新華網(wǎng)北京4月14日電（記者 陳聽(tīng)雨） 4月10日，發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》（下文稱《方案》）。就此，新華網(wǎng)科技頻道專訪伏羲智庫(kù)創(chuàng)始人、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）原主任李曉東，深度解讀當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，剖析如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的技術(shù)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，把握發(fā)展機(jī)遇，真正抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)核，賦能新經(jīng)濟(jì)。
圖為李曉東，受訪者供圖
“數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單買幾臺(tái)電腦，用用辦公軟件，電商賣賣東西?！?/p>
新華網(wǎng)：《方案》指出，要深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，尤其要促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并培育重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)版。數(shù)字化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用是什么？
李曉東：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，無(wú)論是全球?qū)用?，還是我國(guó)政府，都已經(jīng)將數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)要素進(jìn)行配置，以期推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
信息化進(jìn)程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以分為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化三個(gè)階段。伴隨這三個(gè)階段的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算和服務(wù)模式也進(jìn)入到了云計(jì)算的階段，也就是把“算力”放在“云”端，省卻了用戶本地部署和維護(hù)的麻煩，可以隨需隨用。
目前無(wú)論是辦公管理系統(tǒng)，還是業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，都已經(jīng)有“云”化的服務(wù)，中國(guó)的云計(jì)算行業(yè)發(fā)展很快，從事該領(lǐng)域服務(wù)的企業(yè)和專業(yè)人員越來(lái)越多，一定程度上降低了傳統(tǒng)企業(yè)的信息化門(mén)檻，云服務(wù)的共享模式和按使用付費(fèi)也大大降低了單個(gè)企業(yè)的信息化成本。
不過(guò)，中國(guó)有數(shù)千萬(wàn)家中小微企業(yè)，很多企業(yè)不懂得如何“上網(wǎng)”，更不太理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也擔(dān)心額外增加的成本是否能夠得到足夠的收益和回報(bào)。
企業(yè)通過(guò)信息化手段可以產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如果不懂得充分利用數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)附加價(jià)值，那么企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性就會(huì)大打折扣。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單買幾臺(tái)電腦，用用辦公軟件，電商賣賣東西，這只是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“形”，關(guān)鍵是如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的技術(shù)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去，這才是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“神”。
上云的目的不是簡(jiǎn)單地把企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)搬到網(wǎng)上，而是要充分理解數(shù)字化的數(shù)據(jù)流在企業(yè)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及產(chǎn)品創(chuàng)新中的作用，包括如何提高管理、決策和研發(fā)效率，如何為業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和拓展提供新的機(jī)遇，也就是說(shuō)如何利用數(shù)據(jù)進(jìn)行賦能。
新華網(wǎng)：“上云、用數(shù)、賦智”具體指什么？
李曉東：“上云”、“用數(shù)”、“賦智”，用很簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了關(guān)鍵路徑。
“上云”是指企業(yè)要完成數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)通過(guò)“上云”才能將經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的數(shù)據(jù)積累下來(lái)，這是“用數(shù)”和“賦智”的基礎(chǔ)和前提條件。
“用數(shù)”是指企業(yè)要通過(guò)數(shù)據(jù)分析、挖掘、建模，及時(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)管理的運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵規(guī)律。
“賦智”是指企業(yè)在掌握狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)規(guī)律之后，可以采取針對(duì)性的優(yōu)化策略，最終實(shí)現(xiàn)降本增效。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球不可逆的大勢(shì)所趨，所有企業(yè)都面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不進(jìn)行轉(zhuǎn)型的企業(yè)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)用科技武裝升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將處于絕對(duì)劣勢(shì)，這是個(gè)決定企業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型首先要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，然后促成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全面釋放核心生產(chǎn)要素活力。此次新冠肺炎疫情可謂是一次面向全人類的“數(shù)字化生存”大考，讓所有人都意識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要作用，所以也是人類發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)走向“數(shù)字文明”的重要一步。
“中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是釋放經(jīng)濟(jì)潛力的關(guān)鍵?！?/p>
新華網(wǎng)：面對(duì)企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”和“不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，應(yīng)該怎么辦？
李曉東：企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，更是技術(shù)創(chuàng)新的主體，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量，但是企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著很大的挑戰(zhàn)。
中小微企業(yè)所積聚潛力是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力，如何降低他們?cè)跀?shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的“不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題是釋放潛力的關(guān)鍵。
“不會(huì)轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵在于“會(huì)轉(zhuǎn)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才非常短缺，這方面的人才不僅是計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的人才，而是具有計(jì)算機(jī)和數(shù)字化技術(shù)的基礎(chǔ)，但更懂經(jīng)營(yíng)和管理的人才。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策過(guò)程中需要充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)作用為企業(yè)經(jīng)營(yíng)有效降低成本和提高收益，各層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)必須引起足夠的重視。
共享共性技術(shù)和服務(wù)也是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題，不能指望民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上過(guò)多投入，共性技術(shù)和服務(wù)應(yīng)該由國(guó)家支持的科研機(jī)構(gòu)或者由企業(yè)共同發(fā)起的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)解決。4月7日，科技部也專門(mén)下發(fā)通知，開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，搭建企業(yè)技術(shù)需求與科技人才精準(zhǔn)對(duì)接，并鼓勵(lì)科研院所和高校通過(guò)與企業(yè)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作，必須“專業(yè)的人干專業(yè)的事情”，政府加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，科研機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐，教育機(jī)構(gòu)提供人才，金融機(jī)構(gòu)提供資金等，特別是要給中小微企業(yè)一個(gè)可以失敗重來(lái)的容錯(cuò)機(jī)制，我們的社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、容納失敗的包容性社會(huì)，給企業(yè)家和科研人員一個(gè)好的氛圍和環(huán)境。
新華網(wǎng)：當(dāng)前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響顯著，有不少企業(yè)表示難以為繼，如何通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破？
李曉東：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛力巨大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)沒(méi)有天花板，具有很大的想象空間，但是一定要有戰(zhàn)略布局的能力和扎實(shí)工作的耐力。
毫無(wú)疑問(wèn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)短期收益，迅速提升企業(yè)的決策效率和降低企業(yè)的管理成本，但是數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是救命稻草，更不是立竿見(jiàn)影的治病神藥。
通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育新經(jīng)濟(jì)有三個(gè)關(guān)鍵要素：人才、資本、技術(shù)（項(xiàng)目），三個(gè)要素缺一不可，是一個(gè)鎖環(huán)。沒(méi)有人才，就無(wú)法研發(fā)技術(shù)，也不會(huì)匯集到資本；沒(méi)有資本，就不能招聘和培養(yǎng)人才，也不會(huì)產(chǎn)生技術(shù)；沒(méi)有技術(shù)或項(xiàng)目，更不會(huì)吸引投資，自然也不會(huì)有人才引入。無(wú)論是一家企業(yè)，還是一個(gè)城市，都必須想辦法突破這個(gè)“鎖環(huán)”。人才是三個(gè)要素的根本，也是最佳突破點(diǎn)，這也是近幾年為什么各級(jí)城市都在大力的爭(zhēng)奪人才。而且，一定要充分了解這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，給予行業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)人才適合其特點(diǎn)的政策和發(fā)展環(huán)境，只有合適的土壤才能長(zhǎng)出參天大樹(shù)。
《方案》特別強(qiáng)調(diào)，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐、構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、加快企業(yè)上云用數(shù)賦智、建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障，這些措施都是對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育新經(jīng)濟(jì)的有力促進(jìn)，通過(guò)服務(wù)賦能、示范賦能、業(yè)態(tài)賦能、創(chuàng)新賦能、機(jī)制賦能等全面的舉措。
此外，企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，特別是在政府支持和指導(dǎo)下成立行業(yè)聯(lián)盟推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接科研機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，深入理解新的政策謀求金融機(jī)構(gòu)的投資支持。
《方案》提到的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、開(kāi)源社區(qū)、示范工程、發(fā)展試點(diǎn)、數(shù)字孿生、金融供給等都是尋求突破的有效途徑，政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)該聯(lián)起手來(lái)、快速?zèng)Q策、共同推進(jìn)。
“新基建和上云用數(shù)賦智行動(dòng)是一次絕佳的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>
新華網(wǎng)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)專業(yè)門(mén)檻和成本很高的領(lǐng)域，三四線城市普遍缺乏人才和資金，還有機(jī)會(huì)“換道超車”、后來(lái)者居上嗎？
李曉東：隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越向三四線城市下沉，信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)將深度地融合，將催生新的革命。從這個(gè)角度上講，三四線城市會(huì)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中受益并在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)下沉中獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，尋找產(chǎn)業(yè)分工，努力“換道超車”。 首先，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)無(wú)可逆轉(zhuǎn)，此次國(guó)家“新基建”及“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)是一次絕佳的發(fā)展機(jī)遇，此謂“天時(shí)”。
其次，三四線城市要認(rèn)真發(fā)掘研究本地的“地利”優(yōu)勢(shì)，包括地緣區(qū)位、資源、特產(chǎn)、文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等，因地制宜，開(kāi)發(fā)利用與“地利”優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才能形成比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且三四線城市是比一二線城市規(guī)模更龐大的新興市場(chǎng)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和需求滿足的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，本身就蘊(yùn)藏著巨大的吸引力。
再者，通過(guò)“人和”政策跨域“鏈接”投資和人才，特別是鼓勵(lì)本地在一二線城市發(fā)展的科技人才和企業(yè)家回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，畢竟發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)受到空間的制約較小，三四線城市作為新興市場(chǎng)一定會(huì)涌現(xiàn)出更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為人才回流提供了條件。
