新京報(bào)訊（記者 姜慧梓）CPI在高位運(yùn)行了大半年后，最終落實(shí)。1月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2019年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。2019年CPI同比增長(zhǎng)2.9%，漲幅較上年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，控制在了3%的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，近期CPI仍將處于高位，2020年一季度之后可能明顯回落。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云曾對(duì)記者表示，據(jù)他判斷，今年物價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲，與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。
豬肉價(jià)格對(duì)CPI的影響如何？
——豬肉價(jià)格對(duì)CPI的拉升作用在減弱
12月，CPI同比上漲4.5%，漲幅與上月持平，連續(xù)第2個(gè)月處于“4時(shí)代”?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格，核心CPI同比上漲1.4%，漲幅穩(wěn)定。
此前一直大漲的食品價(jià)格在本月繼續(xù)上漲17.4%，但漲幅回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比已經(jīng)由上月上漲1.8%轉(zhuǎn)為下降0.4%。
具體來(lái)看，鮮菜、鮮果價(jià)格分別上漲10.6%和0.6%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師沈赟解釋，價(jià)格上漲主要受冷空氣及大范圍降雪影響，鮮菜、鮮果生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)成本增加。
豬肉價(jià)格由上月環(huán)比上漲3.8%轉(zhuǎn)為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個(gè)百分點(diǎn)；同比來(lái)看，上漲97.0%，漲幅大幅回落13.2個(gè)百分點(diǎn)，豬肉價(jià)格下降明顯。
沈赟表示，豬肉價(jià)格下降主要由于此前一直緊張的供給狀況進(jìn)一步緩解，“生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，中央和地方儲(chǔ)備豬肉陸續(xù)投放，進(jìn)口量有所增加?！?/p>
在豬肉價(jià)格下降影響下，消費(fèi)替代品價(jià)格明顯回落。其中，牛肉和羊肉價(jià)格漲幅分別由2.8%和1.3%回落至0.1%和0.2%，雞肉和鴨肉價(jià)格分別由上漲4.3%和3.6%轉(zhuǎn)為下降4.9%和1.9%。
連平認(rèn)為，豬肉價(jià)格環(huán)比下降，同比價(jià)格漲幅回落，可以認(rèn)為，豬肉價(jià)格對(duì)CPI的拉升作用在減弱。
去年CPI為什么能成功“保3”？
——上半年CPI較低，最終全年仍控制在3%以內(nèi)
2019年，在豬肉價(jià)格大漲的帶動(dòng)下，月度CPI屢創(chuàng)新高，在3月“破2”以后，9月再度“破3”，11月、12月連續(xù)兩月站上“4區(qū)間”，自2012年2月以來(lái)首次“破4”。
全年CPI能否“保3”，控制在年初的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
隨著12月CPI公布，2019年全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也最終確定。2019年CPI同比增長(zhǎng)2.9% ，漲幅較上年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，仍控制在年初的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。
這一結(jié)果與此前的普遍預(yù)測(cè)保持一致。去年前11月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，疊加多項(xiàng)因素，國(guó)家發(fā)改委曾表示，2019年全年CPI同比漲幅會(huì)在3%左右的預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。多家機(jī)構(gòu)也曾做出過(guò)上述預(yù)測(cè)。
連平表示，2.9%的漲幅毫無(wú)疑問(wèn)主要是由豬肉價(jià)格拉動(dòng)的，“豬肉價(jià)格翻倍，又拉動(dòng)其他消費(fèi)替代產(chǎn)品價(jià)格上漲，因此CPI出現(xiàn)了較為明顯的上升?！?/p>
之所以能夠“保3”，連平結(jié)合全年數(shù)據(jù)分析，由于上半年CPI總體處在較低水平，因此盡管后期漲幅較大，但最終全年仍控制在了3%以內(nèi)。
從“保3”的基礎(chǔ)和條件上看，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋曾表示，我國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充裕，一系列豬肉保價(jià)穩(wěn)供措施落地見(jiàn)效，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也在有關(guān)政策措施推動(dòng)下明顯增加。
“逼近紅線”會(huì)引發(fā)通脹嗎？
——食品供給不平衡導(dǎo)致，非典型意義的通貨膨脹
CPI直接反映物價(jià)水平，通常被認(rèn)為是判斷會(huì)否發(fā)生通貨膨脹的因素之一。
2019年CPI雖未突破3%這一調(diào)控紅線，但“逼近紅線”也令很多人擔(dān)憂，這會(huì)否引起通貨膨脹，影響宏觀調(diào)控政策？
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，此次CPI上升是由部分食品供給不平衡導(dǎo)致，而非貨幣因素增加、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱等原因，因此并不是一種典型意義上的通貨膨脹。
從去年11月數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%，豬肉價(jià)格一項(xiàng)的直接貢獻(xiàn)率就達(dá)約60%；加之牛羊禽等消費(fèi)替代品價(jià)格水漲船高，合計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。
但另一組數(shù)據(jù)顯示，如果剔除豬肉價(jià)格的影響，核心CPI當(dāng)月同比僅上漲1.4%。國(guó)家發(fā)改委表示，CPI運(yùn)行比較平穩(wěn)。
連平認(rèn)為，這說(shuō)明，在除了豬肉以外的其他領(lǐng)域，并不存在明顯拉動(dòng)CPI上漲的因素。
“我們還是要清楚地看到，這次CPI上漲主要是由于部分食品供給關(guān)系出現(xiàn)了不平衡導(dǎo)致的，是供給端的擾動(dòng)，并不是貨幣因素增加，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱導(dǎo)致需求旺盛帶來(lái)的價(jià)格上漲。因此并不是一種典型意義上的通貨膨脹?！?/p>
他表示，目前經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題正是需求不足?！敖?jīng)濟(jì)下行壓力增大，外部不確定性依然存在，多種因素疊加影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，導(dǎo)致需求不足，PPI連續(xù)多月為負(fù)，這是目前的主要問(wèn)題。”
雖不必過(guò)分擔(dān)憂通貨膨脹，但連平提醒，局部?jī)r(jià)格上漲如果處置不好，也會(huì)引發(fā)物價(jià)較為全面的上漲。
比如，豬肉價(jià)格上漲引發(fā)消費(fèi)替代品價(jià)格上漲，如果處置不好可能進(jìn)一步擴(kuò)散，波及到其他生活用品，從而增大CPI上漲壓力。
同時(shí)，宏觀調(diào)控政策的運(yùn)用也會(huì)受到掣肘。他舉例，比如本可以較為明顯地降息，但在目前物價(jià)上漲較為明顯的情況下，政策就需要考慮調(diào)息會(huì)不會(huì)進(jìn)一步刺激物價(jià)上漲。
連平認(rèn)為，監(jiān)管部門和宏觀調(diào)控部門需要綜合考量上述因素，更有針對(duì)性地處理好供需關(guān)系，使局部?jī)r(jià)格上漲盡快平息下來(lái)。
美伊沖突會(huì)否影響一季度CPI？
——油價(jià)持續(xù)上漲可能性小，對(duì)CPI會(huì)產(chǎn)生短期影響
美伊沖突引發(fā)油價(jià)上漲，加之春節(jié)效應(yīng)，今年1季度CPI走勢(shì)引起關(guān)注。
連平認(rèn)為，油價(jià)上漲對(duì)CPI帶來(lái)拉動(dòng)，是影響1季度CPI的重要因素，但是油價(jià)不會(huì)持續(xù)上漲太久，幅度也不會(huì)太大。
“從昨晚特朗普的聲明可以看出，我們此前擔(dān)心的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云有所消散，這種情況下，油價(jià)繼續(xù)大幅上漲的可能性比較小，但仍會(huì)短期內(nèi)對(duì)1季度CPI產(chǎn)生影響?！边B平表示。
同時(shí)，連平認(rèn)為，雖然生豬供需矛盾正在緩解，但恢復(fù)正常至少要到2020年一季度以后，加之上年翹尾因素影響，因此1月份CPI仍將處于高位，預(yù)計(jì)在4%-5%之間運(yùn)行，但繼續(xù)大幅度升高的可能性較小。
1月下旬將迎來(lái)中國(guó)農(nóng)歷新年，節(jié)日因素也可能帶來(lái)物價(jià)上漲。此前，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，考慮到春節(jié)效應(yīng)影響，以及2019年物價(jià)走勢(shì)對(duì)2020年翹尾因素的影響，今年初CPI漲幅可能會(huì)較高。
從近期來(lái)看，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年12月30日至2020年1月5日，豬肉、牛肉、羊肉價(jià)格均出現(xiàn)上漲，禽類產(chǎn)品價(jià)格有所回落，水產(chǎn)品價(jià)格小幅上漲，30種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格下降，6種水果平均批發(fā)價(jià)格小幅上漲。
連平強(qiáng)調(diào)，雖然進(jìn)入春節(jié)，豬肉等價(jià)格可能出現(xiàn)上漲，但調(diào)控力度也會(huì)相應(yīng)加強(qiáng)，比如通過(guò)投放凍豬肉、市場(chǎng)價(jià)格管理、消費(fèi)替代品供給增加等，會(huì)對(duì)豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲的態(tài)勢(shì)有所抑制。
今年物價(jià)走勢(shì)將何去何從？
——1季度CPI或增長(zhǎng)3%左右，二季度將回落
從全年來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委表示，今后一段時(shí)期我國(guó)價(jià)格總水平將保持基本穩(wěn)定。
連平認(rèn)為，隨著去年一系列鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)的措施逐步見(jiàn)效，進(jìn)入二季度，生豬供給量可能明顯增加，CPI將出現(xiàn)明顯回落。
“全年來(lái)看，2020年上半年偏高，一季度可能在3%以上，進(jìn)入二季度會(huì)逐步回落，整體上呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，全年可以控制在3%以內(nèi)?！边B平表示。
此前，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云曾對(duì)新京報(bào)記者表示，據(jù)他判斷，2020年物價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲。
他從整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度出發(fā)，認(rèn)為2019年的物價(jià)上漲存在一定必然性?！斑^(guò)去，我們的貨幣都在‘房子’里，但隨著‘只住不炒’以后，房?jī)r(jià)逐步穩(wěn)定，貨幣便會(huì)流向其他領(lǐng)域?！?/p>
“提倡高質(zhì)量發(fā)展就不會(huì)再像過(guò)去一樣搞大水漫灌式的刺激政策，那么前期高增長(zhǎng)積累的貨幣還是會(huì)流向其他領(lǐng)域，帶來(lái)物價(jià)上漲?！彼硎?。
新京報(bào)記者 姜慧梓
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