青瓦臺(tái)國(guó)家安保室長(zhǎng)徐薰10月13日至16日訪(fǎng)美的行程,原本是秘密的,然而,當(dāng)他準(zhǔn)備與美國(guó)國(guó)務(wù)卿會(huì)面的10月15日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的“國(guó)務(wù)卿每日行程”中,卻“不小心”泄露了蓬佩奧將與徐薰會(huì)面之事。

蓬佩奧擺了徐薰一道
這搞得青瓦臺(tái)發(fā)言人康珉碩不得不亦步亦趨地表示,徐薰確實(shí)在美國(guó)。
曾任中情局局長(zhǎng)的蓬佩奧,對(duì)曾同為情報(bào)界同行的徐薰如此擺了一道,原因何在呢?綜合韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》等媒體分析,韓美關(guān)系,主要是軍事關(guān)系,出現(xiàn)了至少三道裂痕!
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第一道裂痕——美方對(duì)文在寅“擅自”在聯(lián)大演講中提及終戰(zhàn)宣言之事感到不滿(mǎn)。今年是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)70周年。盡管這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以1953年的《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》而告一段落,但朝韓問(wèn)題至今并未解決,雙方事實(shí)上仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

文在寅
文在寅在9月23日于聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表視頻講話(huà)時(shí),稱(chēng)應(yīng)該徹底、永久結(jié)束朝鮮半島的戰(zhàn)爭(zhēng),并提議“韓、美應(yīng)該和朝鮮,也許還有中國(guó)共同簽署終戰(zhàn)宣言”。據(jù)悉,文在寅此番講話(huà)是9月15日錄制的。視頻發(fā)表前,還曾發(fā)生韓國(guó)公民疑越界遭遇朝鮮射殺之事,但也沒(méi)改變文在寅的演講。

2018年4月,文在寅、金正恩手拉手跨越軍事分界線(xiàn)
文在寅推動(dòng)朝韓和解,非一日之功。2018年4月27日,文在寅與金正恩在板門(mén)店舉行首次會(huì)談時(shí),雙方便商定爭(zhēng)取在當(dāng)年宣布結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),力促朝韓美或中朝韓美會(huì)談。盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)特朗普與金正恩會(huì)面,然而,目前來(lái)看,美國(guó)政府并不急于朝韓真正和解。

韓國(guó)駐美國(guó)大使李秀赫視頻出席國(guó)政監(jiān)察會(huì)
韓國(guó)駐美大使李秀赫10月11日出席韓國(guó)國(guó)政監(jiān)察會(huì)時(shí)曾表示,美國(guó)雖然表面上稱(chēng),只要朝鮮同意,美國(guó)對(duì)發(fā)表終戰(zhàn)宣言并無(wú)任何異議。但韓國(guó)駐美大使館近日接觸過(guò)的美國(guó)政府高層官員認(rèn)為,美國(guó)實(shí)際的態(tài)度與此完全不同。
美國(guó)如此心口不一,有種解釋是“應(yīng)該首先就朝鮮實(shí)現(xiàn)無(wú)核化這一最終目標(biāo)達(dá)成協(xié)議,然后制定出綜合路線(xiàn)圖,而不是把發(fā)表終戰(zhàn)宣言的問(wèn)題拎出來(lái),單獨(dú)解決”。然而,笑飲要說(shuō),首先將核武器運(yùn)到朝鮮半島的難道不是美國(guó)嗎?在伊核協(xié)議簽訂后又匆匆單方面退出的難道不是美國(guó)嗎?這讓朝鮮如何信任美國(guó)?

2018年5月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布退出伊核協(xié)議 圖:新華社
而實(shí)際上,在韓國(guó),更有人認(rèn)為,美國(guó)就是存心不愿意朝韓和解。由此才能博取美方利益的最大化。這才是問(wèn)題的癥結(jié)所在!由此,也有了李秀赫對(duì)美方稱(chēng),“終戰(zhàn)宣言”可以只是一個(gè)政治宣言,并不具備法律約束力。即便話(huà)說(shuō)到這個(gè)份上,美方給出的態(tài)度仍是——這個(gè)問(wèn)題,談也不要談了!
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第二道裂痕,則是韓國(guó)希望美國(guó)移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán),然而美方根本不想移交。早在2015年,美韓就曾就移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的條件達(dá)成協(xié)議。當(dāng)時(shí)美韓雙方同意,在韓軍具備足以主導(dǎo)聯(lián)合防御的核心軍事能力、具備應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)威脅的能力、且朝鮮半島和區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)境符合移交要求時(shí),美國(guó)可以移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。

10月14日,駐韓美軍通報(bào)稱(chēng),近期共有22名自美國(guó)派遣至韓國(guó)的軍人是新冠病毒攜帶者
笑飲要說(shuō),美方提出的這些“能力”“要求”,并沒(méi)有第三方機(jī)構(gòu)可以來(lái)認(rèn)證。只要美國(guó)認(rèn)為韓國(guó)不具備這樣的能力,那么韓國(guó)就永遠(yuǎn)別想要回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。可文在寅在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),曾對(duì)國(guó)內(nèi)拍胸脯保證“2022年5月任期結(jié)束前完成移交”。對(duì)此,美國(guó)五角大樓已經(jīng)有人放言稱(chēng),文在寅這樣的保證,“有可能把美國(guó)軍隊(duì)和國(guó)民置于危險(xiǎn)之中”。說(shuō)白了,美國(guó)才不會(huì)管文在寅對(duì)韓國(guó)國(guó)民有什么承諾呢。美國(guó)壓根就不想交出指揮權(quán)!
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第三道裂痕——駐韓美軍軍費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)怎么分?jǐn)??韓國(guó)一直在拒絕上調(diào)分?jǐn)偨痤~,這造成了今年韓美國(guó)防聲明12年來(lái)首次刪除“保持駐韓美軍目前規(guī)?!钡谋硎?。韓國(guó)國(guó)防部出面解釋稱(chēng),這一變化與駐韓美軍裁軍無(wú)關(guān)。但韓國(guó)媒體預(yù)計(jì),相關(guān)影響并不會(huì)輕易平息。因?yàn)榇伺e明顯暴露了韓美軍事同盟的裂痕。甚至有人猜測(cè),美國(guó)此舉意在為日后縮減駐韓美軍做鋪墊,如果韓國(guó)繼續(xù)拒絕上調(diào)防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)偨痤~,美國(guó)很可能會(huì)縮減駐軍。

徐薰10月14日與美國(guó)白宮國(guó)家安全顧問(wèn)羅伯特·奧布萊恩進(jìn)行會(huì)談
韓國(guó)國(guó)內(nèi)甚至還有人分析稱(chēng),韓國(guó)政府除防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)偨痤~之外,還在建立對(duì)華安全包圍網(wǎng)的問(wèn)題上拒絕配合美國(guó),并對(duì)韓美同盟的未來(lái)提出質(zhì)疑。
徐薰上任青瓦臺(tái)國(guó)家安保室長(zhǎng)以后,第一次訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)??傻矫赖诙?,他的秘密行程就被蓬佩奧捅了出去??磥?lái),10月14日與白宮國(guó)家安全顧問(wèn)羅伯特·奧布萊恩的談話(huà),在終戰(zhàn)宣言、戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)、防衛(wèi)費(fèi)問(wèn)題上,韓方?jīng)]有一項(xiàng)能令美方滿(mǎn)意。