面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面的強(qiáng)大韌性。那么，疫情之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何穩(wěn)中向好？我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的重大潛力是什么？央視財(cái)經(jīng)新媒體攜手《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》特別策劃《戰(zhàn)“疫”后新機(jī)遇》特邀第十三屆全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員、第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民獨(dú)家解答。
楊偉民：農(nóng)民工市民化具有很大潛力來帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
楊偉民表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括但不限于以下四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的條件：
一是，要有干活的人；
二是，有吸引勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，能夠保障勞動(dòng)力資源充分就業(yè)；
三是，有消費(fèi)這些產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)；
四是，有支撐消費(fèi)力的群體，而農(nóng)民工市民化可以充分釋放上述四個(gè)增長(zhǎng)條件，具有很大的潛力來帶動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
楊偉民認(rèn)為，農(nóng)民工市民化一是有利于災(zāi)后人口紅利；
二是，有利于保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全性，農(nóng)民工是制造業(yè)的主力軍，農(nóng)民工如果不能落戶，就很難形成主力軍隊(duì)伍，成為大國(guó)工匠；
三是，有利于形成龐大市場(chǎng)，3億左右農(nóng)民工的消費(fèi)實(shí)際一直沒有被激發(fā)出來，如果農(nóng)民工市民化就會(huì)迅速地壯大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)；
四是，有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，如果農(nóng)民工能在城市自由落戶，就會(huì)相對(duì)固定自己的終生職業(yè)，有利于增加收入，有利于農(nóng)民工進(jìn)入中等收入群體。中等收入群體擴(kuò)大，不僅有利于擴(kuò)大市場(chǎng)，解決中國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng)問題，而且更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
農(nóng)民工市民化應(yīng)該怎么干？楊偉民建議四個(gè)方向
農(nóng)民工市民化是一項(xiàng)涉及很多方面的重大改革，對(duì)于如何落實(shí)農(nóng)民工市民化，楊偉民認(rèn)為，一是把城鎮(zhèn)化改為城市化；
二是，改革戶籍制度，可以根據(jù)經(jīng)常居住地來劃分城市人口和鄉(xiāng)村人口，農(nóng)民工的經(jīng)常居住地已經(jīng)不是農(nóng)村了，是在城市，那么城市政府就應(yīng)該讓他們享有常住地城市所有的權(quán)利，即和原來城市戶籍人口一樣的待遇；
三是，加快住房制度的改革，通過制度設(shè)計(jì)，幫助農(nóng)民工解決在就業(yè)的城市住有所居的問題；
四是，加快用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，面向農(nóng)民工建設(shè)安居工程，要解決地從哪里來的問題。
楊偉民：高房?jī)r(jià)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)科技創(chuàng)新的傷害是極大的
楊偉民認(rèn)為，加快用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必須控制房?jī)r(jià)，有的城市現(xiàn)在房?jī)r(jià)收入比是25年，也就是說不吃不喝25年才能買一房子，這種高房?jī)r(jià)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)科技創(chuàng)新的傷害是極大的。
要控制房?jī)r(jià)，一方面要控制投資需求，另外要控制用地或控制居住用地的價(jià)格。要控制居住用地的價(jià)格就必須要擴(kuò)大城市居住用地的比例，一個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)和居住用地占城市建設(shè)用地的比例有很大的關(guān)系，擴(kuò)大居住用地的主要來源就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
楊偉民表示，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的改革試點(diǎn)范圍應(yīng)該有所擴(kuò)大，擴(kuò)大到所有住房短缺的一二線城市，并允許用于建設(shè)租賃房、商品房、共有產(chǎn)權(quán)房等。住宅用地多主體的供給可以拉低房?jī)r(jià)，這是解決農(nóng)民工住有所居的一個(gè)關(guān)鍵所在。
