[本文為中國論壇專家、中國前駐外大使、中國人民大學高級研究員岳曉勇博士在土耳其世界論壇“退卻的全球化:風險和機遇”國際會議上的發(fā)言,觀察者網經授權刊發(fā)。]

會議主席先生,女士們,先生們,朋友們:
很高興和榮幸應土耳其世界論壇的邀請,參加論壇“退卻的全球化:風險和機遇”大會的討論并有機會就當前全球化形勢和中國的政策主張,與各位各界領袖專家學者分享中國主張和中國堅持和平發(fā)展的故事。
這樣的故事很多,比如,今年是中華人民共和國成立70周年,我們剛剛在北京舉行了盛大的慶祝建國70周年盛典,舉國歡騰。習近平主席在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上發(fā)表了重要講話,再次強調中國要堅持和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,繼續(xù)同世界各國人民一道推動共建人類命運共同體。70年來,中國人民在中國共產黨的領導下,堅持走符合中國國情的發(fā)展道路,堅持改革開放的基本國策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持在和平共處五項原則基礎上與世界各國發(fā)展友好合作關系,取得輝煌成就,開辟出中國特色社會主義道路,使一個貧窮積弱、受人欺凌的國家成長為世界第二大經濟體,迎來了實現中國民族偉大復興的光明前景。在這個進程中,中國得到了世界各國的幫助和支持,得到了大家一起平等互利基礎上的合作,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國,這一和平發(fā)展的合作故事正在并將續(xù)寫更加燦爛的篇章,讓我們各國一起來寫。
站在歷史新的起點,我感覺中國人民是充滿自信又謙虛冷靜的,深知面臨的困難依然很多,挑戰(zhàn)和機遇并存,要繼續(xù)艱苦奮斗。當今世界是一個什么樣的形勢?我認為,機遇還是主要的:和平、發(fā)展、合作是主流,世界并不面臨爆發(fā)全面大戰(zhàn)的緊迫威脅,維護和平、促進發(fā)展的呼聲和力量是強大和廣泛的,世界各國有可能在和平大勢中排除干擾,加強合作,實現新的繁榮。
同時我同我許多中國同事也認為,天下仍很不太平,不安全、不穩(wěn)定和不確定因素頻頻出現,某些國家甚至某主導性大國,單邊主義和保護主義盛行,沖擊世界經濟發(fā)展和國際秩序,嚴重影響著地球村和平發(fā)展合作的大好局面,已成為國際社會所面臨的突出威脅。對此,土耳其的思想領袖們在伊斯坦布爾召開此次會議,讓各方共析人類所面臨的新形勢,共商應對和解決之道,非常及時。會議抓住了全球化往哪里去這個疑問,也就抓住了一個世界性的最突出課題。
當前,這個世界的確處于何去何從的十字路口,面臨單邊主義還是多邊主義、對抗壓制還是對話協(xié)商、平等相待還是叢林法則、封閉排斥還是開放包容的重大選擇。中國政府的主張和實踐非常清晰,多邊主義是維護和平、促進發(fā)展的有效路徑;以聯(lián)合國為核心的國際關系規(guī)則體系和基本秩序,是維護世界和平安全與穩(wěn)定的基石;維護好聯(lián)合國在國際事務中的核心地位,維護好以世界貿易組織為核心和以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制是應對當前挑戰(zhàn)的唯一途徑。
在這一基本框架下,我們還要堅持更好發(fā)揮國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團、歐盟、東盟、阿盟、海灣合作委員會等區(qū)域組織的作用,調動世界一切正義、理性和積極因素,讓各國不分大小強弱貧富,都平等參與到這一進程中來,唯其如此,難題和挑戰(zhàn)應該是可以戰(zhàn)勝和駕馭的。中國始終支持多邊主義,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,是世界和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展的建設者、貢獻者和維護者。
今天在這里討論全球化的風險和機遇,我們的確需要看一看全球化給我們帶的影響,我們希望它向何處去。應該說全球化是全世界各國人民在人類發(fā)展歷史長河中共同努力、不斷加強交流與合作、不斷推動科技創(chuàng)新、產業(yè)革命、體制改革與治理,促使全球生產不斷開放和發(fā)展的成果與結果的合成,全球化使世界市場更加擴大聯(lián)通,各國交流學習與互鑒機會更多更快,人類社會經濟發(fā)展?jié)摿Ω?。同時,全球化寓于在一個真實的、現實的和變化的國際社會,它也帶來了不少問題,出現“創(chuàng)造性毀滅”,包括經濟發(fā)展的不平衡、財富創(chuàng)造與分配的矛盾,反映出全球經濟治理與秩序的不完善,以及國際經濟關系的不公平不合理之處,不少發(fā)達國家也受到影響,但受沖擊更深的還是發(fā)展中國家。對此,各國保持清醒認識是應該的。特別是近年來,全球經濟新動能不足,發(fā)展以及收入分配不均衡的問題不僅沒解決好,在一些地區(qū)還在惡化,新的技術和產業(yè)革命的迅猛推進拉大了發(fā)展差距和數字與科技鴻溝,一些國家,包括發(fā)達國家,內顧傾向滋長,國際貿易和投資壁壘不斷提高,國際治理的壓力日趨增大。
機遇有目共睹,挑戰(zhàn)不可忽視。關鍵是應該以一種什么樣的態(tài)度來看待和應對挑戰(zhàn),是在多邊和平等參與基礎上推進共贏合作和全球治理,還是搞單邊主義或保護主義,搞小圈子、退群或建墻?是無視甚至拋棄人類長期智慧、實踐和共識基礎上形成的公認國際秩序和規(guī)則,還是遵行這些共識,共同維護和建設好地球村的大家庭?是毀滅還是生存,這些問題必須得到符合人類共同命運和利益的解答。
中國政府和各界的態(tài)度是明確的。中國將繼續(xù)通過促進各方平等對話,各國共商共建共享,促進互利共贏和開放合作,共度難關,促進全球化向著更加包容、公正、普惠、均衡和穩(wěn)定方向發(fā)展。沿著這樣一條和平發(fā)展道路前行,我們愿與各國一道不懈努力,建立起平等互利合作共贏的新型國際關系,造就人類命運共同體。
對此,國際社會要牢記歷史教訓,堅決反對和阻止保護主義逆流。對經貿摩擦和分歧,應該通過對話,以冷靜、理性、共贏、合作的方式來協(xié)商解決。如果不講誠信,自視高人一等或在規(guī)則之外,只能遭到世界唾棄,我們也必須起而應對,堅決維護自身正當權益和國際公平正義。中國歡迎對話,會為推進對話取得成果做出努力;中國不搞威脅施壓,也決不怕任何人威脅和施壓。
國際社會要團結一致,堅決反對和扭轉單邊主義行徑。全球化所帶來的生產力發(fā)展以及科技創(chuàng)新與產業(yè)革新帶來的機遇屬于全人類,不能由個別國家壟斷,更不應該以某一國的國內法來管,搞極限施壓的霸凌主義。在各國平等談判協(xié)議基礎上建立的世界貿易組織以及一系列國際貿易投資規(guī)則是人類文明的共同成果,不能因少數或某單一國家肆意妄為而被破壞掉。
當前形勢下,主要大國間平等對話、集智匯力,維護全球和平與發(fā)展大局,至為關鍵。大國特別是安理會常任理事國應該發(fā)揮表率作用,負起維護世界和平、安全與穩(wěn)定的特殊責任。比如,《中導條約》對于維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定就具有重要作用,單方面退約的影響是很消極的;中國反對在亞太部署基中導,敦促擁有最大核武庫國家切實履新裁軍特殊、優(yōu)先責任;中國將繼續(xù)積極參與國際軍控進程并已啟動加入《武器貿易條約》的國內法律程序。我們也將堅持一貫立場,積極支持聯(lián)合國改革。中國8000人規(guī)模的維和待命部隊以及常備警隊已經組建。這都顯示了中國對維護世界和平安全與穩(wěn)定的負責任態(tài)度和政策。
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