集中突破一批卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)，制造業(yè)面向“未來”，服務(wù)業(yè)聚焦“高端”。
新京報(bào)快訊（記者 姜慧梓）12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》?！毒V要》對(duì)區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出明確要求，創(chuàng)新成為關(guān)鍵詞。
到2025年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18%。
集中突破一批卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)
《綱要》要求，共同培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。率先開展智能汽車測(cè)試，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建覆蓋率和便捷度全球領(lǐng)先的新零售網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)數(shù)字化、信息化與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合，率先建立區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái)。
《綱要》特別提出，集中突破一批卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)。比如，硬X射線自由電子激光裝置、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等。優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)，共同實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和國際大科學(xué)工程。
同時(shí)，加強(qiáng)清華長三角研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，共同辦好浦江創(chuàng)新論壇、長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，打造高水平創(chuàng)新品牌。
制造業(yè)面向“未來”，服務(wù)業(yè)聚焦“高端”
《綱要》分別對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展作出明確要求。
制造業(yè)方面，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領(lǐng)域，建設(shè)一批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成若干世界級(jí)制造業(yè)集群。
聚焦集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源汽車、生命健康、大飛機(jī)、智能制造、前沿新材料十大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展新能源、智能汽車、新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)，延伸機(jī)器人、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。
面向量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能、靶向藥物、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因檢測(cè)八大領(lǐng)域，加快培育布局一批未來產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)則聚焦“高端”，圍繞現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、體育服務(wù)、人力資源服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老九大服務(wù)業(yè)，聯(lián)合打造一批高水平服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺(tái)。
同時(shí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域的跨界發(fā)展，以及在旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批展示長三角服務(wù)形象的高端服務(wù)品牌。
中心區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 承接地可利益分享
在布局方面，中心區(qū)重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。
支持蘇北、浙西南、皖北和皖西大別山革命老區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、大健康、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮皖北、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
政策方面，將研究制定覆蓋長三角全域的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案。中心區(qū)的一般制造業(yè)，如重化工業(yè)和工程機(jī)械、輕工食品、紡織服裝等向具備承接能力的中心區(qū)以外城市和部分沿海地區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)移，建立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地間利益分享機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目的土地、融資等政策支持力度。
建立一體化人才保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度，允許地方高校按照國家有關(guān)規(guī)定自主開展人才引進(jìn)和職稱評(píng)定。
在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，鼓勵(lì)長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。此外，還將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、區(qū)域創(chuàng)新收益共享等。
新京報(bào)記者姜慧梓
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