來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)
原標(biāo)題：美國(guó)“冊(cè)封”的山寨總統(tǒng)，才一年就成了笑話
一個(gè)西裝革履的人爬到欄桿上，這一邊好幾個(gè)警察正奮力把他趕下去。這幅畫面真是絕妙的諷刺。
趴欄桿的人，正是去年這個(gè)時(shí)候被華盛頓“冊(cè)封”為委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”的瓜伊多。一年時(shí)間過(guò)去，他不但沒(méi)有扶正，反而活成了一個(gè)笑話。連反對(duì)派內(nèi)部也擺不正了。美國(guó)給他的許諾，也多是口惠而實(shí)不至。
委內(nèi)瑞拉所經(jīng)歷的政治危機(jī)，受到中國(guó)人的關(guān)注。委內(nèi)瑞拉及瓜伊多走出的軌跡，給我們留下什么啟示呢？
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近日，委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，曾經(jīng)與瓜伊多同屬反對(duì)派陣營(yíng)的路易斯·帕拉當(dāng)選主席。
選舉期間，上一任議長(zhǎng)、“自封總統(tǒng)”瓜伊多還在會(huì)場(chǎng)外上演了一出大“鬧劇”。
根據(jù)西方媒體拍的視頻，西裝革履的瓜伊多試圖翻越欄桿，闖入議會(huì)，手持防爆盾牌的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)將其攔下。不過(guò)，也有媒體認(rèn)為，這是瓜伊多自導(dǎo)自演的，是“擺拍”。
他隨即宣布，因其無(wú)法進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、無(wú)法投票，拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果。數(shù)個(gè)小時(shí)后，瓜伊多和他的支持者在《國(guó)民報(bào)》報(bào)社組織了一次所謂“選舉”。他聲稱他在這一選舉中再次當(dāng)選全國(guó)代表大會(huì)主席，可以繼續(xù)擔(dān)任他自封的委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”。
另一邊，新當(dāng)選的議長(zhǎng)在就職宣誓演講中毫不留情地說(shuō)，瓜伊多“已成為過(guò)去式”。馬杜羅也在電視講話中承認(rèn)了帕拉，并表示政府將繼續(xù)與反對(duì)派進(jìn)行對(duì)話，他還諷刺說(shuō)瓜伊多“被自己反對(duì)派的選票罷免了”。
盡管瓜伊多也在當(dāng)天晚上得到了美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等的支持，但不少媒體分析，從委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)來(lái)看，瓜伊多抗衡馬杜羅的能力無(wú)疑被大大削弱了。
瓜伊多這個(gè)“自封總統(tǒng)”能撐到什么時(shí)候尚不可知，能夠看到的是，瓜伊多正在逐漸把自己活成一個(gè)笑話。
2
去年1月23日，瓜伊多一場(chǎng)大型集會(huì)上自行宣布就任委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”，迎來(lái)自己政治上的最高光時(shí)刻。
就在他自封總統(tǒng)的前一天，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯發(fā)表視頻講話，呼吁委內(nèi)瑞拉人參加第二天舉行的反政府游行。
彭斯在這一視頻中說(shuō)，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅“不是在自由而公正的總統(tǒng)選舉中取勝的”，因而是一個(gè)“無(wú)合法權(quán)力的獨(dú)裁者”。彭斯還用西班牙語(yǔ)說(shuō)：“我們與你們?cè)谝黄稹?、“跟著上帝走”?/p>
隨后，在美國(guó)的游說(shuō)和支持下，瓜伊多得到了世界上50多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)。蓬佩奧還宣布，應(yīng)瓜伊多的請(qǐng)求，美國(guó)準(zhǔn)備向其提供超過(guò)2000萬(wàn)美元的人道主義援助。
特朗普總統(tǒng)更是多次口出狂言，稱美國(guó)將出兵委內(nèi)瑞拉，用武力推翻馬杜羅政府。他甚至還表示，為了“把俄羅斯軍人趕出委內(nèi)瑞拉”，他會(huì)“考慮所有選項(xiàng)”。
在美國(guó)的加持下，瓜伊多一度被認(rèn)為是馬杜羅政權(quán)最有力的挑戰(zhàn)者。
而他本人，為了自己的政治野心，也義無(wú)反顧地成為了美國(guó)的“帶路黨”。
上臺(tái)后，瓜伊多多次表示將啟用憲法第187的條款，“授權(quán)” 外國(guó)軍隊(duì)對(duì)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)進(jìn)行干預(yù)，顯然就是在為美國(guó)軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)“大開(kāi)綠燈”。
去年4月底，他試圖發(fā)起政變，公開(kāi)呼吁委內(nèi)瑞拉軍方拋棄馬杜羅政府并轉(zhuǎn)投自己一方。但政變很快被馬杜羅挫敗，他在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)，再次聲稱，只要美國(guó)提出對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行干預(yù)的建議，他將同意這一建議。
有網(wǎng)友將他的話翻譯了一下，大意是：“粑粑快來(lái)救我，我和我這群烏合之眾根本沒(méi)有能力執(zhí)行粑粑交待的任務(wù)，只要美國(guó)肯出兵入侵委內(nèi)瑞拉，我定將簞食壺漿，以迎王師！”
自此以后，瓜伊多就在國(guó)內(nèi)外威信大失。
在反對(duì)派內(nèi)部，瓜伊多正在失去號(hào)召力。從去年11月份開(kāi)始，有幾個(gè)小反對(duì)黨公開(kāi)與瓜伊多作對(duì)，和馬杜羅政府直接對(duì)話。新選上的議長(zhǎng)帕拉原來(lái)也是一個(gè)反對(duì)派政黨成員，從去年底開(kāi)始嚴(yán)厲批評(píng)瓜伊多。
相比之下，馬杜羅非但沒(méi)有垮臺(tái)，而且看起來(lái)地位比一年前還穩(wěn)了一點(diǎn)點(diǎn)。經(jīng)挪威斡旋，馬杜羅政府與反對(duì)派的代表于2019年7月8日在巴巴多斯舉行第三輪對(duì)話。馬杜羅還表示會(huì)繼續(xù)跟反對(duì)派進(jìn)行溝通。
外援顯然也沒(méi)有給瓜伊多“給力”的幫助。
美國(guó)照舊表示了對(duì)瓜伊多的承認(rèn)，祝賀瓜伊多“再次當(dāng)選”全國(guó)代表大會(huì)主席，但沒(méi)有更多的舉動(dòng)。
特朗普先前威脅不排除對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武，這次并沒(méi)有任何發(fā)聲。美國(guó)《政治報(bào)》5日解讀，與2019年初相比，特朗普似乎沒(méi)有那般關(guān)心委內(nèi)瑞拉局勢(shì)。
但美國(guó)也不會(huì)輕易放棄對(duì)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的影響力，這也是目前委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)兩個(gè)國(guó)家元首和兩個(gè)立法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人罕見(jiàn)局面的原因。
3
目前委內(nèi)瑞拉議會(huì)選舉出現(xiàn)的亂局，一方面讓瓜伊多成為了世界的笑話，另一方面也體現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉曠日持久的四重危機(jī)（政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和外交危機(jī)）仍未得到解決。
委內(nèi)瑞拉何以至此局面？值得我們深刻思考。
委內(nèi)瑞拉是“石油之國(guó)”，農(nóng)業(yè)資源也較為豐富，國(guó)民的受教育程度較高。但是，這一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，卻未能成為現(xiàn)實(shí)。在過(guò)去的十多年，委內(nèi)瑞拉深受之苦。
這一危機(jī)的根源是多方面的，其中之一就是查韋斯政府和馬杜羅政府治理國(guó)家的能力較弱，既不能很好地應(yīng)對(duì)反對(duì)派的搗亂和破壞，也無(wú)法協(xié)調(diào)各個(gè)利益集團(tuán)的利益分配；既不能制定和實(shí)施正確的經(jīng)濟(jì)政策，也無(wú)法巧妙地處理與不同國(guó)家的關(guān)系。
委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯曾提出的“21世紀(jì)社會(huì)主義”和“玻利瓦爾革命”等主張，這是探索和調(diào)整發(fā)展道路的嘗試，但最終都虎頭蛇尾或半途而廢。
導(dǎo)致這一不良后果的主要原因與委內(nèi)瑞拉的以下兩個(gè)可悲的政治現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)：一是委內(nèi)瑞拉政府與反對(duì)派有著難以消弭的隔閡，無(wú)法在國(guó)家的發(fā)展道路上達(dá)成高度的政治共識(shí)。二是委內(nèi)瑞拉的底層社會(huì)與中產(chǎn)階級(jí)和上層社會(huì)的分裂達(dá)到了難以復(fù)加的地步，從而使社會(huì)凝聚力蕩然無(wú)存。
在過(guò)去的十多年，委內(nèi)瑞拉的反對(duì)派動(dòng)輒發(fā)動(dòng)游行、示威、抗議和罷工，用“街頭民主”這一極端方式表達(dá)政治訴求，使國(guó)家的政治穩(wěn)定喪失殆盡。
委內(nèi)瑞拉危機(jī)的背后還有美國(guó)黑手。眾所周知，美國(guó)始終將拉美視為其“后院”，決不允許高舉反霸、反美大旗的查韋斯總統(tǒng)和馬杜羅總統(tǒng)能長(zhǎng)期生存。
因此，美國(guó)不僅支持反對(duì)派在2002年4月11日發(fā)動(dòng)政變，將查韋斯總統(tǒng)趕出總統(tǒng)府，而且還對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，并在外交上和輿論上孤立馬杜羅政府。事實(shí)表明，美國(guó)的這種霸凌主義行為使委內(nèi)瑞拉危機(jī)進(jìn)一步惡化，使委內(nèi)瑞拉人民蒙受更大的苦難。
這也給我們留下了幾個(gè)深刻的啟示：
第一， 國(guó)家治理能力至關(guān)重要。
第二， 政治穩(wěn)定是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
第三， 發(fā)展道路的探索必須以本國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)。
第四， 做大蛋糕和分配蛋糕同等重要。
第五， “槍桿子”的重要性不容低估。
第六， 霸凌主義行為無(wú)法解決任何一個(gè)國(guó)家的危機(jī)。
