè)提供更為包容的營商環(huán)境。同時(shí)，各行政執(zhí)法單位在執(zhí)法中，要加強(qiáng)運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等方式，并積極為企業(yè)申請?jiān)霎a(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、開展科研攻關(guān)等相關(guān)行政許可提供方便、簡化流程，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。
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