[文/觀察者網(wǎng) 熊超然]新冠病毒肆虐全球之際，世界上的許多國家都在加快研發(fā)出新冠疫苗的腳步。然而，就在這一關(guān)鍵時刻，美國的疫苗領(lǐng)域又再起波瀾。
據(jù)《華爾街日報》10日報道，負(fù)責(zé)美國國家安全事務(wù)的官員正在重新審查一起2017年中國投資方對南卡羅來納州一家制藥公司的收購案，被收購的制藥公司此前正進(jìn)行談判，想要參與美國國防部開發(fā)新冠疫苗注射裝置的項目。
幾年前的普通收購案，如今突然重新引發(fā)關(guān)注。部分美國官員和律師將這一“中資收購”炒作成“威脅國安安全的問題”，甚至在沒有證據(jù)的情況下，再度對中國進(jìn)行無端猜測和懷疑。
《華爾街日報》報道截圖
據(jù)報道，這一消息得到了五角大樓國防后勤局（DLA）的證實。據(jù)稱，美國外國投資委員會（CFIUS）正對南卡羅來納州的制藥公司“Ritedose”被收購一事進(jìn)行調(diào)查，國防后勤局2017年曾提供給“Ritedose”一份為期5年的合同，以向政府提供日常藥品。
國防后勤局的發(fā)言人表示，“Ritedose”所得到認(rèn)證和提供的藥物生產(chǎn)自南卡羅來納州哥倫比亞市，認(rèn)證程序都符合相關(guān)規(guī)定，但鑒于美國外國投資委員會所進(jìn)行的調(diào)查，國防后勤部也在重新審查合同。
據(jù)《華爾街日報》介紹，這一起收購案源于三年前，當(dāng)時的收購方是中國香港私募基金漢德資本（AGIC Capital）和中國內(nèi)地制藥公司人福醫(yī)藥（Humanwell Healthcare）。
當(dāng)時，中國國內(nèi)也有許多此事的報道。2017年6月21日，據(jù)第一財經(jīng)從長江產(chǎn)業(yè)基金獲悉，該基金聯(lián)合漢德資本和人福醫(yī)藥完成了對美國醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)龍頭“Ritedose”公司的收購，此次并購涉及資金6.05億美元。
6.05億美元的交易資金中，有70%來源于海外，由漢德工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)促進(jìn)跨境基金負(fù)責(zé)管理。人福醫(yī)藥則作為承接項目落地湖北的主體，有望填補國家“十三五”計劃中BFS（Blow-Fill-Seal，吹瓶-灌裝-封口）核心技術(shù)的空白。就在這則消息曝光的一個月后，美國國防后勤局就向“Ritedose”提供了那份5年合同。
“Ritedose”的首席執(zhí)行官喬迪·查斯坦（Jody Chastain）告訴《華爾街日報》，目前他并不清楚本公司正在被調(diào)查，公司此前一直都完全遵守著和國防后勤局那份合同上的要求。
雖然制藥公司的高層作出了如此表態(tài)，就連國防后勤局也表示“Ritedose”的藥品和相關(guān)認(rèn)證程序沒有問題，但就因為收購方是中資，美國國內(nèi)再次出現(xiàn)了對中國的無端猜測和懷疑。
《華爾街日報》援引“知情人士”的消息聲稱，這筆價值6.05億美元的收購案從未被提交至美國政府進(jìn)行安全審查，美國外國投資委員會正在對包括涉及制藥、生物技術(shù)、消費者大數(shù)據(jù)以及房地產(chǎn)等方面的收購案進(jìn)行“重新回顧”，理由是“擔(dān)心中國恐將會對美國的敏感資產(chǎn)擁有過多控制權(quán)”。
此外，一些美國官員和律師表示，美國外國投資委員會可以阻止“威脅國家安全的外資收購”，但卻無權(quán)審查采購合同。這些人宣稱，這是一個巨大的“風(fēng)險漏洞”。
有律師表示，一些采購官員對可能存在的風(fēng)險沒有清晰的認(rèn)識，美國聯(lián)邦政府將中國視為“重大的國家安全問題”，某些采購人員關(guān)心的則是尋找到最低報價，兩者之間存在著脫節(jié)。
而在當(dāng)?shù)弥癛itedose”與此次美國研發(fā)新冠疫苗也有關(guān)聯(lián)之后，一些美國人的“擔(dān)憂情緒”進(jìn)一步加劇。
今年5月，總部位于康涅狄格州斯坦福市的公司“ApiJect Systems America”從五角大樓和美國衛(wèi)生部那里獲得了一份價值1.38億美元的合同，內(nèi)容主要是加大美國醫(yī)療級注射設(shè)備的生產(chǎn)能力，為日后研制出的新冠疫苗做準(zhǔn)備。
《華爾街日報》報道稱，一些美國國家安全官員得知“Ritedose”可能參與到了該項目中，他們感到非常擔(dān)憂。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）在其報道中引述過查斯坦的一段話：“Ritedose”很高興能成為“ApiJect”所聯(lián)系過的潛在合作公司之一。
對于有關(guān)“Ritedose”參與美國新冠疫苗研發(fā)項目一事，“ApiJect”的發(fā)言人三緘其口，美國衛(wèi)生部也拒絕向媒體進(jìn)行回應(yīng)。
而在《華爾街日報》對此事的報道結(jié)尾，甚至還拿出了當(dāng)年俄羅斯網(wǎng)絡(luò)安全公司卡巴斯基實驗室（Kaspersky Lab）的案例說事。盡管許多私營企業(yè)都擔(dān)心卡巴斯基實驗室與俄羅斯情報部門有關(guān)聯(lián)，但美國政府還是一直使用該公司的產(chǎn)品。直到2017年，美國政府才禁用了卡巴斯基的軟件產(chǎn)品。
自特朗普政府上臺以來，美方不斷放風(fēng)稱可能將限制中國企業(yè)對美某些行業(yè)的投資。2018年6月25日，當(dāng)時的外交部發(fā)言人耿爽曾表示，中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則，在遵守當(dāng)?shù)胤苫A(chǔ)上開展對外投資合作。
耿爽強調(diào)，我們希望美方能客觀看待企業(yè)的商業(yè)行為，為中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展投資活動創(chuàng)造良好、公平和可預(yù)期的投資環(huán)境。
