中國數(shù)字藝術教育聯(lián)盟
中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟
中國安全生產(chǎn)技術信息中心
……
光聽名號，是不是覺得特厲害
但其實，這些都是非法社會組織
現(xiàn)如今，社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，然而總有一些不法分子為了攫取利益，冒充全國性社會組織，通過舉辦論壇、展會等活動，收取高額費用。
今年以來，北京市民政局不斷提升線上排查和線下執(zhí)法力度，懲防結合、以懲促治，持續(xù)保持打擊非法社會組織的高壓態(tài)勢，對打著“中國”“國際”等字號，冒用社會組織或國家機關下屬單位名義開展活動的非法社會組織保持“零容忍”。截至2020年5月底，已查實取締及發(fā)布《協(xié)查通告》的非法社會組織共有31家。
31家非法社會組織名單
1、中國數(shù)字藝術教育聯(lián)盟
2、中國計算機教育聯(lián)合會
3、民政工作研究網(wǎng)交流培訓中心
4、全國職業(yè)教育師資培訓聯(lián)盟
5、中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟
6、中國國際民族文化藝術發(fā)展協(xié)會
7、國學文化藝術中心
8、中國黨史研究會
9、中國文化發(fā)展交流協(xié)會
10、國際華人藝術家聯(lián)誼會
11、中國愛國文藝家協(xié)會
12、中國包裝聯(lián)盟
13、全國藝術發(fā)展委員會
14、中國防水材料行業(yè)協(xié)會
15、中國建筑材料企業(yè)聯(lián)合會
16、中國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會
17、中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)互助聯(lián)盟
18、中國物業(yè)監(jiān)理協(xié)會
19、中國安全生產(chǎn)技術信息中心
20、中國水利水電科技信息中心
21、中國環(huán)保清潔行業(yè)協(xié)會
22、超級搏擊王自由搏擊推廣中心
23、中國人生科學學會研究院
24、全國老齡事業(yè)互助聯(lián)盟
25、中國老齡事業(yè)互助聯(lián)盟
26、全國專業(yè)人才儲備工作委員會
27、國民健康服務業(yè)發(fā)展研究院
28、全國文化市場與文化調(diào)研專家評估委員會
29、全國高科技健康產(chǎn)業(yè)-健康管理評審專家委員會
30、國家衛(wèi)生部疑難病研究會
31、國際華人文藝家協(xié)會
這些非法社會組織都是怎么活動的呢？
通過幾個案例了解下
1、中國數(shù)字藝術教育聯(lián)盟案
今年1月，北京市民政局接到舉報，反映中國數(shù)字藝術教育聯(lián)盟為非法社會組織。
經(jīng)查，北京奧華創(chuàng)新信息咨詢服務有限公司以該“聯(lián)盟”名義建立網(wǎng)站、開展活動，曾在北京、沈陽等多個省市，以“為大中專院校開展教師培訓、為院校提供技術支持”為名舉辦活動。
中國數(shù)字藝術教育聯(lián)盟違法事實清楚、證據(jù)確鑿，已于3月18日被北京市民政局依法取締并向社會公告。
2、中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟案
今年2月，北京市民政局收到群眾舉報，反映中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟涉嫌未經(jīng)登記、擅自以社會組織名義開展活動。
經(jīng)查，該“聯(lián)盟”未在市場監(jiān)管和民政等部門登記，是在香港注冊的一家公司，打著水利部的旗號以社會組織名義在全國各地舉辦研討交流活動，擾亂了正常的社會組織管理秩序。
4月25日，北京市民政局依據(jù)《社會團體登記管理條例》第三十二條和《取締非法民間組織暫行辦法》的規(guī)定，依法予以取締并向社會公告。
3、民政工作研究網(wǎng)交流培訓中心案
2019年7月，北京市民政局接到民政部交辦線索，反映民政工作研究網(wǎng)交流培訓中心涉嫌舉辦“網(wǎng)絡募捐及其規(guī)范管理培訓班”，宣稱民政部培訓中心專家、學者將出席培訓班，并向參訓人員收取培訓費用。
經(jīng)查，該“中心”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動，違反了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條的規(guī)定，已于今年4月23日被北京市民政局依法予以取締并向社會公告。
4、全國職業(yè)教育師資培訓聯(lián)盟
今年3月，北京市民政局接群眾舉報，反映曾被曝光為山寨社團的中國現(xiàn)代職業(yè)教育研究會，現(xiàn)已更名為“全國職業(yè)教育師資培訓聯(lián)盟”繼續(xù)活動。該“聯(lián)盟”建立網(wǎng)站開展宣傳，曾在武漢、長沙、威海、廈門等多個城市組織開展活動。
經(jīng)查，該“聯(lián)盟”未經(jīng)登記，擅自以社會組織名義開展活動，事實清楚、證據(jù)確鑿。依據(jù)《社會團體登記管理條例》第三十二條及《取締非法民間組織暫行辦法》，已于4月16日被北京市民政局依法予以取締并向社會公告。
以上這些并非個例。一直以來，北京市民政局都保持“零容忍”高壓執(zhí)法態(tài)勢，對非法社會組織“露頭就打”，并會同相關部門“聯(lián)合查打”，黨的十八大以來，先后查處非法社會組織340家，為維護首都社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
非法社會組織慣用伎倆大揭秘
對于普通群眾來說
很難分辨社會組織是否合法
今天
為民哥就教大家擦亮雙眼
看穿非法組織的常用“套路”~
套路一：名頭極具迷惑性
非法社會組織的名頭迷惑性很強——
冠名上，往往冠以“中國”“中華”“國際”等“高大上”的字眼。
業(yè)務上，善于“蹭熱點”、打“擦邊球”，利用“一帶一路”“軍民融合”“精準扶貧”“鄉(xiāng)村振興”“大數(shù)據(jù)”“疫情防控”等群眾關心的熱詞，涉及培訓、養(yǎng)老、健康、藝術等熱門領域。
運行上，善于“拉大旗，作虎皮”，假借國家機關下屬機關名義，虛構國家機構為其“站崗”。
例如，北京市民政局取締的“民政工作研究網(wǎng)交流培訓中心”，就是通過北京某公司以所謂中心名義建立網(wǎng)站、開展活動，打著民政部的旗號多次舉辦培訓交流，活動涉及新疆、湖北等多個省份，該“中心”已被依法取締并向社會公告。
套路二：明修棧道 暗度陳倉
非法社會組織往往通過創(chuàng)建網(wǎng)站，設立所謂章程、組織機構，懸掛牌匾，吸收會員，擅自宣稱成立。
比如“中國母嬰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，舉行盛大的成立儀式，以“聯(lián)盟”名義大量吸收會員單位，在湖南、陜西等多地開展發(fā)放牌匾、評比表彰等活動，影響非常惡劣，被查實后也被依法取締。
套路三：“穿馬甲” 找保護傘
有些非法社會組織掛靠在某些事業(yè)單位、公司名下，并拿所掛靠的單位當擋箭牌拒絕配合執(zhí)法，給民政執(zhí)法造成阻力。
還有一些非法社會組織雖然已經(jīng)被民政部門取締，但它們金蟬脫殼，原班人馬換個名目又重出江湖的情況也時有發(fā)生。
形成“打擊非法社會組織”合力
與合法登記的社會組織不同，不少非法社會組織沒有固定的辦公地點，往往是“打一槍換一個地方”，還有不少非法社會組織通過互聯(lián)網(wǎng)渠道開展活動，線下固定活動地點很隱蔽，導致民政部門對非法社會組織的打擊存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難等難題。
近年來，北京也在不斷提升打擊非法社會組織的力度，加強與其他部門、區(qū)域聯(lián)動，形成“打擊非法社會組織”合力，讓非法社會組織無所遁形。
1、強化部門聯(lián)動
與公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門聯(lián)動，共同調(diào)查取證，規(guī)范固化證據(jù)，核實非法社會組織性質(zhì)，確保每一個取締都事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分，經(jīng)得住法律的檢驗。
市民政局和市公安局成立工作專班，把假冒政府機關或事業(yè)單位、以服務國家戰(zhàn)略為名行騙斂財、涉嫌違法犯罪的非法社會組織作為查處重點，通過違法線索共享、違法案件共查，先后打掉非法社會組織71家，包括冒充國家機關或事業(yè)單位對外行騙的“中華人民共和國國史教育委員會”和“中國廉政建設與效能監(jiān)察研究中心”，打著軍民融合名義招搖撞騙的“中國人民解放軍軍民融合發(fā)展委員會”等等。
2、強化京津冀區(qū)域聯(lián)動
打擊跨京津冀活動的非法社會組織，是三地民政協(xié)同的一項重要任務。近年來，三地共同制訂聯(lián)合聯(lián)動機制，建立健全線索共享、證據(jù)互認、案件協(xié)查等工作機制，交換相關情報信息30余次，分享案例60件次。
2018年，北京市民政局與河北省民政廳、石家莊市公安局聯(lián)合取締“中國少兒藝術教育家協(xié)會”這一跨北京、河北、天津、山東等多省市活動的非法社會組織，拉開了三地聯(lián)合打擊非法社會組織的序幕。
3、強化市區(qū)聯(lián)動
北京市民政局一直將打擊非法社會組織當作民政執(zhí)法工作的重點，堅持專項行動與常態(tài)執(zhí)法相結合，線上線下一體排查，大案要案協(xié)同聯(lián)辦，審批監(jiān)管打擊同時發(fā)力，宣傳報道同步跟進，持續(xù)加大打擊力度，強化對非法社會組織的查處。
市區(qū)兩級民政部門在媒體、社會組織監(jiān)管平臺常態(tài)發(fā)布舉報熱線，暢通社會舉報渠道，動員社會參與。結合年度年檢信息，綜合運用抽查調(diào)查等手段，全面排查已登記的社會組織與非法社會組織聯(lián)合開展活動情況。
通過網(wǎng)絡搜索，重點排查打著服務國家戰(zhàn)略旗號開展活動的非法社會組織，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、調(diào)查早啟動，不忽視任何違法線索。
tips：
公民個人、企事業(yè)單位和其他組織如需加入某個社會組織或與其合作，可通過中國社會組織公共服務平臺（http://www.chinanpo.gov.cn）或“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號查驗其合法性，以免上當受騙。
如發(fā)現(xiàn)非法社會組織活動線索，可登錄中國社會組織公共服務平臺、“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號或撥打市民服務熱線12345、北京市民政局熱線010-65868811進行舉報，民政部門將嚴肅查處。
打擊整治非法社會組織需要“你、我、他”的共同努力，深挖非法社會組織生存土壤的鏟子就在“你、我、他”手中。
在這里，為民哥也呼吁社會力量廣泛參與，形成監(jiān)管合力，廣大社會公眾要擦亮眼睛，提高甄別意識，發(fā)現(xiàn)非法社會組織活動線索，要積極向民政部門進行舉報。
