2020年，我國暴發(fā)了近17年來最為嚴(yán)重的疫情，疫情給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的損害。經(jīng)過全民的努力，當(dāng)前疫情正在逐步走向尾聲，新冠疫情得到了逐步控制和一定緩解，然而，如何有效利用未來十個(gè)月的時(shí)間完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)至關(guān)重要。
尤其是制造業(yè)，近兩個(gè)月受到疫情影響最為嚴(yán)重，除口罩、消毒液、醫(yī)療器械等少數(shù)與疫情相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速以外，其他行業(yè)大面積停工、停產(chǎn)。一是，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年2月中國采購經(jīng)理指數(shù)制造業(yè)PMI為35.7%，新冠疫情短期內(nèi)對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生重大影響，企業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心有所下降。二是，完整產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿揭欢ㄆ茐?，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游供給能力不能完全保障，尤其是要注意隨著疫情的海外發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈也受到一定程度的沖擊。三是，中小企業(yè)受到重大沖擊，根據(jù)最近數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)復(fù)工率僅為32.8%。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)，乃至全球經(jīng)濟(jì)影響重大，必須盡快精準(zhǔn)施策，盡早實(shí)施新一輪技術(shù)改造，促進(jìn)制造業(yè)有效投資，穩(wěn)定制造業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)，避免因疫情帶來的短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
一是，將新一輪技術(shù)改造投資作為疫情后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。中央固定資產(chǎn)投資向新一輪技術(shù)改造傾斜，圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性領(lǐng)域開展布局，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的研發(fā)與應(yīng)用，提升新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力，振奮制造業(yè)發(fā)展信心，形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國的融合建設(shè)。通過新一輪技術(shù)改造投資，可以有效引導(dǎo)社會(huì)資本向制造業(yè)聚集，為資本市場(chǎng)提供合理的投資方向，對(duì)于提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、滿足人民高品質(zhì)生活需求具有重要意義。
二是，走內(nèi)涵式改造道路。技術(shù)改造是企業(yè)維持生命活力和動(dòng)力的永恒不變的主題。只要有新技術(shù)的外在推動(dòng)和降本增利的內(nèi)生需求，就必然會(huì)帶動(dòng)一大批企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。新一輪技術(shù)改造應(yīng)以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以企業(yè)智能化改造、新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、新業(yè)態(tài)新模式為重點(diǎn)方向，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，走內(nèi)涵式改造道路，加快從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、從以加工制造為主向研發(fā)試驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變、從僅重視制造向提升服務(wù)能力轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)的集群式改造和共享制造。
三是，以智能化改造為重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)走數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化道路。這次疫情顯示出來，企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的實(shí)施能夠有效抵御外部突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，如，富士康、寶鋼、上汽通用五菱、比亞迪、長(zhǎng)盈精密等智能制造線型企業(yè)，具有良好的精益生產(chǎn)手段，擁有大量自動(dòng)化、數(shù)字化、柔性化生產(chǎn)線，能夠有效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短時(shí)緊缺、復(fù)工人員聚集等問題，能夠迅速生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，就是要推動(dòng)企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)地完成數(shù)字化“補(bǔ)課”，從單機(jī)、制造單元的數(shù)字化，到產(chǎn)線、車間的數(shù)字化逐步推進(jìn)，開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的改造，綜合利用第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升供應(yīng)鏈效率，適當(dāng)應(yīng)用人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)深度分級(jí)計(jì)算和智能優(yōu)化。
四是，推動(dòng)“鏈?zhǔn)礁脑臁?。從疫情?fù)工數(shù)據(jù)來看，專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)工率91.4%，是中小企業(yè)普遍復(fù)工率的278%。新一輪技術(shù)改造要探索龍頭企業(yè)引領(lǐng)下的“鏈?zhǔn)礁脑臁保?以龍頭企業(yè)拉動(dòng)中小企業(yè)向規(guī)?；?、集群化、專業(yè)化、智能化、高端化方向發(fā)展，龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)與中小企業(yè)的信息交流、協(xié)作配套，向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)管理、開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享、資源共享、設(shè)計(jì)共享和生產(chǎn)共享。
朱明皓? 作者系北京交通大學(xué)副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任
