新京報(bào)快訊（記者 王?。?a href="/kx/shehui/59106.html">疫情期間，一些案件無法現(xiàn)場開庭，日前，最高法下發(fā)在線訴訟規(guī)范。當(dāng)事人明確同意在線庭審，但不按時(shí)參加或者庭審中擅自退出的，除經(jīng)查明確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，可認(rèn)定為“拒不到庭”和“中途退庭”；在線庭審應(yīng)當(dāng)以在線視頻方式進(jìn)行，不得采取書面或者語音方式。
當(dāng)事人不同意案件在線辦理 可依法申請延期審理
最高人民法院日前印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》（以下簡稱《通知》），對全國法院推進(jìn)在線訴訟作出全面動員、提出明確要求、明確具體規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范各級人民法院疫情期間有序開展在線訴訟工作。
《通知》要求依托中國移動微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線等在線訴訟平臺，全面開展網(wǎng)上立案、調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、宣判、送達(dá)等在線訴訟活動，有效滿足疫情防控期間人民群眾司法需求，確保人民法院審判工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。
各級人民法院推進(jìn)在線訴訟，既要充分考慮案件類型、難易程度、輕重緩急等因素，又要切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益。當(dāng)事人同意案件在線辦理的，應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)確認(rèn)、留痕，確保相關(guān)訴訟活動的法律效力。當(dāng)事人不同意案件在線辦理，依法申請延期審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，不得強(qiáng)制適用在線訴訟。案件符合訴訟法律關(guān)于中止審理有關(guān)規(guī)定的，人民法院可以中止訴訟。
當(dāng)事人通過電子化方式提交訴訟材料的 可以不再提交紙質(zhì)原件
《通知》明確了在線訴訟有關(guān)規(guī)則。一是規(guī)范在線身份認(rèn)證，確保各方訴訟參與人身份真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)“人、案、賬號”匹配一致；二是規(guī)范網(wǎng)上立案，要求人民法院應(yīng)當(dāng)在收到在線立案申請后七日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合法律規(guī)定的，及時(shí)登記立案。
對于訴訟材料提交問題，當(dāng)事人通過電子化方式提交訴訟材料的，經(jīng)人民法院審核通過后，可以不再提交紙質(zhì)原件。人民法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提交電子化材料提供平臺支撐和技術(shù)便利。
對妨害疫情防控的刑事案件 可探索遠(yuǎn)程視頻方式開庭
《通知》規(guī)范在線庭審，要求各級人民法院綜合考慮技術(shù)條件、案件情況和當(dāng)事人意愿等因素，確定是否采取在線庭審方式。
民商事、行政案件一般均可以采取在線方式開庭，但案件存在雙方當(dāng)事人不同意在線庭審、不具備在線庭審技術(shù)條件、需現(xiàn)場查明身份、核對原件、查驗(yàn)實(shí)物等情形的，不適用在線庭審。
刑事案件可以采取遠(yuǎn)程視頻方式訊問被告人、宣告判決、審理減刑、假釋案件等。對適用簡易程序、速裁程序的簡單刑事案件、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件，以及妨害疫情防控的刑事案件，可以探索采取遠(yuǎn)程視頻方式開庭。
在線庭審活動應(yīng)當(dāng)遵循訴訟法律及司法解釋的相關(guān)規(guī)定，充分保障當(dāng)事人申請回避、舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等訴訟權(quán)利。在線庭審應(yīng)當(dāng)以在線視頻方式進(jìn)行，不得采取書面或者語音方式。
在線庭審過程 需全程錄音錄像并存儲歸檔
《通知》指出，人民法院開展在線庭審，一般應(yīng)當(dāng)在法庭內(nèi)進(jìn)行。因疫情防控需要，法官確需在其他場所在線開庭的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請本院院長同意，并保證開庭場所莊重嚴(yán)肅、庭審禮儀規(guī)范。
當(dāng)事人若明確同意在線庭審，但不按時(shí)參加或者庭審中擅自退出的，除經(jīng)查明確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，可以認(rèn)定為“拒不到庭”和“中途退庭”，分別按照訴訟法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。
《通知》指出，人民法院應(yīng)積極運(yùn)用語音識別技術(shù)同步生成庭審電子筆錄，由審判人員、法官助理、書記員、當(dāng)事人及其他訴訟參與人等在線確認(rèn)，確保在線庭審活動效力。在線庭審過程，全程錄音錄像并存儲歸檔。
并且，要規(guī)范在線裁判，允許具備相應(yīng)條件的法官遠(yuǎn)程查閱電子卷宗、合議案件、撰寫提交裁判文書等；加大電子送達(dá)適用力度，明確電子送達(dá)的適用條件、送達(dá)方式和生效標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》對杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院在線訴訟工作提出專門要求，強(qiáng)調(diào)要加大探索力度，提升智能化審判水平，探索完善電子訴訟規(guī)則，有效確立互聯(lián)網(wǎng)司法治理實(shí)體規(guī)則。
新京報(bào)記者 王俊
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