政協(xié)委員、中國銀行首席科學(xué)家郭為民建議，采用以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)為基礎(chǔ)的自由流收費(fèi)技術(shù)解決方案，緩解交通供需不平衡，車輛出行難于管控等問題。
新京報訊（記者 陳維城 肖瑋）近期，高速公路ETC備受關(guān)注。政協(xié)北京市十三屆三次會議期間，來自經(jīng)濟(jì)界別的政協(xié)委員、中國銀行首席科學(xué)家郭為民帶來智慧出行的相關(guān)提案，建議采用以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)為基礎(chǔ)的自由流收費(fèi)技術(shù)解決方案，緩解交通供需不平衡，車輛出行難于管控等問題。
隨著我國道路交通水平的快速發(fā)展，社會對公路收費(fèi)模式的關(guān)注愈發(fā)凸顯，公路收費(fèi)站屢次成為輿論的焦點(diǎn)，降低物流成本、撤銷省界主線收費(fèi)站、解決道路交通擁塞、實(shí)施差異化收費(fèi)是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
“雖然我是經(jīng)濟(jì)界別的政協(xié)委員，但出行與每個人息息相關(guān)，出行與金融行業(yè)也有共通的地方，可以借助科技力量，讓出行行業(yè)更加智慧，效率更高?！苯?jīng)濟(jì)界別的政協(xié)委員、中國銀行首席科學(xué)家郭為民表示。
郭為民認(rèn)為，目前我國高速公路收費(fèi)方式主要包括人工收費(fèi)、人工半自動收費(fèi)（MTC）和電子不停車收費(fèi)（ETC）。這些收費(fèi)模式的共性問題包括：需要大量的人員或設(shè)備，隨時進(jìn)行維護(hù)與除障，管理成本較高；收費(fèi)站前必須設(shè)置減速裝置，車輛通過收費(fèi)站時仍需要減速或停車，容易出現(xiàn)擁堵，影響通行效率；無法完全滿足高速公路高效運(yùn)營管理、降低運(yùn)維成本的需求等。
新京報記者注意到，近年來，智慧交通領(lǐng)域快速發(fā)展，智慧信號燈、潮汐車道不斷被應(yīng)用。郭為民介紹，基于微波、紅外、光學(xué)字符識別（OCR）的自動車牌識別（ANPR）技術(shù)、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（GNSS）等技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于多車道自由流收費(fèi)。其中，基于GNSS技術(shù)的自由流收費(fèi)系統(tǒng)日趨成熟，已成功應(yīng)用于德國、捷克、奧地利、新加坡等國家。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已成為我國重要的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)是北斗系統(tǒng)面向智慧交通融合應(yīng)用的重要方向。郭為民認(rèn)為，“基于北斗系統(tǒng)的北斗自由流收費(fèi)（BTC）技術(shù)融合了高精度定位和路徑識別技術(shù)、云計(jì)算、5G/4G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等多種信息技術(shù)，通過北斗高精度路徑識別結(jié)合云收費(fèi)系統(tǒng)，可在不增加地面設(shè)施建設(shè)成本的前提下，通過高精度路徑計(jì)算，實(shí)現(xiàn)車輛無感結(jié)算收費(fèi)。”
“北斗系統(tǒng)有厘米級的精確度，自由流收費(fèi)技術(shù)下的車輛在行駛過程中不受車道隔離的限制，提高車輛通行效率，緩解擁堵程度；該技術(shù)衍生的識別技術(shù)、云計(jì)算、5G等產(chǎn)業(yè)也符合北京構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)的要求?！惫鶠槊窠忉?。
郭為民介紹，2018年，江西省已與交通運(yùn)輸部聯(lián)合，在三個收費(fèi)站（九龍湖、南昌西、塔城）共計(jì)6條車道開展北斗自由流收費(fèi)（BTC）試點(diǎn)應(yīng)用，車輛已滿足以50-60公里/小時的速度不減速通過收費(fèi)站，識別率極高。到2019年，江西省已在11個收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)北斗自由流智慧平臺應(yīng)用，形成智慧云平臺“智贛行”項(xiàng)目示范區(qū)域，實(shí)現(xiàn)無感支付，無站自由流。
針對北京市面對的各類交通綜合治理難題，郭為民建議，優(yōu)化管理機(jī)制兼容現(xiàn)有收費(fèi)模式，提高收費(fèi)公路道路交通資源的利用率，實(shí)現(xiàn)公路收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的高效共享，為運(yùn)營管理提供開放、安全、可靠的自由流資源。
“搭建統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)平臺，采用‘車輛終端定位+云端平臺+高精度基準(zhǔn)站’的組合技術(shù)解決方案，以車輛為單位，以開放式互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，實(shí)現(xiàn)新型高速公路和市區(qū)用途綜合收費(fèi)模式。”郭為民介紹，系統(tǒng)由北斗高精度車載智能終端、高精度增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)、道路服務(wù)云中心、信用評估系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)等構(gòu)成，真正解決車輛行駛與靜止情況下的車輛精準(zhǔn)識別、路徑精確識別、移動支付、實(shí)時精準(zhǔn)結(jié)算等方面的問題。
郭為民建議，基于北斗高精度定位、云計(jì)算等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用創(chuàng)新，形成符合我國國情的信用支付出行體系。對自由流收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)和市場化運(yùn)營方式進(jìn)行探索和嘗試，從試點(diǎn)高速公路和外地進(jìn)京車輛先行入手，在北京區(qū)域內(nèi)乃至京津冀一體化范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)和示范。
新京報記者陳維城 肖瑋
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