利刃/WZB
玻利維亞位居南美洲,人口總數(shù)雖然僅有1000多萬,卻由36個(gè)民族組成。其中,雖然印第安人占總?cè)丝诒戎亟咏?成,但此前長(zhǎng)期以來,印第安人和其他大多數(shù)民族一樣處于社會(huì)底層,普通人經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貧困,而且無法進(jìn)入國(guó)家政權(quán)中心地帶,玻利維亞的主要自然資源和經(jīng)濟(jì)命脈都掌握在外國(guó)跨國(guó)資本和本國(guó)白人等上層資產(chǎn)階級(jí)手中,資本逐利的本性顧不得普通人的死活。
因此盡管玻利維亞擁有豐富的石油天然氣和有色金屬資源,但民眾根本無法從中得到實(shí)惠,資源資源的財(cái)富長(zhǎng)期被私人和外國(guó)資本控制,普通人長(zhǎng)期且整體貧困,玻利維亞也因此被其他南美國(guó)家輕蔑的稱為"坐在金椅子上的乞丐。
玻利維亞前任總統(tǒng)莫拉萊斯是一名玻利維亞印第安人,也是和查韋斯一樣的左翼領(lǐng)導(dǎo)人。他由社會(huì)底層崛起,此前在基層長(zhǎng)期擔(dān)任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),為和他一樣的普通人爭(zhēng)取利益,因此非常清楚玻利維亞普通人的需求。在多年的打磨后,2006年他率領(lǐng)爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨合法得到國(guó)家政權(quán),隨即他開始推行自己的一系列主張,想徹底改變玻利維亞社會(huì)存在的社會(huì)不公,分配不均等問題。
首先莫拉萊斯主張所有民族的平等性,大家都有權(quán)力進(jìn)入議會(huì),打破此前議會(huì)只是少數(shù)人樂園的現(xiàn)狀,同時(shí)他主張玻利維亞所有的民族都應(yīng)當(dāng)和平相處,人不應(yīng)當(dāng)剝削人,并大幅度提高印第安人的社會(huì)地位,還將36個(gè)印第安語言提高到了和官方的西班牙語一樣的位置,甚至為此將國(guó)家名稱改為"多民族玻利維亞國(guó)"。莫拉萊斯主張宣揚(yáng)和諧共處,反對(duì)外國(guó)資本的無限度逐利。因此,和委內(nèi)瑞拉的馬杜羅政府一樣,為了讓國(guó)家資源創(chuàng)造的財(cái)富為普通人服務(wù),他宣布天然氣和石油國(guó)有化法,在2006年之后玻利維亞政府已經(jīng)得到了對(duì)本國(guó)石油天然氣資源的絕對(duì)所有權(quán)。而外國(guó)資本要在當(dāng)?shù)亻_發(fā)資源,至少要繳納總收入5成甚至8成的稅收充實(shí)政府。
隨后,玻利維亞繼續(xù)回收礦產(chǎn),森林,通訊,鐵路,交通等所有權(quán),政府開始利用自然資源的收入興修基礎(chǔ)設(shè)施,提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。而為了避免國(guó)際油價(jià)的沖擊,玻利維亞早早就開始削減政府許多不必要的開支,因此盡管市場(chǎng)變動(dòng)不斷,近年來玻利維亞外匯儲(chǔ)備下降,但經(jīng)濟(jì)卻保持增長(zhǎng)。莫拉萊斯從執(zhí)政12年,玻利維亞經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)5%,人均GDP也從他上臺(tái)前的961美元增加到了現(xiàn)在的2392美元,翻了一番多。
此外,玻利維亞成為了少數(shù)貧富差距得到縮小的國(guó)家。此前莫拉萊斯為了削減貧困,莫拉萊斯在全國(guó)成立了許多基金會(huì),大幅度的為貧困人口提供資金和其他方面的幫助。而為了平衡農(nóng)民的利益,莫拉萊斯將許多國(guó)有土地的所有權(quán)下發(fā)給了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,讓其自由耕種,許多人因此脫貧。到現(xiàn)在,貧困人口已經(jīng)從2005年人口總數(shù)的6成下降到了現(xiàn)在的2成不到,全國(guó)60%的人都達(dá)到了中產(chǎn)階級(jí)的收入水平。
不過,因?yàn)橐幌盗兄鲝堬@然都帶有左翼的性質(zhì),莫拉萊斯因此成為了美國(guó)的一個(gè)眼中釘。莫拉萊斯在國(guó)際場(chǎng)合多次出聲反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義和美國(guó)對(duì)玻利維亞內(nèi)政的干涉,加上2018年俄羅斯發(fā)起的譴責(zé)美國(guó)入侵?jǐn)⒗麃啿莅钢?,莫拉萊斯代表玻利維亞投了贊成,因此在美國(guó)眼里已經(jīng)坐實(shí)了"反美主義"。
而為了顛覆莫拉萊斯,美國(guó)早早就開始在莫拉萊斯的連任問題上做文章。玻利維亞憲法規(guī)定總統(tǒng)任期5年,此前沒有連任限制。到了2009年,新憲法頒布,當(dāng)年舉行大選并規(guī)定總統(tǒng)只能連任1屆。當(dāng)時(shí)莫拉萊斯僅僅只執(zhí)政了3年,因此政府允許莫拉萊斯可以破例,到2014年繼續(xù)參選,結(jié)果莫拉萊斯以61%的支持率當(dāng)選,可執(zhí)政到2019底。
此前,關(guān)于是否能夠在2019年底繼續(xù)參選,玻利維亞就分成了兩派,一部分反對(duì)派在美國(guó)支持下持續(xù)向政府施壓,但是玻利維亞最高法院最終裁決莫拉萊斯有權(quán)參選。反對(duì)派在美國(guó)的支持下,因此認(rèn)為這不符合規(guī)定。2019年選舉結(jié)果出爐,莫拉萊斯最終又一次高票當(dāng)選,反對(duì)派隨機(jī)拉起"徇私舞弊"的大旗,宣布選舉作弊,要求莫拉萊斯下臺(tái)。
因?yàn)榉磳?duì)他連任而爆發(fā)了頻繁的暴力事件,莫拉萊斯最終不得已,在11月10日宣布辭職,玻利維亞最高政權(quán)隨機(jī)陷入了真空狀態(tài)。
不過,對(duì)玻利維亞人而言,趕跑一個(gè)總統(tǒng)太容易了,但新政府能不能繼續(xù)讓人民生活水平提高,卻是根本沒有保證的事情。
首先,玻利維亞政府現(xiàn)在根本沒有合適的接替者,參選的勢(shì)力最大的反對(duì)派領(lǐng)袖梅薩曾擔(dān)任過玻利維亞總統(tǒng),但他上臺(tái)時(shí)根本無法調(diào)和天然氣出口方面的矛盾局面,上臺(tái)不久就被自己的選民趕下了臺(tái)。其次,玻利維亞國(guó)內(nèi)形成了許多利益集團(tuán),這些利益集團(tuán)矛盾紛繁復(fù)雜,彼此難以調(diào)和,天然氣石油,錫礦,古柯,農(nóng)業(yè)等等集團(tuán)的背后都有外國(guó)勢(shì)力的影子,非常難以統(tǒng)一局面。最后,玻利維亞內(nèi)部因?yàn)槊褡灞姸?,本身矛盾也不少,但是在莫拉萊斯的極力調(diào)和之下,多年來各個(gè)民族的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)收入都得到了保障,矛盾因此減少,如果未來新政府不能延續(xù)和諧共處的主張,像過去那樣刻意拔高白人的地位,那么民族矛盾的問題必然重新回歸。
如今,玻利維亞趕走了莫拉萊斯,卻找不到接任者,玻利維亞經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展可能因此被打斷,未來如果又是主張私有化的總統(tǒng)上臺(tái),玻利維亞普通人很可能再次墮入貧困。但這一幕卻是美國(guó)最希望看到了,因?yàn)橹挥欣勒植环€(wěn),才能讓美國(guó)的資本成功入侵,從而讓這些國(guó)家變成自己的工具,為自己服務(wù)。南美洲本來就政局混亂,莫拉萊斯為貧困的玻利維亞帶來了可貴的穩(wěn)定和發(fā)展,民眾10年收入翻2倍,然而如今不少人卻高呼總統(tǒng)必須下臺(tái),估計(jì)如今逃到了墨西哥的莫拉萊斯都不禁想問一句,你們到底想要什么呢?