“13世紀(jì)，馬可·波羅在中國(guó)看到紙幣頗為驚訝，其實(shí)當(dāng)時(shí)紙幣在中國(guó)已使用了幾百年。當(dāng)今數(shù)字化已滲透到人類生活的方方面面，人們應(yīng)該不會(huì)像馬可·波羅那樣，對(duì)數(shù)字貨幣的想法感到驚訝?！?a href="/kx/tiyu/67435.html">歐洲央行負(fù)責(zé)數(shù)字貨幣事務(wù)的執(zhí)行委員會(huì)委員法比奧·帕內(nèi)塔近日在談到數(shù)字歐元時(shí)說(shuō)。10月以來(lái)，帕內(nèi)塔多次公開強(qiáng)調(diào)引入數(shù)字歐元的必要性。
歐洲央行10月2日正式發(fā)布關(guān)于可能發(fā)行數(shù)字貨幣的綜合報(bào)告，并于10月12日啟動(dòng)了針對(duì)數(shù)字歐元的公共咨詢。歐洲央行之所以加緊籌備數(shù)字歐元，一方面因?yàn)闅W盟正雄心勃勃地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并將數(shù)字歐元作為重點(diǎn)戰(zhàn)略進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，主權(quán)數(shù)字貨幣無(wú)疑將是今年年初公布的《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》一個(gè)具體著力點(diǎn)。
另一方面，在多國(guó)央行加速布局?jǐn)?shù)字貨幣的背景下，再加上來(lái)自臉譜Libra等非主權(quán)數(shù)字貨幣項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)壓力，歐洲央行的緊迫感與日俱增。
德國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)主席漢斯·彼得斯指出，如果歐洲錯(cuò)過了央行數(shù)字貨幣創(chuàng)新的機(jī)遇，其貨幣主權(quán)可能落入私營(yíng)企業(yè)或其他國(guó)家手中?！皵?shù)字貨幣乃大勢(shì)所趨，歐洲不能猶豫不決。”
可以說(shuō)，數(shù)字歐元契合了歐盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型與提升歐元國(guó)際地位的雙重需要，但目前仍處于征求意見和內(nèi)部測(cè)試階段。按照計(jì)劃，歐洲央行理事會(huì)將在2021年年中決定是否啟動(dòng)一個(gè)成熟的數(shù)字歐元項(xiàng)目。
數(shù)字歐元應(yīng)該是一種簡(jiǎn)單、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、可靠且整個(gè)歐元區(qū)都能接受的數(shù)字支付手段。在設(shè)計(jì)上，數(shù)字歐元必須易于理解、易于使用、易于轉(zhuǎn)移。但實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并不容易。帕內(nèi)塔說(shuō)，引入數(shù)字歐元必須解決相關(guān)法律、技術(shù)和政策問題。其中，法律上需要確保數(shù)字歐元擁有法定貨幣地位，而技術(shù)上的挑戰(zhàn)主要與信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。
貨幣價(jià)值源于民眾信任，民眾對(duì)數(shù)字貨幣的接受度至關(guān)重要，而這恰是掣肘數(shù)字歐元發(fā)展的關(guān)鍵。歐洲社會(huì)高度重視數(shù)據(jù)隱私，相關(guān)法律越來(lái)越嚴(yán)。同時(shí)，新的數(shù)字化應(yīng)用在歐洲的普及和迭代速度相較中美來(lái)說(shuō)更慢。主權(quán)數(shù)字貨幣短期內(nèi)要在歐元區(qū)19個(gè)國(guó)家得到廣泛認(rèn)可恐怕很難。
當(dāng)前，面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇挑戰(zhàn)，各成員國(guó)似乎對(duì)數(shù)字歐元意興闌珊。盡管戰(zhàn)略方向日漸明晰，但歐洲離啟用主權(quán)數(shù)字貨幣仍較遠(yuǎn)，頻繁的咨詢、磋商和爭(zhēng)論難以避免。
法蘭克福金融與管理學(xué)院教授菲利普·桑德納估計(jì)，未來(lái)歐洲央行將只印刷總貨幣供應(yīng)量的一部分，另一部分以數(shù)字形式發(fā)行，“但這種情況預(yù)計(jì)最早得等到2026年?！?/p>
作者：□沈忠浩
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