美國(guó)兩黨就視"中國(guó)為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手"已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，在大選期間，拜登與特朗普更是互相比拼"誰(shuí)對(duì)中國(guó)更狠"。比起共和黨，民主黨更加看重意識(shí)形態(tài)，當(dāng)前拜登團(tuán)隊(duì)已經(jīng)明確要拉幫結(jié)伙對(duì)付中國(guó)，可見(jiàn)拜登上臺(tái)后不會(huì)對(duì)中國(guó)手軟，出招甚至?xí)忍乩势崭荨?/p>
但與此同時(shí)我們也要看到，拜登政府受內(nèi)部力量的牽制，即便想對(duì)中國(guó)下狠手，也將是有心無(wú)力。
一、美國(guó)撕裂將極大牽制拜登政府的精力和資源
其一，美國(guó)社會(huì)已被極度撕裂。
特朗普是美國(guó)社會(huì)撕裂的產(chǎn)物，他上臺(tái)之后的一系列舉措進(jìn)一步撕裂了美國(guó)社會(huì)，此次大選則將美國(guó)社會(huì)的撕裂凸顯出來(lái)。在美國(guó)主流媒體、硅谷高科技企業(yè)、金融資本、民主黨和部分共和黨建制派的共同圍堵下，特朗普雖然敗選，但也獲得了7400萬(wàn)張選票，而這一現(xiàn)象背后呈現(xiàn)出的則是美國(guó)社會(huì)嚴(yán)重的撕裂。
特朗普抗疫不力，美國(guó)感染人數(shù)上千萬(wàn)，死亡人數(shù)二十多萬(wàn)。但特朗普卻依然擁有幾千萬(wàn)鐵桿擁護(hù)者，創(chuàng)下美國(guó)大選歷史上第二高的票選結(jié)果。最終，特朗普落后拜登的票數(shù)僅為3.8個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)好于主流民調(diào)所預(yù)計(jì)的7-9個(gè)百分點(diǎn)。
拋開(kāi)抗疫來(lái)看，我們不得不承認(rèn)特朗普抓經(jīng)濟(jì)還是有一套的。
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，與特朗普上任之初的2017年相比，2020年一季度，美國(guó)全職人員名義周薪中位數(shù)增加了10.6%。其中，非州裔增加14.1%、亞州裔增加19.8%、拉丁裔增加11.1%，均高于白人的9.6%。
此外，疫情期間，收入較低、就業(yè)更脆弱的非裔和拉丁裔群體，也獲得相對(duì)更多的財(cái)政支持。這就解釋了以工資性收入為主的中下收入群體中，非白人選民對(duì)特朗普的支持率也在上升。
而據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)《消費(fèi)者金融調(diào)查》顯示，收入最低20%群體的凈值在2016-2019年間上漲32.5%，次低20%群體的凈值同期上漲30.7%，最高收入20%群體的凈值反而略有下降。原因之一是，特朗普限制移民加劇了美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張，有利于低技能勞動(dòng)者，與此同時(shí)，低收入者也在一定程度上從美股牛市中獲益。
事實(shí)上，特朗普以美國(guó)長(zhǎng)期利益換取短期利益的"美國(guó)優(yōu)先"政策不乏支持，如果不是疫情這個(gè)"黑天鵝"爆發(fā)，特朗普連任幾乎是鐵板釘釘?shù)?。正因如此，特朗普的鐵桿支持者才會(huì)為他感到冤，才會(huì)更加鐵心支持他。
說(shuō)實(shí)話，美國(guó)選民素質(zhì)并不算多高，多數(shù)選民只聽(tīng)他們認(rèn)為是正確的東西。因此，特朗普的鐵桿支持者相信他所說(shuō)的，民主黨操縱了選舉，拜登偷了特朗普的票。
特朗普直到今天仍然拒不承認(rèn)敗選，而且公開(kāi)放風(fēng)要參加2024年大選，這就導(dǎo)致，拜登政府將面臨著死硬的特朗普帶領(lǐng)著近半數(shù)美國(guó)人與之抗?fàn)帯?/strong>
其二，美國(guó)兩黨嚴(yán)重極化。
美國(guó)社會(huì)撕裂反映到政治上就是兩黨嚴(yán)重極化。特朗普上臺(tái)之后，民主黨就立即發(fā)起"通俄門"調(diào)查，想置他于死地。"通俄門"還沒(méi)有結(jié)束，民主黨又搞出"通烏門"。總之，在特朗普任期，民主黨整治他就沒(méi)有停息過(guò)。美國(guó)總統(tǒng)在執(zhí)政期間不停被反對(duì)黨"獵巫"，是美國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象。
與總統(tǒng)之爭(zhēng)同期進(jìn)行的國(guó)會(huì)控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，民主黨雖然獲得了眾議院多數(shù)席位，但與共和黨的席位差距有所縮小。更為要命的是：特朗普在任期內(nèi)任命了3名保守派大法官，使最高法院9名法官中有6名是保守派法官，而共和黨很可能會(huì)如預(yù)期控制參議院。因此，拜登未來(lái)的政策落地將面臨重重阻礙。
特朗普?qǐng)?zhí)政四年已經(jīng)改變了共和黨的基因，在某種程度上綁架了共和黨：如果共和黨不跟著特朗普走，特朗普有可能另立山頭，將美國(guó)保守派選民拉走。這樣，共和黨在2024年翻盤就徹底涼了。如果共和黨不得不跟著特朗普走，則必將與拜登政府勢(shì)不兩立。
大選之后，共和黨在特朗普的綁架之下向右走轉(zhuǎn)的同時(shí)，拜登政府在進(jìn)步派的綁架之下卻將向左轉(zhuǎn)。
拜登之所以獲勝，很大程度上依賴于民主黨激進(jìn)的政策主張。
2016年后，以?shī)W卡西奧-科爾特斯為代表的民粹"進(jìn)步派"，提出了全民醫(yī)保、100%清潔能源、分拆大企業(yè)等更為激進(jìn)的主張，因此吸引了大批選民。在民主黨初選中，進(jìn)步派候選人桑德斯和沃倫一度在民調(diào)中反超建制派的代表拜登。
關(guān)鍵時(shí)刻，民主黨高層開(kāi)展斡旋，為給拜登"保駕護(hù)航"，桑德斯和沃倫主動(dòng)退出選舉，拜登才得以出線。作為對(duì)黨內(nèi)兩派的妥協(xié)，拜登在競(jìng)選綱領(lǐng)中不得不加入了進(jìn)步派的部分主張。而且，民主黨進(jìn)步派在國(guó)會(huì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此，拜登政府將面臨被進(jìn)步派綁架的尷尬局面，這勢(shì)必導(dǎo)致兩黨極化加劇。
總之，大選結(jié)束并不意味著"特朗普主義"的消失。在社會(huì)撕裂和政黨兩極化的現(xiàn)實(shí)下，拜登時(shí)代"尋求團(tuán)結(jié)"、"重塑美國(guó)的靈魂"將注定是一段艱難之旅。
二、確保連任將牽扯拜登政府極大的精力和資源
特朗普參加2024年大選將像一個(gè)揮之不去的幽靈，始終縈繞著拜登政府。因此，拜登政府必須將很大的精力放到連任上，以確保2024年再次戰(zhàn)勝特朗普。但筆者認(rèn)為，特朗普競(jìng)選2024將大概率勝出。
因此，對(duì)于拜登政府來(lái)說(shuō)，如何保持支持民主黨的選民的高漲情緒，以此確保2024勝選連任，將是第一任內(nèi)所有政策的根本出發(fā)點(diǎn)。
很多選民之所以把票投給了拜登，并非是認(rèn)為拜登有多么優(yōu)秀，而是因?yàn)樗麄儏拹禾乩势?。為了連任，拜登上臺(tái)后可能在政策制定中"去特朗普化"。但"去特朗普化"是把雙刃劍，在討好一部分民眾的同時(shí)，又將得罪另一部分。
而且，隨著特朗普的敗選，厭惡特朗普的選民其投票熱情和動(dòng)力都會(huì)大大降低。而支持特朗普的選民，則因不甘其敗選而情緒持續(xù)高漲。投票熱情的此降彼漲，很可能使民主黨失去2022年的中期選舉，進(jìn)而在2024年總統(tǒng)大選中落敗。
因此，保持支持民主黨的選民的高漲情緒以確保勝選連任，事關(guān)拜登政府的"生死"，必須全力應(yīng)對(duì)。
總結(jié)：
拜登政府將面臨一系列挑戰(zhàn)，如黑人和白人之間的沖突、兩黨之間的沖突、民主黨內(nèi)溫和派與進(jìn)步派之間的沖突，還面臨政府公信力的喪失和疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退等挑戰(zhàn)。由于受到內(nèi)部力量的牽制，拜登政府即便想對(duì)中國(guó)狠起來(lái)，但也將是有心無(wú)力。
此外，美國(guó)固有的優(yōu)勢(shì)會(huì)已經(jīng)減弱，而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)卻在顯現(xiàn)。美國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)、軍事實(shí)力、高等教育和研發(fā)等硬實(shí)力方面在相對(duì)下降。2020年9月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)布全球反新冠病毒大流行合作決議，193個(gè)成員國(guó)支持，只有美國(guó)和以色列反對(duì)，這表明美國(guó)作為"世界老大"的軟實(shí)力也在下降。
特朗普上臺(tái)時(shí)，美國(guó)國(guó)債為19.947萬(wàn)億美元，目前已超過(guò)26萬(wàn)億美元，超過(guò)了全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（21.7萬(wàn)億美元）。如果美國(guó)國(guó)會(huì)今年晚些時(shí)候或明年初批準(zhǔn)第二輪疫情救助計(jì)劃，美國(guó)國(guó)債將達(dá)到30萬(wàn)億美元，美國(guó)難免陷入不可逆轉(zhuǎn)的債務(wù)泥潭。
因此，美國(guó)理性的對(duì)華政策應(yīng)該是妥協(xié)，以便集中精力解決自身內(nèi)部問(wèn)題，否則，在中美綜合實(shí)力此消彼長(zhǎng)之際，拜登政府對(duì)華強(qiáng)硬，必將遭到中國(guó)的強(qiáng)力反擊。所以說(shuō)，拜登政府即使想對(duì)華下狠手也是有心無(wú)力！
最后注意一點(diǎn)，筆者如此分析并非是要對(duì)拜登政府放松警惕，而是要盡可能做到知己知彼。如果高估了拜登政府的能力，就有可能在該出手時(shí)猶猶豫豫。正確認(rèn)識(shí)到拜登政府的虛弱，該出手時(shí)就出手，才能夠爭(zhēng)取到國(guó)家的最大利益。
例如，在香港問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力一時(shí)間氣勢(shì)洶洶不可一世。但中央正確地判斷了形勢(shì)，果斷出臺(tái)香港國(guó)安法。此舉不僅一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，而且為香港長(zhǎng)治久安奠定了基礎(chǔ)。
