這場(chǎng)氣候大會(huì)僅達(dá)成了一份妥協(xié)性協(xié)議,一些關(guān)鍵性問(wèn)題則未能達(dá)成一致,只能留待明年再議。
12天的會(huì)延長(zhǎng)至14天,西班牙馬德里的各國(guó)代表團(tuán)已經(jīng)筋疲力盡。
他們參加的是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第25次締約方大會(huì)(COP25)。

這場(chǎng)大會(huì)在召開(kāi)前一個(gè)月從智利圣地亞哥臨時(shí)轉(zhuǎn)移至西班牙馬德里,導(dǎo)致正在北美的瑞典“環(huán)保少女”不得不再次乘坐帆船返回歐洲參會(huì)。
然而,話題滿滿、期待滿滿的這場(chǎng)大會(huì)卻未能帶來(lái)一個(gè)令人滿意的結(jié)局。
據(jù)BBC報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日,COP25在馬德里落下帷幕,在比原定閉幕期延遲兩天后,這場(chǎng)有史以來(lái)耗時(shí)最長(zhǎng)的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)僅達(dá)成了一份妥協(xié)性協(xié)議,一些關(guān)鍵性問(wèn)題則未能達(dá)成一致,只能留待明年再議。
對(duì)此,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯直接表示“很失望”。他表示,“國(guó)際社會(huì)失去了一個(gè)重要的機(jī)會(huì),以展示應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的雄心”。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽16日在例行記者會(huì)上表示,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第25次締約方會(huì)議在延期兩天后閉幕,由于在關(guān)鍵問(wèn)題上存在分歧,各方未能就核心議題達(dá)成共識(shí),中方對(duì)此表示遺憾。
達(dá)成協(xié)議太艱難,關(guān)鍵問(wèn)題留待再議
此次聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)始于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,原定于12月13日閉幕。然而,12天的時(shí)間,近200個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)未能達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性的減排協(xié)議。
在延期的兩天中,各代表團(tuán)日夜磋商,終于艱難達(dá)成一致,同意在2020年的氣候大會(huì)前提出應(yīng)對(duì)氣候變化的新承諾。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,締約各方需要縮小目前行動(dòng)后果與科學(xué)家們提出目標(biāo)之間的差距,以避免出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的氣候危機(jī)。
此前,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了2019年《碳排放差距報(bào)告》,稱為實(shí)現(xiàn)2030年前全球升溫控制在1.5攝氏度的減排目標(biāo),各國(guó)的集體目標(biāo)必須比當(dāng)前水平提高5倍以上。但按照目前趨勢(shì),到2030年全球?qū)⑸郎?攝氏度-4攝氏度,這將給一些國(guó)家?guī)?zāi)難性的后果,包括海平面上升、風(fēng)暴增加等。
但是,與會(huì)各方在減排力度、為受氣候變化影響國(guó)家提供資金支持、國(guó)際碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制等議題上存在嚴(yán)重分歧。
據(jù)CNN報(bào)道,此次大會(huì)最受關(guān)注的就是《巴黎協(xié)定》第六條碳排放市場(chǎng)機(jī)制問(wèn)題,這一條將指導(dǎo)國(guó)家間排放量減少的轉(zhuǎn)讓和貿(mào)易,最終將涉及私營(yíng)部門。

COP25主席、智利環(huán)境部部長(zhǎng)卡羅琳娜·施密特稱,對(duì)于未能就碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制達(dá)成一致感到“悲傷”,這一機(jī)制的目標(biāo)是為了建立一個(gè)“充滿生機(jī)、環(huán)境友好、可持續(xù)”的市場(chǎng),“我們正處在懸崖邊上”。
據(jù)報(bào)道,這個(gè)問(wèn)題將在2020年的英國(guó)格拉斯哥氣候大會(huì)上進(jìn)行討論。
美澳巴被指責(zé),環(huán)保人士失望抗議
這樣的結(jié)果絕不是極力推動(dòng)氣候行動(dòng)的國(guó)家和氣候活動(dòng)家想要看到的。
據(jù)BBC報(bào)道,歐盟和一些推動(dòng)氣候行動(dòng)的島國(guó)紛紛指責(zé)美國(guó)、澳大利亞、巴西、印度、沙特等國(guó)家,稱他們阻礙締約各方就減排達(dá)成共識(shí)。
其中,美國(guó)已經(jīng)于今年11月正式宣布啟動(dòng)退出《巴黎協(xié)定》程序,其將于2020年11月4日正式退出這一標(biāo)志性的氣候協(xié)定。在此次大會(huì)中,美國(guó)出現(xiàn)了兩個(gè)代表團(tuán),“表現(xiàn)出了許多不同的面孔”。
大部分的參會(huì)方也都對(duì)會(huì)議成果表示不滿,認(rèn)為這并未反映出氣候變化的緊急性。
施密特稱,“我們至今未形成共識(shí),以實(shí)現(xiàn)我們應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)”,“在結(jié)束之前,我想再次對(duì)世界發(fā)出一個(gè)清晰且強(qiáng)烈的呼吁,增加政治意愿、加速氣候行動(dòng)以符合整個(gè)世界的需求。新的一代期待我們做得更多”。

一些觀察家、科學(xué)家和氣候活動(dòng)家稱此次大會(huì)是一次失敗的會(huì)議。
據(jù)CNN報(bào)道,氣候活動(dòng)組織350.org執(zhí)行主任May Boeve在一份聲明中稱,COP“越來(lái)越像正處在一棟著火大樓中的人質(zhì)”,那些大排放國(guó)拖延時(shí)間最終“獲得了一份弱化的協(xié)議,這導(dǎo)致大部分關(guān)鍵問(wèn)題留給了COP26”。
事實(shí)上,對(duì)于此次氣候大會(huì)結(jié)果,青少年氣候活動(dòng)家的反應(yīng)是最激烈的。在過(guò)去一年間,隨著瑞典青年氣候活動(dòng)家格蕾塔·通貝里影響增大,越來(lái)越多青少年學(xué)生走上街頭,呼吁政府加強(qiáng)氣候行動(dòng)。
14歲的氣候活動(dòng)家Alexandria Villasenor對(duì)法新社表示,“COP25再一次讓我們失望了。這又是失敗的一年”。
在西班牙參加完氣候大會(huì)的通貝里也表示,馬德里的COP25“支離破碎”,“科學(xué)很明確,但它正在被忽視”,不過(guò)她也表示“我們絕不會(huì)放棄。我們才剛剛開(kāi)始”。

而從西班牙回家鄉(xiāng)的通貝里又一次上了熱搜,原因是她發(fā)了一張坐在地上乘火車穿越德國(guó)的照片,德國(guó)鐵路回應(yīng)稱“她明明有一等座”。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,英國(guó)將于2020年舉辦聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第26次締約方大會(huì),試圖讓各國(guó)的氣候行動(dòng)符合《巴黎協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。但是,《衛(wèi)報(bào)》稱,基于此次大會(huì)的分歧、爭(zhēng)吵,英國(guó)能否在格拉斯哥的會(huì)議上實(shí)現(xiàn)突破,也很難說(shuō)。
新京報(bào)記者 謝蓮
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