作者/席亞洲
美國《防務(wù)新聞》報道，1月16日，美國國會召開聽證會，討論美國如何向太平洋盟國提供可靠安全保證問題。會上圍繞增加軍費的問題發(fā)生解列辯論。
在會上，主管政策的國防部副部長米切萊·弗洛爾尼、前聯(lián)合快速采購辦公室主任安德魯·亨特，以及退役海軍少將米切爾·麥克德維特等人表示，中國正在軍事技術(shù)和海上力量方面超過美國。他們聲稱，按照現(xiàn)在趨勢，中國在2035年將擁有420艘戰(zhàn)艦，遠遠壓倒美國海軍。
“美國今天的首要軍事任務(wù)應(yīng)該是重建可靠的威懾力，”目前擔(dān)任智庫WestExec Advisors主管的弗洛爾尼如此表示。
“軍事上說，重返大國競爭要求美國重新想想如何威懾，如果必要的話，與中國交戰(zhàn)并且取勝。美國軍事優(yōu)勢正在快速被中國軍事現(xiàn)代化所侵蝕?！?/p>
此前一天，美國海軍作戰(zhàn)部長在海軍水面艦隊年會上表示，海軍需要更多的軍費，否則無法跟上中國海軍的快速成長。但在聽證會上，眾議院軍事委員會主席亞當(dāng)·史密斯則表示，他期望的解決方案是避免引起軍備競賽，或者耗干美國的金庫。
史密斯表示：“我認為這是個錯誤，就是面對問題的時候說：‘我們不能節(jié)約資源，我們不論如何必須解決這個問題’”
弗洛爾尼辯稱，有許多目標，比如海軍的355艘戰(zhàn)艦計劃已經(jīng)過時，他建議更好的解決方法是建立能夠拖住中國艦隊72小時的能力。近期內(nèi)，這需要使用海軍的遠程反艦導(dǎo)彈或空軍B-2轟炸機。而長期來看，則包括部署在太平洋區(qū)域中國射程之外分布式部署的遠程炮兵或高超聲速導(dǎo)彈。
“我的意思不是說在一天內(nèi)擊沉中國海軍艦隊。我真正的建議是，如果我們可以對他們說：‘如果你們采取進攻行動，你們整個艦隊將立刻處于風(fēng)險之中；你明白嗎？’”弗洛爾尼說，“這可能對于威懾來說已經(jīng)夠用了?！?/p>
在之后的交流中，國會“未來國防特別委員會”的聯(lián)席主席賽斯·某爾頓提出了美國龐大和昂貴的核武庫的威懾效果的問題。弗洛爾尼說，核武器的戰(zhàn)略價值是毫無疑問的，但它們過于昂貴并可能占用技術(shù)發(fā)展經(jīng)費，他表示，重點應(yīng)該放在軍控談判、常規(guī)威懾和新概念武器上。
“我們我們到現(xiàn)在對于中國領(lǐng)導(dǎo)層，以及他們的戰(zhàn)略計算缺乏深刻的理解，所以無法知道我們?nèi)绾尾拍苷嬲绊懰麄兊某杀居嬎?。近期來說，我們擁有的能力可以影響他們，遠期來說則是我們投資的方向。而最重要，如果不是全部的話，只有非核的能力（才能影響他們）”她說。
今年10月中國在國慶閱兵式上展示了其最新的軍事能力，包括可以突破美國導(dǎo)彈防御的核導(dǎo)彈，尤其是他們展示了一種超音速攻擊無人機，這是一種（美國）需要20年時間來發(fā)展的武器。這次閱兵高調(diào)展示了中國的戰(zhàn)略目標將是取代美國成為亞太地區(qū)的主導(dǎo)力量，并且按照自己的想法來解決臺灣、南海等問題。
無偵-8偵察機最令美國人在意的是它的快速發(fā)展，僅用了不到5年，就從圖紙階段發(fā)展到了能夠執(zhí)行實戰(zhàn)偵察任務(wù)，而在今天的美國，類似的發(fā)展項目動輒需要幾十年時間（畢竟現(xiàn)在美國的重大軍事科研項目首要的問題不是技術(shù)，而是各種利益扯皮……）
關(guān)于中國的新型戰(zhàn)艦
周日，中國海軍的萬噸級驅(qū)逐艦055型首艦入列。該艦預(yù)計將成為中國航母戰(zhàn)斗群的核心兵力，并且顯示了北京的艦隊深入西太平洋的決心。
盡管中國的早間計劃仍是秘密，但據(jù)海軍分析中心的麥克德維特說，他們的目標可能是在2035年建造420艘戰(zhàn)艦。北京正在建立一支強大的遠征部隊，包括陸戰(zhàn)隊，大型兩棲攻擊艦，航空母艦以及補給艦，這支遠征部隊將可以部署到整個太平洋，以及非洲沿岸。
“中國當(dāng)然在東太平洋沒有優(yōu)勢，或者印度洋，或者地中海大西洋——但是他們正在向這個方向努力，”麥克德維特說，他補充說中國現(xiàn)在已經(jīng)擁有“全世界第二大的藍水海軍。”
與其嘗試建造中國每種戰(zhàn)艦的對位艦艇（海軍剛剛決定因為經(jīng)費問題，與055對位的下一代大型水面戰(zhàn)艦被迫延后），美國海軍應(yīng)該努力提高麻煩纏身的瀕海戰(zhàn)艦的性能，而不是將其拋棄，他說。
當(dāng)被問及關(guān)于國防部潛在投資領(lǐng)域時，麥克德維特建議華盛頓鼓勵其盟友發(fā)展對中國的“區(qū)域拒止\反介入”能力，比如澳大利亞，此外，還應(yīng)增加在亞太的攻擊型核潛艇部署數(shù)量，從目前的8艘增加到15艘，其中4艘應(yīng)該常駐日本。
055艦的出現(xiàn)也引起了美國國會的重視，但……同一天他們宣布大型水面艦的建造延后……
此外，五角大樓還應(yīng)該發(fā)展能夠暫時干擾中國定位美國艦艇的能力，麥克德維特表示——例如干擾技術(shù)或者反衛(wèi)星武器。
“中國對太空、網(wǎng)絡(luò)等方面的依賴已經(jīng)和我們一樣，所以如果失去監(jiān)控公海的能力，他們將無法使用反艦彈道導(dǎo)彈；他們講不知道把他們的柴油動力潛艇或者陸基戰(zhàn)斗機派到哪里?！彼f。
類似的，中國也可能破壞美國的系統(tǒng)，來阻止美國軍事資產(chǎn)在危機時刻發(fā)揮作用。為了對抗，佛洛爾尼說，美軍的先進戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)必須盡快成熟，美國空軍正希望通過這一系統(tǒng)來匯總各種平臺搜集的數(shù)據(jù)，來形成一幅統(tǒng)一戰(zhàn)場圖景。
“這需要將傳感器融合、數(shù)據(jù)處理、人工智能，網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)運用到每一個射擊平臺和行動單位，每一個融合網(wǎng)絡(luò)，以及每一個云計算平臺。”她說。
弗洛爾尼表示，未來無人系統(tǒng)在情報、監(jiān)視和偵察、反水雷方面的地位還有待進一步加強，尤其是大型水下無人平臺。
這引發(fā)了更廣泛的套路你，尤其是中國在經(jīng)濟和技術(shù)領(lǐng)域超越美國的問題，以及五角大樓如何趕上的問題。專家們提出了一些幫助五角大樓提高接受新技術(shù)速度的簡易，包括發(fā)展更加靈活的財務(wù)軟件系統(tǒng)，將部分經(jīng)費從傳統(tǒng)項目轉(zhuǎn)移到高技術(shù)發(fā)展，以及設(shè)法吸引科技人才。
弗洛爾尼提出，有一個重要的問題是，那些依賴國防部發(fā)展經(jīng)費的商業(yè)企業(yè)經(jīng)常要在“死亡的幽谷”中等待五角大樓的采購決定。弗洛爾尼建議應(yīng)該給這些企業(yè)一定的資金支持——尤其是那些競爭性領(lǐng)域，例如人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全以及量子計算——通過這種方法來為這些企業(yè)減輕壓力，避免他們放棄國防業(yè)務(wù)而不是繼續(xù)等待。
