本文將從以下方面對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析,并對(duì)印度的未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行展望。
印度的背景介紹
印度行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
印度經(jīng)濟(jì)分析
印度經(jīng)濟(jì)展望
1、印度背景介紹
國(guó)家
印度是南亞次大陸最大的國(guó)家,人口超過(guò)13億人,海岸線長(zhǎng)5560公里。主體民族為印度斯坦族,約占全國(guó)總?cè)丝诘?6.3%。印度是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%。印度是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)之一,擁有世界10%的可耕地,面積約1.6億公頃。印度的糧食產(chǎn)量約為中國(guó)的一半。
西方民主制度
印度自1947年獨(dú)立后,沿用英國(guó)留下的西方民主制度,印度政治制度使各方表述自己的利益,表達(dá)自己的觀點(diǎn),卻沒(méi)有有效的對(duì)利益和觀點(diǎn)進(jìn)行整合,黨爭(zhēng)嚴(yán)重,影響了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方政治理論一般認(rèn)為西方民主制度可以有效遏制腐敗,但在發(fā)展中國(guó)家實(shí)行西方制度的國(guó)家腐敗仍然非常嚴(yán)重,印度就是一個(gè)例子。政客用錢(qián)直接買(mǎi)選票或間接買(mǎi)選票,收買(mǎi)黑社會(huì),使得貧民窟成為腐敗政客的穩(wěn)定票倉(cāng),黑社會(huì)還與政客勾結(jié),從事毒品買(mǎi)賣(mài),不僅收買(mǎi)很多政府官員,很多非政府組織,而且控制選票。
種姓制度及女性地位
印度雖然在法律上廢除了種姓制度,但是印度人民的意識(shí)層面,信仰層面和生活方式層面,仍然根深蒂固,使印度社會(huì)至今仍是世界最不公平的社會(huì)之一,種姓制度本身是印度教教義的一部分,而印度民主制度無(wú)法推動(dòng)任何實(shí)質(zhì)性的宗教改革和社會(huì)改良,也無(wú)力沖破高種姓人對(duì)這種改革的阻撓和抵制。甚至隨著印度特色民主體制的演變,民粹政治與種姓制度結(jié)合的趨勢(shì)愈演愈烈,使印度民主品質(zhì)進(jìn)一步惡化。
印度政治體制無(wú)法推動(dòng)?jì)D女的真正解放,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)男女平等,使得婦女地位遠(yuǎn)低于男子。婦女的文盲率遠(yuǎn)高于男性,而就業(yè)率遠(yuǎn)低于男性。
土地問(wèn)題
印度無(wú)力推動(dòng)真正的土地改革。印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯當(dāng)年曾希望推動(dòng)土改,但他所依賴的國(guó)大黨,代表著控制印度土地資源的高種姓的大地主階層,這個(gè)階層左右了國(guó)大黨龐大的農(nóng)村票源,尼赫魯最后只能妥協(xié),把土地改革任務(wù)交給了邦一級(jí)的政府和議會(huì),但在邦一級(jí),議會(huì)歷來(lái)都是大地主階層的所控制。印度各級(jí)議員中很大比例都是地主的代表,這使得任何真正的土地改革方案在議會(huì)里很難通過(guò)。另外英國(guó)人給印度留下了一個(gè)法律體系,包括了私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯的法律,這也使土地改革更加難以展開(kāi),正因如此,印度有大量的無(wú)地農(nóng)民,約占印度農(nóng)村人口的一半以上。
宗教對(duì)立
印度是一個(gè)政教分離的國(guó)家,堅(jiān)持世俗主義。但是宗教對(duì)其政治有重大的影響,印度人口中82%信奉印度教,12%信奉伊斯蘭教。教派沖突猶以印度教與伊斯蘭教最為嚴(yán)重。
2、印度行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
行業(yè)
印度的支柱產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)。印度的軟件、信息、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)占GDP的一半以上,工業(yè)占GDP比重接近三分一,農(nóng)業(yè)占比約為15%。
1947年到1990年印度施行官僚控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,但始終沒(méi)有放棄私營(yíng)經(jīng)濟(jì),總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢。從1991經(jīng)濟(jì)改革后,政府鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,大力吸引外資,增速加快了不少, 在軟件,信息,服務(wù)外包,制藥等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)遠(yuǎn)不如制造業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2018年,印度的GDP總量為2.7萬(wàn)億美元,約為中國(guó)的五分之一,人均GDP為2030美元。
近十年印度經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較為高速的增長(zhǎng),平均GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了7%,但在2019年,受美聯(lián)儲(chǔ)加息等國(guó)際形勢(shì)影響及印度國(guó)內(nèi)各種問(wèn)題的困擾,印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大幅度的下滑,2019年第三季度GDP增速一度降至4.5%。
截止2018年底,印度公共債務(wù)達(dá)到1.19萬(wàn)億美元,同時(shí)印度的外匯儲(chǔ)備約為4017.76億美元,僅2017年,每年的外債的利息支出就已經(jīng)占印度財(cái)政收入的26%。
3、印度經(jīng)濟(jì)分析
從資本積累看
我們知道,所有發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展現(xiàn)代化和由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,首要問(wèn)題便是資本積累問(wèn)題,工業(yè)化是一個(gè)資本不斷增密,并逐漸排斥勞動(dòng)的過(guò)程。對(duì)內(nèi)需要向農(nóng)業(yè)提取勞動(dòng)剩余,對(duì)外則會(huì)依賴外資,而依賴外資將會(huì)造成債務(wù)高企,并且形成對(duì)外來(lái)資本的依附。而現(xiàn)代發(fā)展中國(guó)家無(wú)法像過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家一樣對(duì)外殖民,掠奪資本,因此資本積累將是一個(gè)長(zhǎng)期而痛苦的過(guò)程。
印度的可耕地面積占世界的10%,自然條件極具優(yōu)勢(shì),是天然的世界糧倉(cāng),可以說(shuō)農(nóng)業(yè)稟賦極高,然而與耕地資源不那么豐富的中國(guó)比,印度的糧食產(chǎn)量卻只有中國(guó)的一半,印度長(zhǎng)期以來(lái)底層農(nóng)民不占有土地,種姓制度導(dǎo)致高種姓的官員不熱心解決底層低種姓民眾的疾苦,無(wú)法有效消除貧困。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢,甚至大部分仍停留在原始階段,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,在印度現(xiàn)代工業(yè)化的進(jìn)程中,也就無(wú)法提供更高的勞動(dòng)剩余用于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
從人口結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力看
印度是一個(gè)具有13億人口的大國(guó),印度人口中位數(shù)為28歲,比中國(guó)的37歲要年輕。但是其教育水平不容樂(lè)觀,2010年印度人均接受教育年限為4.4年,中國(guó)7.5年。同時(shí)中國(guó)的女性識(shí)字率是99%,印度不足一半。
印度人均收入低,人口多,充足的勞動(dòng)力有利于印度發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但是另一方面勞動(dòng)人口的素質(zhì)較為低下,降低了勞動(dòng)效率,而婦女地位低下,受教育程度低,使其無(wú)法充分發(fā)揮女性的才能。
從交易成本看
印度基礎(chǔ)設(shè)施條件差,今年大城市面貌雖有了改善,但是總體面貌變化不大,特別是老城區(qū)大片的棚戶區(qū),沒(méi)有改觀。另一方面印度政府部門(mén)效率低下,腐敗嚴(yán)重。落后的基礎(chǔ)設(shè)施和政府效率的低下導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法有效降低交易成本,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
從政府職能看
穩(wěn)定的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如何優(yōu)化資源配置,維持有效市場(chǎng),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力考驗(yàn)著政府的治理水平。印度沿用西方民主體制,從全球其他發(fā)展中國(guó)家的實(shí)例來(lái)看,西方民主體制往往導(dǎo)致社會(huì)分化,矛盾加劇,黨政不斷,腐敗加劇,嚴(yán)重消耗政府的管理水平。那么若是沒(méi)有強(qiáng)力的政府,國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)失靈時(shí)將不可避免的陷入社會(huì)動(dòng)蕩,引發(fā)社會(huì)變革,從而滑向經(jīng)濟(jì)停滯的深淵。
因此,在西方民主制度下,印度選舉出了愿意推動(dòng)改革,志在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的莫迪總理,是印度人民之幸。但是不可否認(rèn)的是印度的西方選舉政治制度、僵化的既得利益團(tuán)體和內(nèi)部矛盾將成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革的最大阻礙和不確定因素。
從國(guó)際化背景下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)看
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸衰落,中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下,印度作為全球化的一員將不可避免的受到國(guó)際局勢(shì)的影響與波及。印度高企的債務(wù)及薄弱的外匯儲(chǔ)備使其在面對(duì)危機(jī)和外來(lái)資本做空風(fēng)險(xiǎn)時(shí)難以有效應(yīng)對(duì)。面對(duì)可能到來(lái)的危機(jī),做為危機(jī)最終轉(zhuǎn)嫁和托底的底層人民由于土地分配不均,自給能力不足,無(wú)力承擔(dān)危機(jī)的損失,可能導(dǎo)致危機(jī)硬著陸,使印度陷入失業(yè)、通脹、債務(wù)的陷阱中無(wú)法自拔。
而在全球化的大背景下,印度最大的機(jī)遇在于中國(guó)的崛起。中國(guó)作為世界上最大的制造業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)體,在其由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率從而進(jìn)一步提高人均GDP,必然需要進(jìn)一步技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級(jí),由低端制造業(yè)向附加價(jià)值更高的中高端制造業(yè),服務(wù)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。在此過(guò)程中,隨著人均收入的提高,由于中國(guó)勞動(dòng)力成本不再具備比較優(yōu)勢(shì),部分低端制造業(yè)向東南亞、非洲等更低成本勞動(dòng)力的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移成為不可避免的趨勢(shì)。而印度作為廉價(jià)勞動(dòng)力充沛的國(guó)家,能否承接國(guó)際低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的機(jī)遇將成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵。而在次過(guò)程中,印度政府能否發(fā)揮積極作用,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件從而降低交易成本將是重中之重。
莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)
值得一提的是印度總理莫迪執(zhí)政期間的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。面對(duì)印度國(guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)和根深蒂固的制度頑疾,2014年印度人民黨大勝之后,莫迪推行一系列內(nèi)部改革措施,在“印度制造”、廢鈔令、商品服務(wù)稅(GST)改革之外,莫迪還設(shè)立“轉(zhuǎn)型委員會(huì)”以取代國(guó)家計(jì)委,并用“三年行動(dòng)計(jì)劃”“七年戰(zhàn)略規(guī)劃”“十五年遠(yuǎn)景文件”替代原有的五年計(jì)劃。莫迪的這些改革是他加強(qiáng)中央集權(quán)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的舉措,客觀上強(qiáng)化了印度政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和干預(yù),使印度集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,擺脫原有制度帶來(lái)的內(nèi)斗和消耗。
轉(zhuǎn)型委員會(huì)的許多策略方針中都可以見(jiàn)到中國(guó)的影子。例如,在轉(zhuǎn)型委員會(huì)新頒布的《2017-18至2019-20三年行動(dòng)規(guī)劃》中,濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)就是印度學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被證明對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有效的舉措,目前多個(gè)發(fā)展中國(guó)家紛紛效仿,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較好的效果。
若是印度政府致力于完善政府職能、提高政府效率,印度作為一個(gè)10億人口以上的大國(guó),其經(jīng)濟(jì)潛力不容小覷。但是莫迪的一系列改革無(wú)法觸及印度最根本的制度問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)莫迪可以連任,但是經(jīng)濟(jì)一旦遇到瓶頸,增長(zhǎng)放緩,其執(zhí)政將受到威脅,經(jīng)濟(jì)改革的延續(xù)性也將受到影響。2019年年初,莫迪政府出臺(tái)改革措施,修訂《工會(huì)法》,試圖給予私營(yíng)業(yè)主更多用工自主權(quán),并將部分公共部門(mén)私有化,以期提升經(jīng)濟(jì)活力,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。此舉卻引發(fā)近2億民眾參與的全國(guó)性大罷工,讓莫迪深陷輿論漩渦。
4、印度經(jīng)濟(jì)展望
通過(guò)分析印度各方面的問(wèn)題和發(fā)展,可以預(yù)見(jiàn),基于發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和印度目前經(jīng)濟(jì)的低起點(diǎn),在維持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,未來(lái)一段時(shí)間維持5%-7%的增長(zhǎng)速度是可以預(yù)期的,但是即便是這樣的增長(zhǎng)速度也挑戰(zhàn)著印度政府的部門(mén)效率和治理水平。而一旦遭遇危機(jī),印度社會(huì)的動(dòng)蕩和失業(yè)造成的超大規(guī)模失業(yè)人口將使印度走向另一個(gè)極端。
很多人拿印度和中國(guó)比,從自身稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)來(lái)看,中國(guó)過(guò)去四十年來(lái)平均9%的增長(zhǎng)將是任何國(guó)家都無(wú)法達(dá)到的經(jīng)濟(jì)奇跡,而印度由于種種原因,若無(wú)法有效的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素,在制度上進(jìn)行一系列深層次的改革,在經(jīng)歷一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)后將會(huì)逐漸淪為平庸,甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
客觀的說(shuō),印度還有很長(zhǎng)的路要走,苦難深重的印度人民所期待的幸福生活還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái)。