近年來(lái)，特朗普政府對(duì)華極限施壓，造成中美關(guān)系高度緊張?；粮裨趨⒓?020創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)，圍繞中美關(guān)系如何恢復(fù)到正常狀態(tài)，發(fā)表了線上演講。話語(yǔ)中他透露出對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系的擔(dān)憂，表示即將掌權(quán)的拜登政府，首要任務(wù)就是立刻建立與中國(guó)的溝通渠道，防止爆發(fā)軍事沖突。
基辛格認(rèn)為，長(zhǎng)期不斷的小沖突，往往會(huì)累積成大災(zāi)難。中國(guó)和美國(guó)都是大國(guó)，如果彼此不能正常地溝通，互相明確自己的底線，遲早會(huì)有一天要走上軍事對(duì)抗的不歸路。
他預(yù)測(cè)，一旦那樣的事情發(fā)生，結(jié)果可能比第一次世界大戰(zhàn)要慘烈得多。因?yàn)榘l(fā)達(dá)的軍事科技提升了作戰(zhàn)效率，也就等于是提高了單位時(shí)間內(nèi)殺戮的數(shù)量。他認(rèn)為，中美兩個(gè)科技強(qiáng)國(guó)之間的熱戰(zhàn)，后果必然是災(zāi)難性的。
中美關(guān)系惡化的根本原因是美國(guó)不接受中國(guó)的復(fù)興，而中華民族偉大復(fù)興又勢(shì)不可擋。因此，要避免中美陷入冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn)，美國(guó)就必須接受中國(guó)。
中國(guó)早在奧巴馬時(shí)期就提出建立中美新型大國(guó)關(guān)系，即中美"不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏"，并且還提出，"太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)"。但美國(guó)一直不接受中國(guó)的提議，美國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬派越來(lái)越占據(jù)上風(fēng)。
此外，在美國(guó)朝野一片對(duì)華強(qiáng)硬對(duì)抗的喊聲中，難得有美國(guó)學(xué)者發(fā)出理性的聲音：美國(guó)必須正視和接受中國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)和地緣政治現(xiàn)實(shí)。美國(guó)隨意孤立某個(gè)政權(quán)的日子已結(jié)束，東亞未來(lái)更多取決于北京而非華盛頓的行動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要么主動(dòng)接受克制，要么被動(dòng)接受克制。發(fā)出這種論斷的是華府智庫(kù)"國(guó)防優(yōu)先"研究員哈納尼亞。日前，他在美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)發(fā)表專文中稱："決定美國(guó)的外交政策的是中國(guó)，而不是拜登挑選的布林肯和沙利文"。
哈納尼亞指出，中國(guó)崛起創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)和地緣政治現(xiàn)實(shí)，這些現(xiàn)實(shí)是不能憑美國(guó)的一己之力抹掉的。未來(lái)幾年，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)識(shí)到，單方面隨意孤立某個(gè)政權(quán)的日子已經(jīng)結(jié)束，東亞的未來(lái)將更多地取決于北京而非華盛頓的行動(dòng)。哈納尼亞強(qiáng)調(diào)，最終的危險(xiǎn)在于，美國(guó)拒絕接受這樣的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)試圖維持霸權(quán)，只會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的貿(mào)易爭(zhēng)端甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。防止這種最壞的情況發(fā)生，美國(guó)外交政策就應(yīng)當(dāng)不那么軍事化和咄咄逼人。哈納尼亞最后寫(xiě)道："從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，克制要么會(huì)被華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人所接受，并有希望得到妥善處理，要么最終會(huì)被強(qiáng)加于他們。"
近日，哈佛大學(xué)商學(xué)院的高級(jí)講師Andy Zelleke《外交事務(wù)雜志》上撰文："中美競(jìng)爭(zhēng)的最后階段是什么？"他認(rèn)為，如果中美能夠在以下問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，那么國(guó)際社會(huì)可能會(huì)迎來(lái)可持續(xù)數(shù)年甚至數(shù)十年的均勢(shì)：
其一，沒(méi)有國(guó)家可以輕而易舉的在全球所有關(guān)鍵領(lǐng)域都建立起穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)地位；其二，假設(shè)避免了較為悲慘的熱戰(zhàn)，那么比起友好的協(xié)商談判，數(shù)年或數(shù)十年的冷戰(zhàn)將會(huì)耗費(fèi)更多的資源；其三，接受不是最優(yōu)但均衡的妥協(xié)；其四，兩國(guó)應(yīng)當(dāng)保持相互尊重，并在國(guó)內(nèi)保證其信譽(yù)；其五，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)打開(kāi)合作的大門(mén)（例如核擴(kuò)散，氣候變化和新冠疫情）。
Andy Zelleke這段關(guān)于中美應(yīng)該達(dá)成的共識(shí)，實(shí)際上與中國(guó)提出的建立中美新型大國(guó)關(guān)系的建議如出一轍。
隨著中國(guó)的復(fù)興和美國(guó)的衰落，美國(guó)維持全球霸權(quán)變得越來(lái)越困難了。而中國(guó)既無(wú)力，也沒(méi)有意愿謀求全球霸權(quán)。因此，中美應(yīng)該相互接受對(duì)方，尊重對(duì)方的核心利益。"不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏"最符合兩國(guó)的利益。
那么，拜登政府能夠接受這些金玉良言嗎？筆者不太看好。
其一，目前美國(guó)理性的聲音還很弱小，不會(huì)對(duì)拜登政府產(chǎn)生影響；
其二，特朗普和共和黨強(qiáng)大的反華勢(shì)力，將迫使拜登政府采取對(duì)華強(qiáng)硬政策；
其三，拜登政府認(rèn)為，依靠拉幫結(jié)伙可以壓制住中國(guó)。
特朗普政府上臺(tái)后，將國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略重歸"大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)"，而且將中國(guó)作為"大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)"的對(duì)手，而美國(guó)兩黨在將中國(guó)視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手問(wèn)題上已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，美國(guó)外交學(xué)界主張對(duì)華接觸和融合的學(xué)者，基本都偃旗息鼓了。
因此，雖然拜登政府可能不會(huì)采取特朗普政府那樣的對(duì)華強(qiáng)硬手段，但戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)依然會(huì)是美國(guó)對(duì)華政策的主旋律。
美國(guó)企業(yè)研究所學(xué)者塞耶斯表示，民主黨內(nèi)部對(duì)中國(guó)的看法有三個(gè)基本陣營(yíng)：競(jìng)爭(zhēng)派、中間派和樂(lè)觀派。據(jù)分析，布林肯和沙利文可被視為競(jìng)爭(zhēng)派或中間派，而氣候變化特使克里和前國(guó)安顧問(wèn)賴斯則被視為樂(lè)觀派，但拜登團(tuán)隊(duì)面臨著美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的對(duì)華強(qiáng)硬派的政治壓力。如果主張加強(qiáng)對(duì)華威懾的弗盧努瓦能出任國(guó)防部長(zhǎng)，她可能是競(jìng)爭(zhēng)派的代表。有可能成為涉及亞洲職位的次內(nèi)閣級(jí)別高級(jí)官員的候選人，也大多傾向于競(jìng)爭(zhēng)派，包括奧巴馬時(shí)代的國(guó)安會(huì)官員普雷斯科特和拉特納，以及前五角大樓官員麥格薩曼等。
很多人認(rèn)為，拜登當(dāng)選總統(tǒng)將使美國(guó)外交政策"回歸常態(tài)"。但哈納尼亞認(rèn)為，未來(lái)幾年，美國(guó)將發(fā)現(xiàn)自己在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)地位有所下降，但這與特朗普和此次選舉結(jié)果無(wú)關(guān)。這種轉(zhuǎn)變之所以發(fā)生，是因?yàn)槭澜绲鼐壵魏徒?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生了變化，主要是中國(guó)崛起。
哈納尼亞指出，1990年，美國(guó)的GDP是中國(guó)的17倍。而今根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)的GDP已經(jīng)或?qū)⒃谖磥?lái)10年左右超過(guò)美國(guó)。在華盛頓，鷹派和鴿派就如何解決中國(guó)崛起問(wèn)題展開(kāi)了辯論。鷹派傾向于制裁中國(guó)，并加大對(duì)盟友軍事承諾的力度。鴿派則傾向于與中國(guó)的鄰國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合。哈納尼亞指出，無(wú)論兩派中的哪一方在辯論中獲勝，將美國(guó)的力量維持在同一水平的希望都是幻想。
雖然拜登政府還難以接受美國(guó)與中國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系。但隨著中國(guó)的復(fù)興，美國(guó)遲早會(huì)接受的。哈納尼亞和Andy Zelleke開(kāi)美國(guó)理性聲音之先河，這種聲音在美國(guó)將越來(lái)越大。因?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為，美國(guó)有可能在10年之后接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)。他在答日本NHK記者時(shí)稱："因?yàn)槲业耐扑?，十年就?030年，中國(guó)的GDP將明顯地超過(guò)美國(guó)。我的預(yù)測(cè)到2030年，中國(guó)的名義GDP可能是美國(guó)的130，140，大三分之一。但是實(shí)質(zhì)GDP，substantial GDP，PPP GDP，purchasing power parity 可能會(huì)是美國(guó)的200%。然后Manufacture GDP可能是美國(guó)的四百。所以十年以后，美國(guó)再想遏制中國(guó)，meaningless，完全沒(méi)有意義。十年以后我覺(jué)得美國(guó)會(huì)接受中國(guó)崛起，那個(gè)時(shí)候中美關(guān)系就好了。"
因此，我們不能對(duì)拜登政府抱僥幸心理，要做好與其做艱苦斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。但也不必對(duì)中美關(guān)系不抱希望。只要我們把自己的事情做好了，美國(guó)就將不得不接受一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)。
