伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊士兵 圖片來源:IRNA
新年伊始,美國總統(tǒng)特朗普授權(quán)對伊拉克首都巴格達(dá)實施空襲,在機(jī)場炸死“伊朗間諜王”、革命衛(wèi)隊少將蘇萊曼尼,令美伊兩國緊張局勢驟然升級。伊朗誓言報復(fù)的同時,特朗普也精心挑選了“52”處打擊目標(biāo),只為呼應(yīng)數(shù)十年前伊朗劫持了52名美國使館人質(zhì)。
面對這番挑釁,伊朗總統(tǒng)魯哈尼借1980年代末美國擊落伊朗客機(jī)的事件發(fā)Twitter回應(yīng)稱:“那些提‘52’的人,也應(yīng)該記得‘290’這個(死難者)數(shù)字。#伊朗航空655永遠(yuǎn)不要威脅伊朗國?!?/p>
回顧半個多世紀(jì)的美伊關(guān)系,雖然在巴列維王朝時期有過短暫的合作,但在大多數(shù)時間里兩國都處于沖突之中。特朗普和魯哈尼分別再次提到“52”和“290”對應(yīng)的歷史事件也足以證明,歷史上的恩怨交鋒從未遠(yuǎn)離。
在美伊“交惡”史上,上個世紀(jì)中葉的伊朗政變是繞不過去的起點。在那之前兩國并沒有太多的交集。
1953年年8月,英國和美國情報機(jī)構(gòu)共同參與,推翻了首相摩薩臺(Mohammed Mossadegh)的政權(quán),恢復(fù)國王巴列維的權(quán)力。摩薩臺自1951年當(dāng)選以來致力于推動伊朗石油業(yè)國有化,觸及開發(fā)伊朗資源多年的英國的利益。
作為民選領(lǐng)導(dǎo)人,摩薩臺曾因廣泛的改革受到伊朗人民愛戴。從這場政變開始,伊朗人心里就埋下了仇美的種子。
政變后,美國政府在接下來的十年里向伊朗提供了超過10億美元的援助,伊朗一度在巴列維王朝時期成為美國在中東地區(qū)最親密的盟友之一。兩國的合作還包括如今處于沖突核心的核技術(shù)。

1950年代,作為和平利用原子能計劃的一部分,伊朗在美國的幫助下開啟核計劃。該項目是時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾的倡議,與包括以色列、巴基斯坦和伊朗在內(nèi)的世界各國分享核技術(shù),這為伊朗目前極具爭議的核計劃提供了基礎(chǔ)。
從1957年開始,美國向伊朗提供了該國首個核反應(yīng)堆和核燃料。1967年,美國還向伊朗提供一個5兆瓦的核反應(yīng)堆和武器級濃縮鈾燃料。
在石油價格高企的1960年代和1970年代,伊朗經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。在此期間,軍事援助和武器交易在美伊關(guān)系中占有相當(dāng)大的分量。廈門大學(xué)教授范鴻達(dá)撰文指出,在尼克松擔(dān)任總統(tǒng)期間,美國對伊朗執(zhí)行了幾乎不加限制的武器出售政策。
巴列維向美國等國購買大量武器,固然增強(qiáng)了伊朗的軍事實力,提升了其國際地位。但范鴻達(dá)強(qiáng)調(diào),巴列維把大量石油美元花費在武器上,不可避免地會影響到對伊朗更為重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資,這不僅為他的倒臺埋下了伏筆,也為此后的美伊關(guān)系發(fā)展造成了難以消除的障礙。
1970年代末,“反美斗士”、什葉派領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)革命了推翻巴列維王朝,建立伊斯蘭共和國,實行政教合一的制度。然而新政府剛成立不久,伊朗就發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的“人質(zhì)危機(jī)”,拉開美伊長期緊張敵對的帷幕。
按照美方的說法,巴列維國王在1979年前往美國接受醫(yī)療救治。但伊朗國內(nèi)的學(xué)生認(rèn)為,巴列維應(yīng)返回伊朗接受審判,并且美國政府要為干涉伊朗內(nèi)政道歉。為了實現(xiàn)這些訴求,當(dāng)年11月4日,一群伊朗學(xué)生占領(lǐng)了美國駐德黑蘭大使館,劫持館內(nèi)美方外交人員作為人質(zhì)。

值得一提的是,大使館內(nèi)6名美國人趁亂逃脫,并由冒充電影制片人的美國中央情報局團(tuán)隊協(xié)助逃離伊朗。奧斯卡獲獎電影《逃離德黑蘭》正是根據(jù)這一事件所改編而成。
在人質(zhì)被劫持的444天里,美國總統(tǒng)卡特于1980年4月和伊朗斷絕外交關(guān)系,至今再未恢復(fù)。美國的一次營救任務(wù)以失敗告終,并導(dǎo)致8名美國士兵喪命,卡特的連任競選也最終落敗。同年7月,巴列維去世。
考慮到美國新任總統(tǒng)里根或?qū)⒉扇「鼜?qiáng)硬的反制措施,以及兩伊戰(zhàn)爭的爆發(fā),1981年1月,里根就職典禮當(dāng)天,最后52名人質(zhì)獲釋。這一數(shù)字被視為特朗普近日威脅打擊52處伊朗重要設(shè)施的來源。
自1980年9月,伊拉克向伊朗發(fā)動進(jìn)攻起,兩伊戰(zhàn)爭歷時8年,雙方主動權(quán)多次更替,在陸地拉鋸?fù)瑫r加強(qiáng)空中和海上襲擊。
在此期間,美國于1984年將伊朗列為支持恐怖主義的國家,并實施嚴(yán)厲制裁。當(dāng)年中情局記錄了伊朗支持的60多起針對美國和法國等方面的襲擊,包括什葉派伊斯蘭激進(jìn)組織對美國駐黎巴嫩大使館的襲擊。
另一方面,里根政府最大的丑聞之一“伊朗門”事發(fā)——美國政府被曝曾暗地里與伊朗聯(lián)絡(luò),以向伊朗出售武器換取伊朗協(xié)助解救被黎巴嫩民兵扣押的人質(zhì)。
這筆交易讓伊朗溫和派緩和了與美國的關(guān)系,也得到了美國武器繼續(xù)對抗伊拉克。但事件曝光后,里根的聲望急劇下降,并導(dǎo)致國會召開聽證。
在兩伊持續(xù)交火之時,雙方試圖在“油輪戰(zhàn)”中破壞對方的石油出口。從1984年到1988年,通過該地區(qū)的油輪頻繁遭到襲擊,商業(yè)航運規(guī)模在起初下降25%,原油價格也一度因此迅猛上漲。伊朗更是不斷聲稱可能封鎖霍爾木茲海峽。
面對原油市場遭遇的威脅,科威特油輪得到了美國的護(hù)航。美軍發(fā)起“摯誠意志”行動——從1987年7月持續(xù)至1988年9月,也是二戰(zhàn)以來最大的海軍護(hù)航行動。而伊朗則轉(zhuǎn)入海面以下,開始暗中部署水雷。
次年4月14日,美國部署在波斯灣的“羅伯茨”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦觸發(fā)一枚水雷,船體上被炸開一個4.5米的洞。坐鎮(zhèn)白宮的時任總統(tǒng)里根三天后宣布對對伊朗實施報復(fù)和武力制裁,拉開了“祈禱螳螂”行動的帷幕。
里根在1988年4月19日表示:“我們采取這一行動是為了確保伊朗人對其不負(fù)責(zé)任行為的代價不再抱有幻想。我們的目標(biāo)是阻止伊朗的侵略,而不是主動挑釁?!?/p>
1988年,近300名平民成為美伊沖突的犧牲品。當(dāng)年7月3日,在波斯灣與伊朗船只的小規(guī)模沖突中,美國海軍文森斯軍艦擊落了伊朗航空公司655航班。這架空客A300客機(jī)搭載著許多前往麥加的穆斯林朝圣者,機(jī)上290人全部遇難,即魯哈尼所指不能忘記的“290”。但美國方面稱,它被誤當(dāng)成F-14戰(zhàn)機(jī)。
在空難過后的兩位美國總統(tǒng)任期內(nèi),美伊關(guān)系雖然一度出現(xiàn)合作的曙光,但美國對伊朗敵意未減。
在1990年代,克林頓擴(kuò)大了對伊朗制裁,推動《伊朗交易監(jiān)管法》斷絕美伊之間一切投資和貿(mào)易關(guān)系。盡管國務(wù)卿奧爾布賴特在2000年發(fā)表講話,意外承認(rèn)美國在1953年的政變中所扮演的重要角色,但伊朗方面沒有回應(yīng)美國政府開放部分貿(mào)易措施的提議。
2002年,小布什又在他的國情咨文中將伊朗列為“邪惡軸心”的一部分。
進(jìn)入21世紀(jì)以后,西方國家就不斷指認(rèn)伊朗進(jìn)行秘密核武計劃,后者長期予以否認(rèn),國際談判也在持續(xù)進(jìn)行。
奧巴馬就任總統(tǒng)后向伊朗喊話說,如果愿意“松開拳頭”,說服西方國家他們沒有試圖制造核彈,他就會伸出援手。但在他的第一個任期內(nèi),各國與伊朗的核談判陷入停滯。奧巴馬政府也在2011年最后一天公布《2012財政年度國防授權(quán)法》,強(qiáng)化對伊朗中央銀行及相關(guān)銀行的金融制裁。
兩國關(guān)系在2013年迎來轉(zhuǎn)機(jī)。這一年,新當(dāng)選的伊朗溫和派總統(tǒng)魯哈尼期望改善伊朗與世界的關(guān)系。他在上任一個月后就與奧巴馬通了電話,也是美伊30余年來首次進(jìn)行高層對話。

兩年后,伊朗和六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)在維也納簽署伊朗核協(xié)議,商定有條件地、逐步在石油、貿(mào)易等方面取消對伊朗的制裁。作為交換,伊朗承諾限制其核計劃。
然而好景不長。三年后,特朗普在2018年5月宣布退出伊朗核協(xié)議,恢復(fù)對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁。2019年4月,美國又將伊斯蘭革命衛(wèi)隊定為“恐怖組織”。
5月,在特朗普讓美國退出伊朗核協(xié)議整整一年后,伊朗宣布將放松協(xié)議對其核計劃施加的一些限制。從去年春天到夏天,按照美國的說法,伊朗對波斯灣地區(qū)的油輪發(fā)動了一系列襲擊,也是當(dāng)時沙特阿拉伯石油設(shè)施襲擊事件的幕后黑手。
國際貨幣基金組織(IMF)表示,受美國更加嚴(yán)厲的制裁影響,伊朗經(jīng)濟(jì)2019年預(yù)計將萎縮9.5%。
到了2019年末,美國駐伊拉克的設(shè)施遭遇多場襲擊,這讓美國把矛頭對準(zhǔn)了伊朗支持的什葉派武裝。美國對其實施精準(zhǔn)打擊后,抗議者在新年前夕圍攻了而美國駐伊拉克首都巴格達(dá)的使館。
在佛羅里達(dá)州海湖莊園跨年時,特朗普表示伊朗政府將“承擔(dān)全部責(zé)任”,伊朗將“付出非常大的代價”?!斑@不是警告,而是威脅。”但他認(rèn)為雙方不會發(fā)生軍事沖突,并對在場記者表示“我們會度過美好的一年?!?/p>
話音剛落,伊朗革命衛(wèi)隊下屬“圣城旅”領(lǐng)導(dǎo)人,被視為伊朗未來領(lǐng)導(dǎo)人的蘇萊曼尼便在巴格達(dá)機(jī)場遭“定點清除”。
而面對伊朗威脅的報復(fù),以及全美多地的反戰(zhàn)游行,特朗普回應(yīng):“來就來吧,他們要是動手,我們也會動手”,“他們殺我們的人,折磨和傷害我們的人,還在路邊設(shè)置炸彈炸飛我們的人,我們反倒不能碰他們的文化遺址,這沒道理?!?/p>
局勢風(fēng)云突變,沒有人能斷定美伊局勢將如何發(fā)展。恩怨從未遠(yuǎn)離,也還將繼續(xù)下去。