▲2018年5月自民黨黨代會(huì)結(jié)束后，日本首相安倍帶領(lǐng)大家一起歡呼。 |視覺(jué)中國(guó)
11月20日，日本首相安倍晉三打破了一項(xiàng)保持了106年的紀(jì)錄，就是他在這一天成為日本施行憲政以來(lái)任職時(shí)間最長(zhǎng)的首相（共計(jì)2887天）。此前這一紀(jì)錄由日本前首相桂太郎保持，他的累計(jì)在職時(shí)間為2886天。
由于目前安倍所領(lǐng)導(dǎo)的自民黨占據(jù)國(guó)會(huì)優(yōu)勢(shì)，且其本屆黨總裁的任期將于2021年9月屆滿，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，安倍的最長(zhǎng)任職紀(jì)錄將繼續(xù)延長(zhǎng)。
朝強(qiáng)野弱成就長(zhǎng)期執(zhí)政
安倍晉三首次出任日本首相是在2006年至2007年，又在2012年擊敗當(dāng)時(shí)執(zhí)政的民主黨政權(quán)，再度出任首相，此后一直連續(xù)執(zhí)政近7年。
對(duì)于安倍能夠長(zhǎng)期執(zhí)政，日本各界評(píng)論不一。但究其根本原因，仍是在野政黨實(shí)力落后，更不能團(tuán)結(jié)一致。首先，在安倍二次執(zhí)政前的十來(lái)年期間，日本政壇“十年九相”的現(xiàn)象，不僅讓國(guó)民對(duì)政治失去信心，更讓許多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)日本感到頭疼，有的人還未謀面便已下臺(tái)，甚至連名字都記不住；其次，民主黨執(zhí)政“水土不服”，讓民眾對(duì)在野黨失去信心，“理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”就是當(dāng)年民主黨執(zhí)政時(shí)的真實(shí)寫照。民主黨以為拿下政權(quán)便可扭轉(zhuǎn)乾坤，但實(shí)際上對(duì)內(nèi)各種改革難以為繼，對(duì)外得罪美國(guó)最終下臺(tái)；最后，安倍吸取了首次執(zhí)政時(shí)的教訓(xùn)，更為注重利用黨內(nèi)傳統(tǒng)派系內(nèi)斗，縱橫捭闔，并牢控輿論走向，保持了“一枝獨(dú)秀”的控局態(tài)勢(shì)。
▲9月20日，在日本東京，日本首相安倍晉三當(dāng)選自民黨總裁后出席新聞發(fā)布會(huì)。|新華社發(fā)
然而，對(duì)于自己能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，安倍本人卻稱，是因?yàn)樵?次選舉（3次眾議院和3次參議院）中得到國(guó)民強(qiáng)有力的支持，自己“一貫為實(shí)現(xiàn)承諾的政策而努力，（目前的成績(jī)）就是這些反復(fù)努力的結(jié)果”，接下來(lái)將以“挑戰(zhàn)者的心態(tài)創(chuàng)建令和新時(shí)代”。
也有輿論認(rèn)為，安倍長(zhǎng)期執(zhí)政是因?yàn)椴扇×恕爸杏埂敝?，其目前尚未留下明顯的政治遺產(chǎn)，就連其執(zhí)政夙愿的修憲問(wèn)題也未見(jiàn)進(jìn)展。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”毀譽(yù)參半
安倍二次執(zhí)政后，提出了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。日本經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖未得到充分落實(shí)，但在其口號(hào)的鼓動(dòng)下，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了久違的連續(xù)增長(zhǎng)?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施近7年來(lái)，由于日元貶值日本實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁出口，企業(yè)利潤(rùn)不斷增加，失業(yè)率接近27年來(lái)的最低水平。
但也有分析指出，日本經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)難以證明是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的效果，通脹仍遠(yuǎn)低于2%的目標(biāo)，這在很大程度上要?dú)w咎于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”沒(méi)能打消人們對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)帶動(dòng)工資上漲、消費(fèi)者支出上漲和通脹水平提高的良性循環(huán)似乎仍沒(méi)有顯現(xiàn)。
今年第三季度日本實(shí)際GDP年化環(huán)比增長(zhǎng)0.2%，較第二季度大幅下跌1.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)去年第四季度以來(lái)的新低。耗費(fèi)大量資金、著眼于短期經(jīng)濟(jì)刺激的安倍政府也很難快速實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的財(cái)政水平。即便先后出臺(tái)“振興地方經(jīng)濟(jì)”“全民參與”“工作方式改革”的口號(hào)，但安倍政府對(duì)于人口減少和老齡化問(wèn)題缺乏必要的危機(jī)感，消極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，對(duì)于這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)沒(méi)有采取完善的對(duì)策。
積極外交助力安倍聲望
▲8月25日，特朗普和安倍在G7峰會(huì)期間舉行了貿(mào)易談判。|東方IC
積極推進(jìn)外交活動(dòng)是安倍長(zhǎng)期執(zhí)政的重要得分項(xiàng)，其中最重要的兩項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)美修好和推動(dòng)自由貿(mào)易。第二次執(zhí)政以來(lái)，安倍在“俯瞰地球儀外交”的口號(hào)下，低姿態(tài)穩(wěn)定對(duì)美關(guān)系，已出訪80個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為推銷日本形象、推動(dòng)CPTPP和日歐自貿(mào)協(xié)定等的簽署全力奔走，為在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的形勢(shì)下，提升日本在國(guó)際社會(huì)的“存在感”和在國(guó)際新秩序構(gòu)建中的“參與感”做出努力，為其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政增色添彩。
但也有評(píng)論認(rèn)為，安倍外交政策中的多數(shù)構(gòu)想尚未落實(shí)，“印太戰(zhàn)略”退縮為“構(gòu)想”，而以近鄰?fù)饨粸橹行牡摹皯?zhàn)后外交總決算”仍未打開(kāi)局面，難以推進(jìn)。即便是安倍最為看重的日美關(guān)系，安倍的“追捧”并未換來(lái)與特朗普的“特殊私人信任關(guān)系”，日美經(jīng)貿(mào)談判困難仍高懸于安倍頭上。
安倍在執(zhí)政中通過(guò)重塑“強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人”形象，在內(nèi)外政策上迎合了日本社會(huì)對(duì)“失去的二十年”的訴求和對(duì)重振社會(huì)的期待。如果日本社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題得不到解決，對(duì)外關(guān)系上仍采取保守態(tài)勢(shì)，再長(zhǎng)的執(zhí)政也無(wú)助于日本實(shí)現(xiàn)真正的成長(zhǎng)。
作者：文匯報(bào)駐東京記者 劉洪亮
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