全國(guó)全省公安工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，齊齊哈爾市公安局在省公安廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，緊緊圍繞省公安廳和市委、市政府決策部署，忠誠(chéng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)公安工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
突出黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)全市公安工作會(huì)議，省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記孫珅出席會(huì)議并講話(huà)。主動(dòng)報(bào)請(qǐng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)組織、編制、人社、財(cái)政等部門(mén)，出臺(tái)了《解決制約新時(shí)代全市公安工作發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，為推進(jìn)全市公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了制度保證。
完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，向市委政法委報(bào)告重要事項(xiàng)13件。主動(dòng)接受市委第七巡察組巡察工作，全面配合、認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，市公安局第一時(shí)間召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)，啟動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)“基礎(chǔ)工作攻堅(jiān)年、交警形象建設(shè)年、監(jiān)管問(wèn)題清零年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)力、促進(jìn)發(fā)展，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
圓滿(mǎn)完成大慶安保工作。樹(shù)立“非常時(shí)期，行非常之舉”的指導(dǎo)思想，制定《齊齊哈爾市公安局“人人擔(dān)責(zé)、全警出力”維穩(wěn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉行70周年大慶安保誓師大會(huì)。圓滿(mǎn)完成新中國(guó)成立70周年大慶安保工作，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)嚴(yán)防”“四個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪。全市共打掉涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織8個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)8個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙52個(gè)，破案534起，抓獲涉案人員426人，移送起訴375人，判決171人；查封、扣押、凍結(jié)涉案資金7.29億元。2019年5月至今，共立刑事案件6090起，破案3720起，破案率61.08%；30起現(xiàn)行命案全破，緝捕網(wǎng)上逃犯553人。偵破特大虛開(kāi)增值稅發(fā)票案件，在全國(guó)發(fā)起集群戰(zhàn)役，涉及全國(guó)23省，涉案金額9.6億余元。偵破部督“2019.8.27”特大生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案，涉案金額1億余元；破獲公安部“2019-55”“2019-235”毒品目標(biāo)案件；打掉兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團(tuán)伙，涉案金額超億元，抓獲涉案違法犯罪人員60人。
嚴(yán)密治安防控體系。完成42處制高點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)，形成主要街路“六橫六縱”網(wǎng)格化覆蓋。在全市管轄高速公路上安裝電子誘導(dǎo)屏及屏幕監(jiān)控設(shè)備60套，發(fā)布超速提示、惡劣天氣提醒等信息，切實(shí)提升技防水平。作為全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化城市創(chuàng)建申報(bào)城市，接受公安部測(cè)評(píng)組實(shí)地考核，各項(xiàng)治安防控舉措得到了測(cè)評(píng)組高度評(píng)價(jià)。 加強(qiáng)公共安全監(jiān)管。圍繞旅游服務(wù)、寄遞物流、加油加氣等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所和部位，開(kāi)展循環(huán)檢查、抽查、排查，全力剔除安全隱患，收繳各種非法槍支、子彈、各種炮彈、管制刀具等。推進(jìn)消防安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕毒駕專(zhuān)項(xiàng)整治，聯(lián)合開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，大力推進(jìn)城市交通改善工程，在全省道路暢通提升行動(dòng)計(jì)劃考核中排名第一。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)公安派出所工作。創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)協(xié)作、錯(cuò)時(shí)采集、共享采集、群組管理新方法，提升信息采集質(zhì)效。采取“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措，與市司法局聯(lián)合開(kāi)展非警務(wù)類(lèi)警情與人民調(diào)解對(duì)接試點(diǎn)工作，排查化解矛盾糾紛4800余起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)89%。富拉爾基分局紅岸派出所被公安部命名為全國(guó)首批100個(gè)“楓橋式公安派出所”。
深入推進(jìn)公安改革
落實(shí)民警輔警管理制度。公安機(jī)關(guān)兩項(xiàng)職級(jí)序列改革工作開(kāi)展以來(lái)，全局共有3116人參加職級(jí)套改，占總警力的90.9%。先后4次開(kāi)展職級(jí)晉升工作，共晉升2371人。呈報(bào)《關(guān)于申請(qǐng)2020年警務(wù)輔助人員經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急保障金的請(qǐng)示》，申請(qǐng)將警務(wù)輔助人員經(jīng)費(fèi)、公安應(yīng)急保障金列入2020年財(cái)政預(yù)算并予以保障。同時(shí)，建立公安應(yīng)急保障金制度，由市財(cái)政統(tǒng)一管理。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村警務(wù)工作。招錄農(nóng)村輔警1263人，建設(shè)村級(jí)警務(wù)室1205個(gè)，開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)、信息收集、治安巡邏、協(xié)助打擊等工作，有效緩解基層民警工作壓力。在梅里斯區(qū)、富?？h、龍江縣、泰來(lái)縣試點(diǎn)打造“家庭警務(wù)工作站”，發(fā)揮農(nóng)村輔警人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展宣傳防范、涉穩(wěn)信息收集、捎辦代辦等工作，實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)工作更加扎實(shí)、防范工作更加有力、服務(wù)群眾更加便捷。
提升公安科技化水平
加快數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。啟動(dòng)“五全三流”智慧警務(wù)工程，實(shí)行全要素管理、全信息融合、全科技應(yīng)用、全能力展示、全方位服務(wù)，信息流、工作流、業(yè)務(wù)流深度整合；采集社會(huì)信息資源涉及部門(mén)67家、數(shù)據(jù)種類(lèi)101種，數(shù)據(jù)數(shù)量16.2億條。疫情防控期間，通過(guò)“鶴城平安碼”采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)近200萬(wàn)條。分別與浪潮、九次方、華為等企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
推行務(wù)實(shí)便民舉措。實(shí)行“我代辦、我?guī)娃k”服務(wù)，解決群眾對(duì)辦事流程不熟悉問(wèn)題。建立戶(hù)籍業(yè)務(wù)辦理“視頻確認(rèn)”“容缺”機(jī)制，擴(kuò)展線(xiàn)上服務(wù)，全面推進(jìn)“落戶(hù)口不見(jiàn)面”服務(wù)，在全省率先建成“互聯(lián)網(wǎng)+戶(hù)籍業(yè)務(wù)直辦中心”。
著力壓降審批時(shí)限。下放機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)至7個(gè)區(qū)交警大隊(duì)車(chē)管分所，9縣（市）轄區(qū)間的轉(zhuǎn)移登記和機(jī)動(dòng)車(chē)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)業(yè)務(wù)權(quán)限下放到車(chē)管分所，方便群眾就近辦理，檢車(chē)時(shí)間明顯縮短；推行小型汽車(chē)年檢“先發(fā)標(biāo)、后審核”。出入境證件申請(qǐng)材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，縮短審批上傳省廳數(shù)據(jù)時(shí)間，在“辦事不求人”工作第三方群眾滿(mǎn)意度評(píng)估調(diào)查中，市局出入境系統(tǒng)排名第一。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式。在公安政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)拓印、免費(fèi)照相。推行車(chē)輛落戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)選號(hào)“100選1”和公安專(zhuān)網(wǎng)“50選1”模式；與市稅務(wù)局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛落戶(hù)與繳納購(gòu)置稅一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)。開(kāi)設(shè)到證短信提醒和電子支付業(yè)務(wù)，開(kāi)通出入境證件電子繳費(fèi)渠道，群眾可通過(guò)微信、支付寶等方式支付證照辦理費(fèi)用；增加“移動(dòng)辦”無(wú)線(xiàn)移動(dòng)終端設(shè)備，方便填表、照相、采集、拍照、簽名等操作。
推進(jìn)法治公安建設(shè)
規(guī)范執(zhí)法行為。健全責(zé)任倒查機(jī)制、取保候?qū)弰?dòng)態(tài)巡查機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、完善系統(tǒng)功能。建立案件受理大廳轉(zhuǎn)移“掃黑除惡”線(xiàn)索登記、線(xiàn)索管理等臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)案件情況的分析。
完善執(zhí)法監(jiān)督。健全責(zé)任倒查機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)量化分析。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)上執(zhí)法巡查和日常巡查工作，巡查案件案宗1328卷，發(fā)現(xiàn)存在各類(lèi)執(zhí)法方面問(wèn)題1783，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部落實(shí)整改。 嚴(yán)格執(zhí)法管理。嚴(yán)把警情入口，全面落實(shí)“日清、周結(jié)、月通報(bào)”制度；組織開(kāi)展案件點(diǎn)評(píng)，從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、應(yīng)用法律、執(zhí)法效果等方面剖析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，警示教育民警規(guī)范執(zhí)法。
強(qiáng)化五大警務(wù)建設(shè)
強(qiáng)化忠誠(chéng)警務(wù)建設(shè)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織開(kāi)展政治輪訓(xùn)；以打造示范崗、示范所隊(duì)、示范公安局為載體，大力開(kāi)展典型選樹(shù)工作；推進(jìn)以違紀(jì)違法案例為反面典型，持續(xù)深化“大警示、大討論、大查擺、大整改”等活動(dòng)。
強(qiáng)化民意警務(wù)建設(shè)、創(chuàng)意警務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)、規(guī)范警務(wù)建設(shè)。推動(dòng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法辦案管理中心”建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)辦案活動(dòng)的全程監(jiān)督和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、精細(xì)化管理；全面推進(jìn)全流程閉合式案件管理模式，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。
打造過(guò)硬公安隊(duì)伍
狠抓政治建警。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定下發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展宣傳活動(dòng)方案》，組織召開(kāi)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)研討會(huì)。開(kāi)展整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。舉行齊齊哈爾公安精神發(fā)布暨人民警察榮譽(yù)章首授儀式，正式發(fā)布“勇?lián)鷷r(shí)代賦予的新使命，爭(zhēng)當(dāng)人民公安的大工匠”的齊齊哈爾公安精神。 狠抓典型育警。舉行市公安局英烈紀(jì)念冊(cè)發(fā)放儀式，召開(kāi)向二級(jí)英模趙玉超、王春天同志學(xué)習(xí)大會(huì)。富區(qū)分局紅岸派出所被公安部授予“集體一等功”，刑偵支隊(duì)反詐中心榮獲“市青年五四獎(jiǎng)?wù)拢w）”。選拔40名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警組成第二批援疆警隊(duì)赴疆開(kāi)展工作。
狠抓素質(zhì)強(qiáng)警。落實(shí)《2019年“六大提升”教育訓(xùn)練活動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)公安隊(duì)伍政治素質(zhì)、科技強(qiáng)警、巡防實(shí)戰(zhàn)、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)全面提升。74名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加市委十九大精神專(zhuān)題輪訓(xùn)，80名非公安專(zhuān)業(yè)公務(wù)員參加全省入警訓(xùn)練培訓(xùn)班。開(kāi)展3期派出所及交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)工作培訓(xùn)班，組織14名優(yōu)秀專(zhuān)兼職教官，成立三個(gè)送教“小分隊(duì)”，開(kāi)展上門(mén)送教活動(dòng)。狠抓宣傳勵(lì)警。綜合利用平面媒體和立體媒體、傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體、主流媒體和自媒體，形成“聲、屏、報(bào)、端、網(wǎng)”宣傳攻勢(shì)。“鶴城公安”抖音號(hào)榮獲2018年度“最具影響力警務(wù)抖音短視頻”、黑龍江省十佳政務(wù)抖音號(hào)、中央政法委首屆“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體“優(yōu)秀帳號(hào)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。
狠抓暖心惠警。以“十小工程”建設(shè)為著力點(diǎn)，建設(shè)改造了功能齊全、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、符合值班備勤需要的體能訓(xùn)練室、游泳訓(xùn)練館、拓展訓(xùn)練場(chǎng)、讀書(shū)角、洗衣房、裝備調(diào)劑中心等場(chǎng)所，為民警提供實(shí)戰(zhàn)演練場(chǎng)所和人性化服務(wù)保障。聯(lián)合多家企業(yè)組建了愛(ài)警惠警企業(yè)聯(lián)盟，舉辦兩屆惠警特賣(mài)會(huì)；與三甲醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)民警救治“綠色通道”；舉行“警企共建謀新篇，攜手共創(chuàng)促發(fā)展”暨市公安民警救助基金會(huì)報(bào)告會(huì)，中國(guó)一重集團(tuán)公司、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司分別向救助基金會(huì)捐款100萬(wàn)元；對(duì)36名因公犧牲民警家屬發(fā)放特別慰問(wèn)金。
統(tǒng)籌做好疫情防控工作
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，市公安局第一時(shí)間制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)備勤的實(shí)施方案》，啟動(dòng)社會(huì)治安防控高等級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)省委省政府決策部署，全力開(kāi)展大排查、大消毒、大管控、大整治、大宣傳“五大行動(dòng)”。從1月31日起，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)備勤，確保應(yīng)對(duì)疫情警力充足、處置及時(shí)。發(fā)布《齊齊哈爾市公安局致全體公安民警、輔警及家屬的一封信》，出臺(tái)《齊齊哈爾市公安局疫情防控隊(duì)伍管理“十個(gè)一律”》，啟動(dòng)心理在線(xiàn)服務(wù)和戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，采取全警力投入疫情防控、全手段組織開(kāi)展流調(diào)、全類(lèi)別做實(shí)小區(qū)封控、全要素強(qiáng)化卡口管制、全勤務(wù)管控重點(diǎn)場(chǎng)所、全方位打擊違法犯罪、全覆蓋落實(shí)督導(dǎo)問(wèn)效、全媒體開(kāi)展輿論宣傳、全身心保障激勵(lì)隊(duì)伍等“十全措施”，確保疫情防控措施落實(shí)到位，有力支撐全市工作大局。
（看齊整理自鶴城公安）
