美國(guó)此前發(fā)出的取消香港特殊地位的威脅，正逐漸付諸行動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在一份聲明中稱，美國(guó)將于當(dāng)天結(jié)束向香港出口美國(guó)產(chǎn)的國(guó)防設(shè)備，并將采取措施，在美國(guó)的國(guó)防及軍民兩用技術(shù)上對(duì)香港施加與中國(guó)大陸相同的限制。與此同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯也在商務(wù)部發(fā)表的一份聲明中表示，暫停對(duì)香港提供優(yōu)于中國(guó)內(nèi)地的優(yōu)惠待遇，包括出口許可證例外的規(guī)定。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥30日回應(yīng)稱，香港受到的影響會(huì)非常小。多位專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也認(rèn)同此看法，但他們同時(shí)提醒不能過(guò)于樂(lè)觀，仍需關(guān)注來(lái)自美財(cái)政部的金融制裁。
特朗普在恐嚇，實(shí)際上雷聲大雨點(diǎn)小
對(duì)于美國(guó)最新的制裁措施，林鄭月娥30日在行政會(huì)議前會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，香港因此受到的影響非常小。她表示，美國(guó)每年從香港獲得300億美元的貿(mào)易順差，現(xiàn)在只要求軍用及軍民兩用產(chǎn)品出口需先申請(qǐng)出口許可證，不等于不允許出口?！拔覀兒芏嘤眠@些產(chǎn)品的行業(yè)可能都有替代品，香港受到的影響會(huì)非常非常小?！?/p>
一位不愿透露姓名的學(xué)者在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，禁止出口防衛(wèi)設(shè)備會(huì)對(duì)香港社會(huì)產(chǎn)生一些細(xì)微的影響，因?yàn)椤跋愀鄣木鞎?huì)使用一點(diǎn)美國(guó)先進(jìn)技術(shù)維持社會(huì)治安”。復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授宋國(guó)友表示，美方宣布的限制出口國(guó)防設(shè)備的措施對(duì)中國(guó)大陸和香港影響都不大，因?yàn)榍皫啄昝绹?guó)對(duì)華技術(shù)出口就在收緊了。他還指出，貿(mào)易本來(lái)就是雙贏的，美國(guó)限制香港，其實(shí)對(duì)自己也有傷害。
而在談到美國(guó)商務(wù)部的對(duì)港制裁措施時(shí)，香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明稱，香港作為面向全球的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，是由中國(guó)給予的，而不是美國(guó)?！懊绹?guó)威脅取消香港獨(dú)立關(guān)稅地位，僅限于取消美國(guó)和香港之間的貿(mào)易，但取消不了香港與其它國(guó)家、地區(qū)的貿(mào)易?！彼M(jìn)一步闡釋道，在2019年，香港與美國(guó)的貿(mào)易額僅占香港外貿(mào)總額約6.2%，而且受影響的只是香港出口到美國(guó)的部分，合計(jì)36.76億港元，僅此而已，“特朗普是在恐嚇，實(shí)際上雷聲大雨點(diǎn)小。”
大選將至，美對(duì)港制裁會(huì)加碼嗎？
美國(guó)總統(tǒng)大選正在臨近，對(duì)于選情吃緊的特朗普政府來(lái)說(shuō)，在香港問(wèn)題上采取的相關(guān)制裁措施能否持續(xù)？對(duì)此，中國(guó)社科院美國(guó)研究所所長(zhǎng)倪峰的判斷是，美國(guó)政府在香港問(wèn)題上所采取的措施“會(huì)越來(lái)越狠”，“如果大家都愛(ài)聽(tīng)狠話，我想特朗普在香港問(wèn)題上肯定還是會(huì)加碼的。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉也認(rèn)為，大選背景對(duì)于美國(guó)政府插手香港事務(wù)會(huì)起到推波助瀾的作用?！跋愀蹎?wèn)題現(xiàn)在在美國(guó)國(guó)內(nèi)是兩黨共識(shí)，兩黨在人權(quán)問(wèn)題上是一個(gè)鼻孔出氣的?！?/p>
梁海明則從中美貿(mào)易協(xié)議的角度給出了不同的判斷，他認(rèn)為，現(xiàn)在特朗普在民意中處劣勢(shì)，只有力保中美貿(mào)易協(xié)議，才有機(jī)會(huì)“拿分”，這已經(jīng)涉及到特朗普的政治生涯生死存亡的問(wèn)題了。他說(shuō)，假如特朗普不顧美國(guó)商界及華爾街的利益，強(qiáng)行加碼制裁香港，將逼使這些幕后金主們發(fā)動(dòng)政界代理人力量、輿論力量以及游說(shuō)集團(tuán)，合力阻撓特朗普連任。
不排除美財(cái)政部推出金融制裁
盡管美國(guó)目前宣布的措施對(duì)香港帶來(lái)的影響并不大，但多位專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)都表示，仍需關(guān)注接下來(lái)美國(guó)其他部門(mén)可能做出的新制裁，尤其是來(lái)自財(cái)政部的金融制裁。
上述匿名學(xué)者表示，對(duì)香港有實(shí)際影響的是美國(guó)財(cái)政部可能出臺(tái)的制裁，也就是金融方面的制裁。“香港是世界金融中心，美國(guó)財(cái)政部可以出臺(tái)策略改變美國(guó)對(duì)港元的認(rèn)定，”他進(jìn)一步介紹稱，之前港幣兌美元是自由兌換，如果實(shí)施金融制裁，就是把港幣當(dāng)做人民幣對(duì)待。宋國(guó)友也警告稱，“金融制裁殺傷力還是比較大的，可能美方現(xiàn)在也在評(píng)估當(dāng)中，所以我們也不要太樂(lè)觀。”
“任何的制裁行動(dòng)都不會(huì)嚇怕我們，我們也都有心理準(zhǔn)備”。林鄭月娥30日在行政會(huì)議前會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示?！坝行枰臅r(shí)候我相信國(guó)家也會(huì)采取反制措施，由中央在外交層面提出的反制措施如果需要香港特區(qū)政府配合，我們一定會(huì)全面配合?！?/p>
“許多曾支持香港示威和騷亂的西方國(guó)家認(rèn)為，香港的不穩(wěn)定符合其利益，”新加坡資深外交家馬凱碩在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)如是表示，“事實(shí)上，如果英美等國(guó)冷靜地計(jì)算一下他們的實(shí)際長(zhǎng)期利益，尤其是在重振全球經(jīng)濟(jì)方面的首要利益，就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，香港保持穩(wěn)定并繼續(xù)成為充滿活力的商業(yè)和金融中心，將使西方企業(yè)能夠從中國(guó)的增長(zhǎng)中充分受益?！?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)記者/李司坤 趙覺(jué)珵 白云怡 譚福榕 胡馨予
